Xây dựng và phát triển thành phố Ninh Bình theo tiêu chí đô thị loại I

Đảng bộ thành phố đã lãnh đạo hoàn thành và hoàn thành vượt mức 10/15 mục tiêu chủ yếu nhiệm kỳ 2010-2015. Thành phố được công nhận là đô thị loại II sớm hơn 1 năm so với Nghị quyết đề ra. Kết quả đó là công sức, trí tuệ của Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp nhân dân thành phố đã nỗ lực vượt qua khó khăn giành được trong 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015.

Xác định tăng trưởng kinh tế làm nền tảng, thành phố đã tạo điều kiện thuận lợi về nhiều mặt, nhất là mặt bằng và thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, qua đó góp phần đem lại nguồn thu cho thành phố và nâng cao đời sống người dân. Giá trị sản xuất năm 2015 đạt trên 23.500 tỷ đồng, bình quân giai đoạn 2010-2015 tăng 9,8%/năm. Thu nhập bình quân đầu người năm 2015 đạt 38 triệu đồng/năm, tăng 1,72 lần so với năm 2010. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2015 đạt 5.290 tỷ đồng, bình quân giai đoạn 2010-2015 tăng 15,3%/năm.

Hoạt động thương mại, dịch vụ ngày càng phát triển. Số doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ tăng nhanh, đến nay có gần 700 doanh nghiệp. Thành phố cũng đẩy mạnh phát triển dịch vụ du lịch, khuyến khích đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất các khách sạn, nhà nghỉ, nâng cao chất lượng phục vụ. Toàn thành phố hiện có 130 khách sạn, nhà nghỉ (trong đó có 4 khách sạn đạt tiêu chuẩn 4 sao), bình quân mỗi năm đón hàng chục nghìn lượt khách du lịch, góp phần giải quyết việc làm cho nhiều lao động và tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương. Năm 2010, thu ngân sách thành phố đạt 158 tỷ đồng, năm 2015 đạt 266 tỷ đồng.

Cùng với tăng cường phát triển thương mại, dịch vụ, sản xuất nông nghiệp cũng được tập trung chỉ đạo theo hướng chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi nhằm tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả. Thành phố đã triển khai đề án hỗ trợ mở rộng diện tích trồng lúa chất lượng cao, thực hiện tốt chính sách trồng cây vụ đông, xây dựng mô hình thí điểm sản xuất hoa cao cấp, rau an toàn ở xã Ninh Phúc, phường Ninh Sơn. Giá trị sản xuất trên 1ha đất nông nghiệp và mặt nước nuôi trồng thủy sản năm 2015 đạt 103 triệu/ha, tăng 1,37 lần so với năm 2010.

Việc quản lý, đảm bảo trật tự, chỉnh trang đô thị được quan tâm chỉ đạo, tạo sự chuyển biến tích cực cho bộ mặt đô thị. Theo đó đã tập trung xây dựng quy hoạch chi tiết các xã, phường, các khu đô thị mới và các khu chức năng. Thực hiện tốt Đề án đặt, đổi tên đường phố, gắn biển số nhà. Phối hợp với các sở, ngành tham mưu cho UBND tỉnh lập Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong tháng 7-2014. Công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản được tập trung chỉ đạo, trong nhiệm kỳ đã hoàn thành một số công trình lớn, tạo điểm nhấn về phát triển đô thị.

Đặc biệt, thực hiện Chương trình công tác toàn khóa, Thành ủy đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 26-10-2011 "Về xây dựng, phát triển thành phố Ninh Bình lên đô thị loại II, hướng tới thành phố du lịch văn minh, hiện đại". Theo đó, đã tổ chức khảo sát thực trạng đô thị để xây dựng lộ trình nâng cấp theo tiêu chí đô thị loại II và đầu tư một số công trình tạo điểm nhấn về phát triển đô thị. Chủ động khai thác quỹ đất để tạo nguồn vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị theo tiêu chí đô thị loại II. Trong 2 năm (2012-2013), Thành phố đã hỗ trợ trên 27 nghìn tấn xi măng, trị giá gần 30 tỷ đồng, nhân dân các xã, phường huy động ngày công, hiến đất, cùng với doanh nghiệp đóng góp trên 90 tỷ đồng để xây dựng đường giao thông, cống rãnh, vỉa hè, sân nhà văn hóa thôn, phố... Kết quả, tháng 5-2014, Thành phố được Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận là đô thị loại II, sớm hơn 1 năm so với mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố đề ra.

