Phát huy truyền thống vùng đất Cố đô, Hoa Lư vững bước đi lên trong thời kỳ CNH-HĐH

Trên lĩnh vực nông nghiệp, hàng năm Ban Thường vụ Huyện ủy đều ban hành nghị quyết chuyên đề để lãnh đạo phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa với nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực, các xã, hợp tác xã đã tập trung chuyển đổi mạnh cơ cấu mùa vụ, cây trồng, vật nuôi; triển khai dồn điền, đổi thửa, chỉnh trang đồng ruộng; mở rộng diện tích cấy lúa chất lượng cao, xây dựng cánh đồng mẫu lớn; chuyển đổi mục đích sử dụng đất; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, đưa cơ giới hóa vào sản xuất. Hàng năm, năng suất lúa của huyện được xếp ở vị trí hàng đầu của tỉnh; sản lượng lương thực có hạt đều đạt và vượt chỉ tiêu Đại hội, sản lượng lúa chất lượng cao tăng 2,7 lần so với đầu nhiệm kỳ; giá trị sản phẩm trên một ha canh tác từ 70 triệu đồng năm đầu nhiệm kỳ tăng lên 85 triệu đồng năm 2014, vượt 6,25% so với chỉ tiêu Đại hội đề ra. Cùng với đó, công tác xây dựng nông thôn mới được triển khai tích cực, diện mạo nông thôn có nhiều khởi sắc, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng cao. Huyện cũng đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển công nghiệp, TTCN trên địa bàn. Giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN hàng năm đều tăng, đến năm 2015 ước đạt 5.144 tỷ đồng, tăng trên 4,2 lần so với năm 2010, vượt chỉ tiêu Đại hội đề ra. Công tác thu, chi ngân sách được cấp ủy, chính quyền của huyện chỉ đạo quyết liệt, có hiệu quả thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, nuôi dưỡng nguồn thu... Do vậy, hàng năm thu ngân sách đều vượt dự toán; ước tính đến năm cuối nhiệm kỳ thu được 381 tỷ đồng, tăng 17,2% so với chỉ tiêu Đại hội. Hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch tiếp tục phát triển. Huyện đã tập trung giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án phát triển du lịch; tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về hiệu quả của phát triển dịch vụ, du lịch; mở các lớp tập huấn kỹ năng giao tiếp, ngoại ngữ, nếp sống văn minh... nhằm nâng cao nguồn nhân lực trong hoạt động dịch vụ du lịch; chấn chỉnh, tạo sự chuyển biến tích cực các hoạt động dịch vụ; đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường ở các khu, điểm du lịch; có nhiều giải pháp quảng bá, xúc tiến du lịch, tôn tạo, bảo vệ các di tích, cảnh quan..., Doanh thu từ hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch đạt từ 676 tỷ đồng năm 2010 lên 1.028 tỷ đồng năm 2015, tăng 52% so với đầu nhiệm kỳ, trong đó doanh thu từ du lịch trung bình mỗi năm đạt 200 tỷ đồng.

Công tác giáo dục - đào tạo được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/HU ngày 9-11-2011 về phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2011-2015; tập trung thực hiện nhiều giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, coi trọng giáo dục đạo đức, chất lượng giáo dục đại trà và mũi nhọn; nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý; quan tâm xây dựng cơ sở vật chất trường học theo hướng đạt chuẩn quốc gia; đã triển khai xây dựng và thực hiện Đề án trường trọng điểm chất lượng cao ở các khối Mầm non, Tiểu học, THCS. Toàn huyện đã có 32/33 trường Mầm non, Tiểu học, THCS đạt chuẩn Quốc gia (trong đó có 10/11 trường Tiểu học đạt chuẩn mức độ 2); huyện được công nhận đạt phổ cập giáo dục THCS, phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi mức độ 2 và phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi. Hiện nay, ngành Giáo dục và Đào tạo Hoa Lư vươn lên xếp vị trí thứ 2 của tỉnh (tăng 4 bậc so với đầu nhiệm kỳ).

Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" được đẩy mạnh, có chiều sâu, mang lại hiệu quả thiết thực. Việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội được tổ chức thực hiện tốt. 100% thôn, xóm, tổ dân phố đã xây dựng và thực hiện tốt hương ước, quy ước. Toàn huyện đã có 83% số hộ gia đình văn hóa; 79,1% thôn, xóm, phố và 82% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa (theo tiêu chí mới); 10/11 xã, thị trấn có nhà văn hóa, đạt 91%; 86/91 thôn, xóm, phố có nhà văn hóa, đạt 94,5% chỉ tiêu Đại hội đề ra. Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân và công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình được quan tâm chỉ đạo thực hiện có hiệu quả. Các cấp ủy, chính quyền đã quan tâm đầu tư xây dựng nâng cấp cơ sở vật chất, bổ sung trang thiết bị cho việc khám, chữa bệnh từ huyện đến cơ sở. Đến nay, toàn huyện có 7/11 trạm y tế xã, thị trấn có bác sỹ, 10/11 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế xã giai đoạn 2001- 2010, trong đó 1 xã đạt chuẩn Quốc gia y tế xã giai đoạn 2011-2020. Công tác dạy nghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo và giải quyết các vấn đề xã hội được tập trung chỉ đạo thực hiện đạt kết quả tốt. Tỷ lệ hộ nghèo (theo tiêu chí mới áp dụng cho giai đoạn 2011-2015) trong huyện giảm từ 9,61% (năm 2011) xuống còn 3% (năm 2014), đạt chỉ tiêu Đại hội đề ra; đã hoàn thành sửa chữa, xây mới 95 ngôi nhà cho hộ nghèo, hộ chính sách có khó khăn về nhà ở.

Điểm nổi bật của Hoa Lư trong nhiệm kỳ 2010-2015 là hệ thống chính trị được chú trọng củng cố; chất lượng, hiệu quả hoạt động ngày càng được nâng lên. Công tác xây dựng Đảng được chỉ đạo thực hiện toàn diện gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay". Các cấp ủy đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn kết chặt chẽ với thực hiện nhiệm vụ chính trị, các phong trào thi đua yêu nước ở địa phương; quan tâm chỉ đạo xây dựng, thực hiện chuẩn mực đạo đức ở tất cả các đơn vị, cơ quan, ban, ngành; chú trọng chỉ đạo việc "làm theo" tấm gương đạo đức của Bác bằng những việc làm cụ thể, thiết thực; lấy kết quả việc học tập và làm theo là một trong những tiêu chí đánh giá, xếp loại thi đua đối với các đơn vị, tập thể, cá nhân hàng năm. Công tác tổ chức, cán bộ và đảng viên được triển khai thực hiện có hiệu quả, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở. Hàng năm, Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc kiểm điểm, đánh giá xếp loại cán bộ, đặc biệt là kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) trong toàn Đảng bộ huyện theo đúng kế hoạch và sự chỉ đạo của cấp trên; thực hiện có nền nếp công tác quy hoạch cán bộ gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ; tập trung lãnh đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ; thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, phân loại tổ chức đảng và đảng viên hàng năm, từng bước nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong huyện. Trong nhiệm kỳ, trung bình mỗi năm kết nạp được 130 đảng viên, đạt chỉ tiêu Đại hội. Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh của huyện là 85,8%, đạt chỉ tiêu Đại hội. Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, hội quần chúng tiếp tục đổi mới, hướng về cơ sở, bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, đáp ứng lợi ích thiết thực, chính đáng của đoàn viên, hội viên, nhân dân; tích cực củng cố mở rộng khối đại đoàn kết; vận động nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; triển khai thực hiện nghiêm túc Quy chế dân chủ, Quy chế giám sát và phản biện xã hội, Quy định tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh... Hoạt động của HĐND từ huyện đến cơ sở tiếp tục đổi mới. Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND từ huyện đến các xã, thị trấn có chuyển biến tích cực, hiệu lực, hiệu quả được nâng lên.

