Xây dựng chính quyền số nhằm hiện đại hóa nền hành chính

Chính quyền số là một trong ba trụ cột chính, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy quá trình chuyển đổi số (CĐS), dẫn dắt kinh tế số và xã hội số. Việc xây dựng và phát triển chính quyền số không chỉ nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của cơ quan nhà nước mà còn hướng tới việc tạo ra một nền hành chính minh bạch, hiện đại và chuyên nghiệp.

Những kết quả tích cực

Thời gian qua, nhiệm vụ CĐS được Ban Chỉ đạo CĐS huyện Thanh Liêm triển khai đồng bộ, hiệu quả trên các lĩnh vực. Để xây dựng chính quyền số, huyện tập trung phát triển hạ tầng số, dữ liệu số, nền tảng số. Đến nay, hạ tầng viễn thông, internet băng thông rộng đã được phủ tới 100% trung tâm xã, thị trấn trên địa bàn huyện; 100% máy tính sử dụng mạng nội bộ và kết nối internet trong giải quyết công việc; 100% phòng, cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện và UBND các xã, thị trấn thực hiện tiếp nhận văn bản đến và phát hành văn bản đi hoàn toàn điện tử, số văn bản đi có ký số đạt 95,7%. Toàn huyện có 17 phòng họp trực tuyến và hệ thống phòng họp không giấy tờ tại trụ sở UBND huyện.

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và tổ chức, đơn vị trực thuộc được các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể của huyện quan tâm thực hiện nhằm tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), trao đổi văn bản điện tử trên môi trường mạng, góp phần đổi mới lề lối, phương thức làm việc, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước. Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả huyện được đầu tư trang thiết bị hiện đại với hệ thống phần mềm giải quyết hồ sơ, từ tiếp nhận đến trả kết quả bảo đảm kịp thời, đúng quy định đối với công dân, tổ chức; công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan nhà nước. Tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến đạt 98,1%; tỷ lệ thủ tục hành chính được triển khai thanh toán trực tuyến, tỷ lệ hồ sơ số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt 100%. Toàn huyện đã triển khai lắp đặt hệ thống camara an ninh tại trụ sở UBND các xã, thị trấn và các cụm camera an ninh phục vụ giám sát an ninh, trật tự, giám sát giao thông trên các trục đường chính; có 14/16 xã, thị trấn đã lắp hệ thống camera giám sát môi trường tại các bãi rác.

Không chỉ ở Thanh Liêm, nhiệm vụ CĐS cũng được các địa phương trong tỉnh quan tâm, giúp công tác xây dựng chính quyền số của tỉnh đạt những kết quả tích cực, góp phần đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành của cấp ủy, chính quyền, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp. Việc triển khai, đầu tư nâng cấp hạ tầng số và nền tảng số được đẩy mạnh, đặc biệt là các nền tảng phục vụ hiệu quả cho công dân, tổ chức...

Theo đó, phần mềm Quản lý văn bản và điều hành được bảo đảm liên thông 4 cấp chính quyền; 100% các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã thường xuyên ứng dụng phần mềm trong công tác chỉ đạo, điều hành và gửi, nhận văn bản điện tử liên thông giữa các cơ quan trong tỉnh, liên thông với các bộ, ngành trung ương qua trục liên thông văn bản quốc gia; 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan nhà nước, 100% hồ sơ công việc được thực hiện trên môi trường mạng, được ký bởi chữ ký số chuyên dùng, trừ văn bản mật theo quy định của pháp luật; tỷ lệ cán bộ, công chức từ cấp huyện trở lên thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc là 95%.

Cùng với đó, 100% các sở, ban, ngành và UBND huyện, thị xã, thành phố đều có mạng cục bộ và kết nối internet; 100% các sở, ban, ngành, UBND huyện và UBND cấp xã kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng để triển khai các dịch vụ, các nền tảng số phục vụ việc quản lý, điều hành chung của tỉnh. Hạ tầng số, đặc biệt là hạ tầng viễn thông được phát triển rộng khắp trên địa bàn tỉnh, cung cấp đầy đủ các dịch vụ, tạo điều kiện dễ dàng người dân, doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng dịch vụ với giá cước rẻ và chất lượng ngày càng tăng.