Thành phố Ninh Bình ngày càng được chỉnh trang, nâng cấp theo hướng văn minh, hiện đại. ảnh trong trang. Ảnh: Thế Minh

Cùng với tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế, Đảng bộ thành phố Ninh Bình cũng quan tâm phát triển văn hóa-xã hội, đảm bảo an sinh xã hội và chú trọng công tác giảm nghèo, nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, nếp sống văn minh đô thị và phong cách ứng xử văn hóa của người dân thành phố có sự chuyển biến tích cực. Chất lượng giáo dục và đào tạo của thành phố giữ vững truyền thống là đơn vị dẫn đầu của tỉnh, năm 2011 được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất. 100% xã, phường đạt chuẩn Quốc gia về y tế cơ sở, 6/14 xã, phường đạt chuẩn Quốc gia về y tế giai đoạn 2011-2020. Thành phố cũng huy động có hiệu quả các nguồn lực xã hội để thực hiện công tác giảm nghèo, đến nay chỉ còn còn 164 hộ nghèo, bằng 0,47.

Quán triệt sâu sắc quan điểm phát triển kinh tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, Thành ủy Ninh Bình đã chú trọng công tác xây dựng Đảng trên cả 3 mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức; không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; phát huy hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền, xây dựng hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh. Theo đó, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát sự chỉ đạo của cấp trên và các nhiệm vụ chính trị của thành phố.

Trong nhiệm kỳ, Thành ủy Ninh Bình chọn nội dung: Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ nhằm tăng cường năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng làm nội dung đột phá. Quy định số 2463-QĐ/TU ngày 28-6-2012 của Ban Thường vụ Thành ủy ra đời, đã được các chi bộ đón nhận như luồng gió mới trong tổ chức sinh hoạt Đảng. Đồng thời với việc tổ chức thực hiện quy định 2463 của Thành ủy, các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về "Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, từ đó có tác động tích cực trong dư luận xã hội, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đối với Đảng.

Công tác tổ chức xây dựng Đảng được quan tâm chú trọng. Đặc biệt việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) được lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ. Tỷ lệ tổ chức cơ sở Đảng đạt TSVM hàng năm đạt từ 85% trở lên. Đảng bộ thành phố liên tục được công nhận là Đảng bộ TSVM. Chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND, việc quản lý, điều hành của UBND các cấp được nâng lên; công tác phối hợp hoạt động giữa các cấp chính quyền với MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội được tăng cường chặt chẽ, hiệu quả.

Bước vào nhiệm kỳ 2015-2020, với định hướng: Phát huy tiềm năng, lợi thế để phát triển bền vững; tập trung cao cho phát triển thương mại, dịch vụ và kinh tế hộ gia đình. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng, chỉnh trang đô thị; huy động mạnh các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đô thị. Phát triển toàn diện văn hóa - xã hội; xây dựng nếp sống văn minh đô thị và phong cách ứng xử văn hóa của người dân thành phố; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; tăng cường công tác quốc phòng, nâng cao sức mạnh và khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang địa phương. Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng; xây dựng hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh. Xây dựng và phát triển thành phố Ninh Bình theo tiêu chí đô thị loại I, hướng tới thành phố du lịch văn minh, hiện đại

Phấn khởi, tự hào về những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, quân và dân thành phố Ninh Bình tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng, đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, chung sức, đồng lòng với tinh thần năng động, sáng tạo, đổi mới, quyết tâm thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020 đã đề ra; xây dựng và phát triển thành phố Ninh Bình theo tiêu chí đô thị loại I, hướng tới thành phố du lịch văn minh, giàu đẹp, xứng đáng với vị thế là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa xã hội của tỉnh.

Nguyễn Văn Tỉnh

TVTU, Bí thư Thành ủy Ninh Bình