"Chìa khóa" để nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Đối với Ninh Bình, theo đánh giá của các chuyên gia Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), trong 5 năm trở lại đây được đánh giá là tỉnh có sự tiến bộ về cải thiện năng lực cạnh tranh. Nếu như các năm 2007-2009 chỉ số PCI của tỉnh ta thuộc nhóm khá thì từ 2010-2011 đã vươn lên nhóm tốt.

Năm 2010 tỉnh đã đạt điểm số và xếp thứ 11/63. Trong 9 nhóm chỉ tiêu tạo nên 9 chỉ số thành phần thì các nhóm (chi phí nhập thị trường; chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước; tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh; đào tạo lao động) được đánh giá tốt nhất, có tính bền vững, góp phần tích cực để Ninh Bình luôn đạt thứ hạng cao trong bảng xếp hạng.

Năm 2011, VCCI đã khảo sát gần 7.000 doanh nghiệp đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp và chỉ số PCI của tỉnh Ninh Bình xếp hạng thứ 21/63 tỉnh, thành trong cả nước. So với các tỉnh tại khu vực đồng bằng sông Hồng, có điều kiện địa lý, kinh tế, xã hội, văn hóa gần tương đồng thì chỉ số PCI của tỉnh Ninh Bình xếp thứ 4/9 tỉnh, thành.

Theo đánh giá của ông Ngô Xuân Thân, Giám đốc Chi nhánh VCCI Thanh Hóa: Năm 2011, tỉnh Ninh Bình có 4 chỉ số thành phần tăng điểm gồm: Gia nhập thị trường; tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất đai; chi phí không chính thức; tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh. Với chỉ số gia nhập thị trường thì hầu hết các chỉ tiêu đều tốt hơn năm trước, ví dụ năm 2010 có 42,5% doanh nghiệp đánh giá phải mất hơn 1 tháng và 19,61% doanh nghiệp phải mất hơn 3 tháng để khởi sự doanh nghiệp thì năm 2011 tỷ lệ này tương ứng chỉ còn 10,71% và 0%.

Đặc biệt, chỉ tiêu tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh đã tăng 11 bậc, qua khảo sát cho thấy các doanh nghiệp trong tỉnh đã đánh giá cao tính sáng tạo của lãnh đạo tỉnh trong việc giải quyết những trở ngại đối với cộng đồng doanh nghiệp. Đây chính là chỉ số thành phần quan trọng, là chìa khóa để giải quyết các khó khăn, những yếu kém bởi vì khi tính tiên phong của lãnh đạo tỉnh được phát huy, mọi chỉ tiêu thành phần khác cũng từ đó được cải thiện theo chiều hướng tích cực.

Qua khảo sát, đánh giá thì những năm qua, tỉnh ta đã tích cực nỗ lực với nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi, tạo điều kiện ngày càng thuận lợi hơn cho cộng đồng doanh nghiệp hoạt động, nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Do đó chỉ số PCI của tỉnh năm 2011 nằm trong nhóm tốt nhưng đã bị sụt giảm 1,7 điểm và thứ hạng tụt 10 bậc so với năm 2010.

Nguyên nhân dẫn đến sự sụt giảm điểm số PCI của trong năm 2011 vừa qua là do có 5 chỉ số thành phần giảm điểm và giảm bậc mạnh: Tính minh bạch giảm 19 bậc, đẩy xuống thứ 60, gần chót bảng xếp hạng; chi phí thời gian để thực hiện các quy định của nhà nước giảm 12 bậc; dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 53 bậc; thiết chế pháp lý giảm 48 bậc.

Về giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh, theo ông Đậu Anh Tuấn, Phó Trưởng ban Pháp chế VCCI cho rằng: Trong thời gian tới, Ninh Bình cần tiếp tục phát huy tính năng động của lãnh đạo chính quyền tỉnh, đây là chìa khóa để cải thiện cảm nhận của doanh nghiệp và xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi.

Ninh Bình cần làm tốt công tác công khai minh bạch thông tin, tăng cường đối thoại với doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn.

Bên cạnh đó cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp khác như: Rà soát các thủ tục, quy định liên quan đến đầu tư và doanh nghiệp, đưa ra quy chế, cách thức giải quyết vấn đề giúp rút ngắn thời gian chờ đợi và chi phí rủi ro cho doanh nghiệp; cần cải thiện chất lượng nguồn nhân lực; chính quyền cần đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp….

Hồng Giang