Với những thay đổi nhanh chóng về hạ tầng CNTT và tích cực ứng dụng CNTT trong các hoạt động quản lý, điều hành, tỉnh đang tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm thúc đẩy nhanh hơn quá trình xây dựng chính quyền số. Trong đó, Trung tâm điều hành thông minh (IOC) tỉnh đưa vào hoạt động vào tháng 3/2020 được coi là một trong những giải pháp trọng tâm nhằm thúc đẩy CĐS quốc gia cũng như xây dựng chính quyền điện tử trên địa bàn tỉnh. Trung tâm đã kết nối, liên thông dữ liệu với 10 hệ thống thông tin hiện có của các sở, ngành. Sau 4 năm được đưa vào hoạt động, IOC tỉnh giữ vai trò quan trọng trong xây dựng chính quyền số, hỗ trợ công tác giám sát và điều hành thông qua các chỉ số ở các lĩnh vực, góp phần đẩy nhanh công cuộc CĐS của tỉnh.

Hà Nam là tỉnh đầu tiên hoàn thành kết nối IOC với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, tạo thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị khai thác dữ liệu dân cư phục vụ hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh đang cung cấp 1.310 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 421 dịch vụ công trực tuyến một phần. Tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến đạt 84,6%; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình đạt 69,7%; tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến đạt 77,1%; tỷ lệ hồ sơ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt 93,3%; tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả điện tử đạt 79,1%.

Bên cạnh đó, tỉnh bố trí, sắp xếp cán bộ phù hợp, có đủ năng lực, trình độ để tham mưu triển khai các hoạt động phát triển chính quyền số, CĐS và bảo đảm an toàn thông tin mạng tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về nội dung, tầm quan trọng của CĐS đến các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp nhằm nâng cao nhận thức cho các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận trong xã hội và toàn hệ thống chính trị. Đồng thời, phát huy hiệu quả các Tổ công nghệ số cộng đồng giúp người dân làm quen với công nghệ số, hỗ trợ người dân cài đặt và sử dụng các ứng dụng số để phục vụ công việc, cuộc sống.

Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp

Phát huy những kết quả đạt được, thời gian tới, để xây dựng chính quyền số thành công, tỉnh tiếp tục tập trung phát triển hạ tầng số, dữ liệu số, nền tảng số; duy trì hoạt động hiệu quả của IOC tỉnh và các hệ thống thông tin như: hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; hệ thống thư điện tử công vụ; cổng thông tin điện tử; hệ thống Quản lý văn bản và điều hành; hệ thống thông tin báo cáo kinh tế, xã hội; hệ thống thông tin họp và xử lý công việc của UBND tỉnh...; thực hiện tích hợp dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia, bảo đảm cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện lên toàn trình; đẩy mạnh thanh toán trực tuyến.

Mặt khác, tiếp tục triển khai Kho dữ liệu dùng chung và Cổng dữ liệu mở; cấp chứng thư số cá nhân và cơ quan, tổ chức cho các các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn; tích hợp chữ ký số vào các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh nhằm bảo đảm tính pháp lý và trao đổi văn bản, tài liệu an toàn trên môi trường mạng; mở rộng triển khai ứng dụng chữ ký số trên các nền tảng di động để thuận lợi cho người sử dụng; tập trung số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính; đẩy mạnh tuyên truyền, khuyến khích người dân tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến; tích hợp dữ liệu tại các cơ quan, đơn vị về kho dữ liệu chung của tỉnh.

Toàn tỉnh cũng tập trung phát triển hệ thống giám sát, điều hành đô thị thông minh của tỉnh hướng đến kết nối, cung cấp các dịch vụ, tiện ích; khai thác các nền tảng mạng xã hội để phục vụ cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân; triển khai ứng dụng trợ lý ảo để hỗ trợ người dân trong thực hiện dịch vụ công trực tuyến; hỗ trợ cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn...

Tuy vậy, bên cạnh sự nỗ lực của các cấp chính quyền, để thực hiện tốt hơn, hiệu quả hơn các nhiệm vụ CĐS còn cần sự chung tay, tham gia tích cực của người dân. Theo thống kê, có khoảng 90% dân số trưởng thành có điện thoại di động thông minh. Đây là yếu tố thuận lợi để đẩy mạnh thực hiện các giao dịch, thủ tục hành chính trên môi trường số.

Hoàng Hải