Đổi mới phương thức sinh hoạt chi bộ cơ quan cấp xã bảo đảm sát với tình hình thực tiễn và phù hợp với loại hình, do vậy chất lượng sinh hoạt chi bộ từng bước được nâng lên, khẳng định vai trò hạt nhân trong lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị của cơ quan xã, góp phần ổn định an ninh chính trị, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.
Hiệu quả rõ nét
Nói về hiệu quả của việc phân công các đảng viên chi bộ cơ quan xã về dự sinh hoạt chi bộ ở khu dân cư, đồng chí Phạm Ngọc Vui, Bí thư Chi bộ xóm 2, xã Khánh Công (Yên Khánh) tâm đắc: hiện chi bộ có 32 đảng viên và có 2 đảng viên là các đồng chí đảng ủy viên, đảng viên công chức cấp xã cùng tham gia sinh hoạt. Khi có các đảng viên công chức cấp xã về dự sinh hoạt, không khí thảo luận ở chi bộ xóm 2 có nhiều đổi mới. Nội dung các buổi sinh hoạt cũng thiết thực hơn, bàn những vấn đề người dân địa phương đang quan tâm như việc xây dựng, chỉnh trang đồng ruộng, dồn điền đổi thửa, phòng, chống nạn trộm cắp ở nông thôn, vấn đề giáo dục và kiểm soát thanh thiếu niên trước sự phát triển của các mạng xã hội... Các đảng viên trong chi bộ thôn tích cực tham gia ý kiến vì có các đồng chí đảng ủy viên, đảng viên công chức cấp xã nghe và tiếp thu. Mặt khác, với trách nhiệm và năng lực của mình, các đồng chí đảng viên công chức cấp xã đã trực tiếp tham gia giải quyết thỏa đáng, kịp thời nhiều vướng mắc, băn khoăn vượt khỏi thẩm quyền cũng như khả năng của cấp ủy chi bộ. Vì vậy đã tạo thêm niềm tin của người dân với tổ chức Đảng và đảng viên.
Đảng viên chi bộ cơ quan cấp xã về dự sinh hoạt chi bộ thôn được xem là giải pháp khắc phục tình trạng quan liêu, xa dân. Tại các buổi sinh hoạt chi bộ thôn, các đồng chí đảng viên chi bộ cơ quan xã là Đảng ủy viên, Thường vụ, Thường trực Đảng ủy đã thực hiện theo Quy chế làm việc của cấp ủy và giải quyết những vấn đề thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách, những vấn đề có liên quan đã được đảng ủy xã kết luận. Còn các đảng viên là công chức cấp xã được trao đổi, giải thích những vấn đề thuộc lĩnh vực chuyên môn của mình cũng những vấn đề có liên quan đã được đảng ủy xã kết luận. Đồng thời, các đảng viên chi bộ cơ quan về dự sinh hoạt có trách nhiệm nắm tình hình, tổng hợp báo cáo các nội dung sinh hoạt của chi bộ thôn, đặc biệt là những kiến nghị, đề xuất của chi ủy, đảng viên, quần chúng nhân dân để kịp thời trình cấp ủy cấp trên xem xét giải quyết. Kết quả giải quyết các đề xuất, kiến nghị của các chi bộ thôn được kịp thời thông tin đến chi bộ thôn vào kỳ sinh hoạt của tháng liền kề. Do vậy thông tin giữa đảng viên công chức cấp xã và chi bộ thôn được liên tục, xuyên suốt, nhiều chiều. Đây cũng là điều kiện thuận lợi để đội ngũ cán bộ công chức cấp xã tiếp xúc, gắn bó, nắm rõ hơn về tình hình ở cơ sở, thực sự gần dân, sát dân, hiểu dân và trọng dân, từ đó có kinh nghiệm thực tiễn, hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ chuyên môn của mình; tham mưu, đề xuất với lãnh đạo để ban hành những chính sách sát với thực tiễn hơn.
