Thúc đẩy xuất khẩu lao động góp phần giải quyết việc làm

Chủ trương đúng, chỉ đạo quyết liệt

Xác định XKLĐ là một trong những giải pháp quan trọng tạo sinh kế cho người dân, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, những năm qua, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Ninh Bình (bao gồm tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình cũ) đã ban hành nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách, đồng thời chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tăng cường phối hợp, tổ chức triển khai bài bản, hiệu quả.

Ngành Nội vụ, các Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan báo chí, các địa phương đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền để người dân, nhất là lao động trẻ, lao động ở các vùng nông thôn nắm bắt kịp thời, đầy đủ các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động trong công tác XKLĐ.

Thông tin kịp thời về thị trường lao động ngoài nước như: Các thị trường có nhu cầu lao động, số lượng, tiêu chuẩn tuyển chọn; điều kiện lao động và sinh hoạt; các loại chi phí phải nộp, quyền lợi và trách nhiệm của người lao động khi đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài, danh sách, địa chỉ các doanh nghiệp đang tuyển chọn lao động trên địa bàn tỉnh.

Đồng thời hướng dẫn các doanh nghiệp hoạt động XKLĐ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đúng quy định của pháp luật. Trên cơ sở đó, các chương trình đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, nhất là tại các thị trường truyền thống, ổn định như Nhật Bản, Đài Loan (Trung Quốc) và Hàn Quốc, được triển khai đồng bộ, đúng quy định của pháp luật, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người lao động.

Với vai trò cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh trong công tác quản lý Nhà nước về XKLĐ, Sở Nội vụ đã chủ động phối hợp với Trung tâm Lao động ngoài nước triển khai thông báo tuyển dụng người lao động đi làm việc tại Đài Loan theo hình thức tuyển mộ trực tiếp; tổ chức tuyên truyền, phổ biến về Chương trình thực tập kỹ thuật tại Nhật Bản (IM Japan), tạo điều kiện để người lao động có nhu cầu tham gia.

Đối với thị trường Hàn Quốc, công tác phối hợp được triển khai bài bản, chặt chẽ. Sở Nội vụ phối hợp với Trung tâm Lao động ngoài nước thông báo các kỳ thi và tổ chức tuyển chọn lao động theo Chương trình EPS. Qua đó, đã hướng dẫn cho 1.841 lao động đăng ký dự thi tiếng Hàn, trong đó 440 lao động đủ điều kiện và đã xuất cảnh đi làm việc tại Hàn Quốc theo chương trình EPS.

Điểm sáng từ chương trình lao động thời vụ tại Hàn Quốc

Những năm qua, chương trình đưa người lao động tỉnh Ninh Bình đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc theo hình thức thỏa thuận giữa các địa phương hai nước được đánh giá là một điểm sáng, mang tính bền vững và nhân văn.

Hiện nay, tỉnh đã ký kết 5 thỏa thuận hợp tác với các địa phương của Hàn Quốc. Tính từ năm 2018 đến nay, toàn tỉnh (bao gồm tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình cũ) đã có 4.440 lượt lao động xuất cảnh sang Hàn Quốc làm việc thời vụ.

Riêng năm 2025, có 1.836 lao động của tỉnh xuất cảnh, đưa Ninh Bình trở thành một trong những địa phương có tốc độ tăng trưởng lao động đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc cao nhất khu vực Bắc bộ.

Với vai trò cơ quan đầu mối, Sở Nội vụ đã chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan xây dựng dự thảo, đàm phán và ký kết các thỏa thuận hợp tác, bảo đảm tuân thủ đúng quy định của pháp luật, phù hợp với thực tiễn và mang lại lợi ích tốt nhất cho người lao động.

Các nội dung về hỗ trợ vé máy bay chiều về, phương tiện đưa đón, bố trí phiên dịch, cũng như sự quan tâm, hỗ trợ kịp thời của chính quyền các quận, huyện phía Hàn Quốc trong quá trình người lao động làm việc, sinh sống… góp phần tạo sự yên tâm, gắn bó cho người lao động. Không chỉ chú trọng khâu tuyển chọn, Sở Nội vụ còn tổ chức tiếp nhận hồ sơ, tư vấn, tuyên truyền pháp luật lao động, chế độ tiền lương, văn hóa Hàn Quốc; hướng dẫn người lao động tham gia bảo hiểm trong suốt quá trình làm việc.

