Để hiểu rõ hơn về chủ đề công tác năm cũng như các giải pháp triển khai thực hiện có hiệu quả chủ đề, phóng viên Báo Ninh Bình đã có cuộc trao đổi với đồng chí (Đ/c) Bùi Mai Hoa, TVTU, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy. Sau đây là nội dung cuộc phỏng vấn.
P.V: Thưa đồng chí, đồng chí đánh giá như thế nào về chủ đề công tác năm mà BCH Đảng bộ tỉnh đã xác định?
Đ/c Bùi Mai Hoa: Có thể nói, đây là một đổi mới trong việc lựa chọn chủ đề. Chủ đề ngắn gọn, dễ nhớ, mang tính hành động cao, thể hiện quyết tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh giải quyết những khâu yếu, "điểm nghẽn" nhằm tạo bứt phá, đổi mới để phát triển.
Sở dĩ Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lựa chọn chủ đề này, đó là xuất phát từ thực tế trong những năm qua mặc dù các cấp ủy, chính quyền trên địa bàn tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải cách hành chính và đã đạt được những kết quả nhất định, song hiện công tác này vẫn còn những bất cập, đó là: Quy trình, thủ tục hành chính tuy đã được rà soát, cắt giảm, song vẫn còn nhiều rườm rà; sự phối hợp giữa các cơ quan, nhất là những lĩnh vực có liên quan đến thẩm quyền của nhiều ngành, nhiều cấp chưa chặt chẽ.
Một bộ phận cán bộ, công chức thiếu kỹ năng hành chính, gây ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ. Việc hiện đại hóa công sở và ứng dụng công nghệ thông tin tại một số các cơ quan, đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu trong thực thi công vụ, chưa phục vụ tốt nhất cho người dân.
Công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính vẫn còn những khó khăn, bất cập. Điều này ảnh hưởng đến môi trường thu hút đầu tư kinh doanh, nhất là việc thu hút các nhà đầu tư có tiềm lực lớn. Năm 2020, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI của tỉnh giảm mạnh cả về điểm số và thứ hạng so với năm 2019. Đây chính là những "điểm nghẽn" trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Xuất phát từ thực tiễn trên và căn cứ vào chương trình trọng tâm thứ hai được xác định trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXII là: "Tập trung cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính; nâng cao năng lực cạnh tranh", Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã quyết định lựa chọn chủ đề công tác năm 2021 với 3 nội dung chính, đó là: "kỷ cương", "trách nhiệm", "đẩy mạnh cải cách hành chính".
Trong đó, việc giữ vững kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong hoạt động công vụ được xem là yếu tố quan trọng quyết định đến công tác cải cách hành chính, tăng cường hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, các cơ quan Nhà nước, củng cố niềm tin của nhân dân.
Cũng cần phải nói thêm rằng, thực ra không phải đến bây giờ chúng ta mới đề cập đến vai trò, trách nhiệm nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức trong thực thi công vụ mà trên thực tế, trong suốt nhiều năm qua (từ năm 2017 đến năm 2020), Tỉnh ủy đã xây dựng các chủ đề công tác năm và đều nhấn mạnh đến những yếu tố này.
Năm 2021, Tỉnh ủy tiếp tục đưa việc giữ vững kỷ cương, tinh thần trách nhiệm vào làm một trong những nội dung để triển khai thực hiện. Điều đó cũng cho thấy quyết tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhằm khơi dậy mạnh mẽ ý chí đổi mới, sáng tạo của cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị; khơi dậy tinh thần dám chịu trách nhiệm và nêu gương của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, khắc phục rào cản, "điểm nghẽn" trong cải cách hành chính, tạo bước chuyển về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, nâng cao chất lượng phục vụ, củng cố niềm tin của nhân dân.
P.V: Thưa đồng chí, để cụ thể hóa chủ đề công tác năm 2021, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch thực hiện. Xin đồng chí cho biết rõ hơn về kế hoạch này?
Đ/c Bùi Mai Hoa: Để việc triển khai thực hiện chủ đề đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả và đi vào thực chất, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 12-KH/TU. Theo đó, Kế hoạch đã xây dựng các nội dung cụ thể để thực hiện các nội dung về "kỷ cương", "trách nhiệm", "đẩy mạnh cải cách hành chính".
Trong đó "kỷ cương", chính là phải có ý thức tổ chức kỷ luật, tuân thủ, chấp hành nghiêm túc kỷ luật và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị và của ngành. Thực hiện nghiêm các quy định về kỷ luật, kỷ cương hành chính, về đạo đức văn hóa công vụ. Thực hiện nhiệm vụ đúng thẩm quyền được giao, không lạm quyền hoặc làm trái công vụ. Mọi hành vi vi phạm pháp luật thuộc thẩm quyền đều phải được xử lý, giải quyết theo quy định của pháp luật, đúng người, đúng tính chất, mức độ và hành vi, hậu quả đã xảy ra.
Về trách nhiệm, đó chính là phải nêu cao trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, thực hiện đầy đủ quyền hạn, quy trình chuyên môn, nghiệp vụ công tác; hoàn thành nhiệm vụ, công việc được giao có chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ. Có ý thức xây dựng đơn vị đoàn kết, vững mạnh; có tinh thần giúp đỡ, phối hợp với đồng nghiệp thực hiện tốt nhiệm vụ. Không lùi bước trước khó khăn, phức tạp trong công việc được giao; đem hết khả năng công sức để phục vụ yêu cầu, nhiệm vụ. Không để xảy ra sai sót do lỗi chủ quan.