Đồng chí Trương Đức Lộc, TVTU, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy khẳng định: Việc thực hiện mô hình chi bộ cơ quan cấp xã đã đáp ứng yêu cầu thực tiễn ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của đảng ủy. Hiệu quả rõ nét của chi bộ cơ quan cấp xã còn ở chính phương thức hoạt động của mô hình đã gắn kết được các đảng viên cùng công tác tại Đảng ủy, UBND, các tổ chức, ngành, đoàn thể ở xã, phường. Việc triển khai, cụ thể hóa nghị quyết, chương trình hành động, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương thuận lợi hơn. Bên cạnh đó, đảng viên là cán bộ trẻ có điều kiện học tập kinh nghiệm, cách quản lý điều hành từ lãnh đạo Đảng ủy, chính quyền.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ cơ quan cấp xã được nâng lên, qua đó từng đảng viên cũng nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực hiện tốt nhiệm vụ của người đảng viên cũng như các nhiệm vụ được chi bộ phân công; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê bình; tăng cường đoàn kết, góp phần xây dựng chi bộ ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Hiện thực hóa mô hình
Thành công của mô hình chi bộ cơ quan cấp xã ở Ninh Bình trong thời gian qua đã khẳng định tính đúng đắn ở sự đổi mới nội dung, phương thức hoạt động. Đồng chí Nguyễn Thanh Tưởng, Phó Chủ tịch UBND xã kiêm Bí thư chi bộ cơ quan xã Khánh Công chia sẻ: Trong điều hành sinh hoạt chi bộ cơ quan cấp xã, nếu cấp ủy không có sự chuẩn bị, không có sự thống nhất và đặc biệt là Bí thư chi bộ chưa có năng lực đáp ứng yêu cầu thì sẽ khó có thể vượt lên sự e dè, cả nể, tự ti trước những đảng viên là lãnh đạo của mình. Mặt khác, trong sinh hoạt chi bộ cơ quan xã, nếu các đảng viên là Đảng ủy viên, Thường trực, Thường vụ Đảng ủy xã không xác định được vị trí, nhiệm vụ của mình, lại có tính quan liêu, cửa quyền, áp đặt thì cũng sẽ khó tạo được sự đồng thuận. Do vậy, chất lượng sinh hoạt chi bộ cơ quan cấp xã phụ thuộc nhiều vào ý thức và tinh thần trách nhiệm của người đảng viên trước Đảng, trước dân.
Cũng đồng quan điểm với đồng chí Nguyễn Thanh Tưởng, đồng chí Nguyễn Văn Hoan, Phó Bí thư Đảng ủy xã, Bí thư chi bộ cơ quan xã Gia Vân (Gia Viễn) tâm đắc: Công việc của một Phó Bí thư Đảng ủy xã rất nhiều, lại kiêm thêm nhiệm vụ của Bí thư chi bộ cơ quan xã, trong khi đó phụ cấp không có, thế nên cũng đôi lúc tôi thấy "oải". Nhưng được sự tín nhiệm của đồng chí, đồng nghiệp, sự động viên, khích lệ kịp thời của cấp trên, tôi lại cố gắng khắc phục khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ. Và chính trong sinh hoạt chi bộ cơ quan xã, tình đồng chí, đồng nghiệp lại càng gắn bó, bền chặt...
Sức sống của mô hình chi bộ cơ quan cấp xã ở tỉnh Ninh Bình trong thời gian qua đã khẳng định vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của loại hình này. Hiện nay, toàn tỉnh có 145/145 xã, phường, thị trấn duy trì hoạt động của chi bộ cơ quan cấp xã với tổng số 2.948 đảng viên. Đa số chi bộ cơ quan cấp xã gồm những đảng viên là cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; một số chi bộ cơ quan cấp xã có đảng viên là cán bộ trạm y tế xã sinh hoạt ghép.
Thực tiễn ở Ninh Bình cho thấy, để phát huy hiệu quả và hiện thực hóa mô hình chi bộ cơ quan cấp xã thì vẫn còn nhiều việc phải tiếp tục triển khai thực hiện như: quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức hoạt động; tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình hoạt động của chi bộ để kịp thời có giải pháp khắc phục những hạn chế, phát huy những ưu điểm; tăng cường sinh hoạt chuyên đề nhằm tiếp tục đưa ra thảo luận những vấn đề có tính chất bức xúc của địa phương như chuyển dịch cơ cấu cây trồng, con nuôi; phát triển kinh tế gia đình, xóa đói giảm nghèo; xây dựng đời sống văn hóa công cơ sở; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ…
Đinh Ngọc