Trước khi xuất cảnh, người lao động được ký cam kết bảo lãnh, tham gia giáo dục định hướng, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật lao động. Trong suốt quá trình thực hiện chương trình, Sở Nội vụ phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an và chính quyền xã, phường để nắm bắt thông tin liên quan đến thân nhân người lao động, kịp thời xử lý các vướng mắc của người lao động.

Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp, tỷ lệ lao động cư trú bất hợp pháp của Ninh Bình trong 8 năm qua chỉ có 31 trường hợp, chiếm 0,009%-mức thấp nhất trong số các địa phương cùng thực hiện chương trình. Người lao động Ninh Bình được phía Hàn Quốc đánh giá cao về ý thức, kỷ luật và tinh thần trách nhiệm; tỷ lệ tái tiến cử cao. Hiện nay có thêm 6 đối tác tại các quận, huyện của Hàn Quốc gửi thư về UBND tỉnh và Sở Nội vụ để mời hợp tác thực hiện chương trình lao động thời vụ.

Thu nhập cao, hiệu quả lan tỏa rõ nét

Thực tế cho thấy, XKLĐ đã mang lại nguồn thu nhập ổn định, khá cao cho người lao động. Sau khi tham gia chương trình XKLĐ, nhiều hộ gia đình có điều kiện trả nợ, đầu tư sản xuất, kinh doanh, cải thiện nhà ở và nâng cao chất lượng cuộc sống.

Như trường hợp anh Nguyễn Văn Thắng (35 tuổi) ở xã Bình Lục xuất cảnh sang Nhật Bản với hợp đồng làm việc 4 năm; lương 35 triệu đồng/tháng và được công ty thực hiện đầy đủ các chế độ đối với người lao động theo hợp đồng đã ký. Ngoài ra, anh còn làm tăng ca, mỗi tháng trừ chi phí sinh hoạt, anh gửi về gia đình 32-35 triệu đồng. Hoàn thành hợp đồng lao động, anh về nước cuối năm 2025; anh có nguyện vọng và tiếp tục làm hồ sơ xuất cảnh sang Nhật Bản làm việc tại công ty cũ và đã có lịch xuất cảnh vào đầu tháng 4 tới.

Anh Trần Văn Đông (27 tuổi) ở phường Thiên Trường xuất cảnh sang Nhật Bản với hợp đồng làm việc 5 năm tại một nhà hàng. Mẹ anh Đông cho biết, công việc của anh là phụ bếp; ngoài lương 25 triệu đồng, mỗi tháng anh làm thêm giờ được 8-10 triệu đồng. Anh được hỗ trợ tiền ăn, chỗ ở nên phần lớn thu nhập đều gửi về cho gia đình để xây nhà, tích luỹ được vốn làm ăn, chuẩn bị sang năm về cưới vợ...

Với những người tham gia chương trình XKLĐ thời vụ, mức thu nhập bình quân từ 30-40 triệu đồng/người/ tháng, sau thời gian làm việc từ 3, 5 đến 8 tháng, người lao động cũng có một khoản tích lũy để sau khi về nước đầu tư sản xuất, kinh doanh, cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống. Không ít gia đình có cả hai vợ chồng cùng tham gia chương trình; có người đã gắn bó từ năm 2018 đến nay, từng bước vươn lên thoát nghèo, trở thành hộ khá, hộ giàu tại địa phương.

Quan trọng hơn, sau thời gian làm việc ở nước ngoài, người lao động còn học hỏi được phương thức sản xuất, quản lý, kinh doanh hiện đại, tác phong lao động công nghiệp, ý thức kỷ luật… Đây chính là nguồn lực quý báu để họ khởi nghiệp, làm giàu chính đáng trên quê hương.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác XKLĐ, trong thời gian tới, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng tiếp tục khai thác các thị trường lao động truyền thống, triển khai hiệu quả các chương trình XKLĐ đi Hàn Quốc, Nhật Bản, lao động thời vụ tại Hàn Quốc.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục và định hướng người lao động. Tăng cường quản lý Nhà nước đối với hoạt động XKLĐ, xây dựng đội ngũ cán bộ thực hiện chương trình chuyên nghiệp, trách nhiệm.

Thực hiện nghiêm cơ chế bảo lãnh ba bên (người lao động-gia đình-chính quyền địa phương) nhằm nâng cao trách nhiệm, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động trong quá trình làm việc ở nước ngoài.

Mời các doanh nghiệp chuyên hoạt động XKLĐ có uy tín và lựa chọn thị trường lao động có tiềm năng thu nhập cao để tư vấn, tuyển chọn, đưa lao động đến làm việc, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động.