Tôn trọng, lắng nghe ý kiến của quần chúng để giải quyết công việc khách quan, thận trọng, kịp thời. Tự giác nhận khuyết điểm về hậu quả, sai sót xảy ra trong giải quyết công việc do lỗi của bản thân. Kịp thời khắc phục những hậu quả, sai sót; không đùn đẩy, né tránh, đổ lỗi của mình cho người khác.
Về cải cách hành chính, kế hoạch yêu cầu tập trung thực hiện 6 nội dung trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 mà Chính phủ đã đề ra, trong đó Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cơ quan, đơn vị, các cấp, ngành tập trung vào 4 nội dung chính, đó là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tập trung hiện đại hóa hành chính.
Chủ đề được triển khai tới tất cả cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, chiến sĩ lực lượng vũ trang trong tỉnh.
P.V: Thực hiện kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã có những hướng dẫn như thế nào, thưa đồng chí?
Đ/c Bùi Mai Hoa: Thực hiện Kế hoạch số 12 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã xây dựng và ban hành Hướng dẫn số 07 về tổ chức thực hiện chủ đề công tác năm 2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh "Kỷ cương, trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách hành chính".
Theo đó, các địa phương, cơ quan, đơn vị triển khai thông qua các hình thức: Sinh hoạt chuyên đề của chi bộ, chi đoàn, chi hội, các cuộc họp cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; xây dựng nghị quyết, kế hoạch hoặc đề án, dự án cụ thể của từng cơ quan, đơn vị. Trên cơ sở đó, các cơ quan, đơn vị lựa chọn, thực hiện các nhiệm vụ cụ thể; từng cán bộ, công chức, viên chức tự liên hệ bản thân, đăng ký cam kết với nội dung, giải pháp cụ thể sát với chức trách, nhiệm vụ được giao để thực hiện có hiệu quả chủ đề công tác năm.
Thực hiện Hướng dẫn số 07 của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, trong tháng 5, tháng 6, nhiều cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã tổ chức sinh hoạt chuyên đề gắn với thảo luận về các nội dung: kỷ cương, trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách hành chính. Qua thảo luận, giúp cấp ủy, lãnh đạo đơn vị, cán bộ, đảng viên hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của các nội dung trong Chủ đề, từ đó liên hệ thực tiễn của cơ quan, đơn vị và cá nhân.
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, căn cứ vào tình hình thực tiễn và gắn với những yêu cầu của chủ đề công tác năm, nhiều cơ quan, đơn vị cũng đã xác định những vấn đề nổi cộm, hạn chế, yếu kém của địa phương, cơ quan, đơn vị về kỷ cương, trách nhiệm, về cải cách hành chính để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, đảm bảo nghiêm túc, mang lại hiệu quả cao.
P.V: Theo đồng chí, làm thế nào để triển khai thực hiện thắng lợi chủ đề công tác năm 2021?
Đ/c Bùi Mai Hoa: Thông điệp chủ đề công tác năm 2021 rất ngắn, chỉ với 10 chữ: "Kỷ cương, trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách hành chính", nhưng đây lại là những vấn đề hết sức phổ quát mang tính cấp thiết và xuyên suốt, nhất là trong bối cảnh công tác cải cách hành chính của tỉnh còn những bất cập.
Thực hiện chủ đề công tác năm 2021 trong điều kiện dịch bệnh COVID-19 có những diễn biến phức tạp, tác động đến mọi mặt của đời sống xã hội, vì vậy đòi hỏi cần có sự quyết tâm chỉ đạo sâu sát của các cấp ủy Đảng, sự quyết liệt trong điều hành của chính quyền các cấp, sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị cho đến từng cán bộ, đảng viên, công chức.
Cần phát huy mạnh mẽ tinh thần kỷ cương, trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, tinh thần ấy phải được thể hiện từ những việc làm cụ thể hàng ngày với phương châm "làm hết việc chứ không làm hết giờ"; không ngừng đổi mới tư duy, hành động quyết liệt, năng động, sáng tạo, kiên quyết không lùi bước trước khó khăn, đoàn kết, nỗ lực hoàn thành tốt các mục tiêu nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, địa phương, đơn vị.
Các địa phương, cơ quan, đơn vị cần bám sát Kế hoạch số 12 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Hướng dẫn số 07 của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy để lựa chọn những nội dung phù hợp, xác định những vấn đề nổi cộm, hạn chế, yếu kém về kỷ cương, trách nhiệm, cải cách hành chính để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện một cách nghiêm túc, bài bản, theo hướng rõ người, rõ việc.
Trong đẩy mạnh cải cách hành chính, cần tăng cường rà soát, đơn giản hóa các quy định thủ tục hành chính không phù hợp; nâng cao chất lượng phục vụ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công; tiếp tục đổi mới, sắp xếp và kiện toàn tổ chức các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Tập trung chuyển đổi số, góp phần tạo điều kiện thuận lợi nhất cho công dân, tổ chức trong giao dịch trực tuyến với các chi phí xã hội thấp nhất, từng bước nâng cao tỷ lệ giao dịch trực tuyến trong các cơ quan hành chính Nhà nước. Đây cũng là một trong những giải pháp hướng tới nền hành chính minh bạch, công khai, giảm sự tiêu cực, nhũng nhiễu, tăng sự hài lòng của người dân đối với chính quyền, các cơ quan hành chính Nhà nước.
Với những nỗ lực của cả hệ thống chính trị, từng cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và sự ủng hộ của nhân dân trong tỉnh, chúng ta sẽ thực hiện thành công chủ đề công tác năm 2021 - giải pháp quan trọng góp phần từng bước tháo gỡ những khó khăn, khắc phục những hạn chế, khơi thông những "điểm nghẽn" trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
PV: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!
Đinh Ngọc (Thực hiện)