Có thể khẳng định, việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI đã tạo được bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của huyện Hoa Lư. Với những điều kiện và ưu thế đó, Đảng bộ và nhân dân Hoa Lư quyết tâm tăng cường đoàn kết, thống nhất, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, đưa huyện nhà phát triển nhanh và bền vững. Phương hướng chung của nhiệm kỳ 2015-2020 đã được Ban Chấp hành Đảng bộ huyện xác định là: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của các cấp chính quyền, chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân; phát huy hơn nữa truyền thống Cố đô Hoa Lư lịch sử, tiềm năng, thế mạnh của địa phương, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế; phát triển mạnh dịch vụ, du lịch gắn với phát triển tiểu thủ công nghiệp và làng nghề, coi đây là mũi nhọn, là nhiệm vụ trọng tâm, chủ yếu trong phát triển kinh tế; tiếp tục đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, tạo sự chuyển biến tích cực về nông nghiệp, nông dân và nông thôn; phát triển văn hóa - xã hội; nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường công tác quân sự, quốc phòng địa phương; xây dựng hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh; sớm hoàn thành xây dựng huyện nông thôn mới. Đẩy nhanh phát triển huyện phù hợp với quy hoạch đô thị Ninh Bình đã được phê duyệt.

Những chỉ tiêu cơ bản đã được đề ra cho nhiệm kỳ đại hội là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm (giá so sánh 2010) đạt 9%. Cơ cấu kinh tế đến năm 2020 (theo giá hiện hành): Công nghiệp, TTCN, xây dựng là 80,5%; nông, lâm, thủy sản là 5,3%; dịch vụ là 14,2%. Sản lượng lương thực có hạt bình quân hàng năm đạt 34.400 tấn. Giá trị sản xuất 1 ha đất canh tác đến năm cuối nhiệm kỳ là 130 triệu đồng trở lên. Thu ngân sách trên địa bàn đến năm cuối nhiệm kỳ là 100 tỷ đồng trở lên. Thu nhập bình quân đầu người đến năm cuối nhiệm kỳ theo giá hiện hành đạt 60 triệu đồng trở lên. 50% số trường mầm non, 100% số trường tiểu học, 30% số trường THCS đạt chuẩn quốc gia mức độ II; 3 trường đạt tiêu chuẩn trường trọng điểm chất lượng cao. Tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn mỗi năm giảm từ 2% trở lên (theo tiêu chí chuẩn nghèo giai đoạn 2016-2020); số lao động được tạo việc làm mới mỗi năm là 2.500 người; tỷ lệ lao động được đào tạo nghề là 60%. Huyện đạt chuẩn huyện nông thôn mới. Xây dựng nhà văn hóa thôn, xóm, phố đạt 100%. Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh năm cuối nhiệm kỳ đạt 70% trở lên. Phấn đấu mỗi năm kết nạp ít nhất 130 đảng viên...

Để đạt được phương hướng, mục tiêu đề ra, để các Nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống, trong nhiệm kỳ 2015-2020, Hoa Lư tập trung triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm: Tiếp tục đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi để phát triển TTCN, dịch vụ, du lịch gắn với giải quyết tốt vấn đề vệ sinh môi trường. Đẩy mạnh thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới nhằm giải quyết tốt những vấn đề về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, sớm đưa huyện Hoa Lư trở thành huyện đạt chuẩn nông thôn mới của tỉnh. Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, có hiệu quả kinh tế cao. Tiếp tục đầu tư mọi nguồn lực xã hội hóa công tác giáo dục-đào tạo, công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân và công tác dân số - KHHGĐ. Thực hiện tốt chương trình xóa đói, giảm nghèo, đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động sau học nghề với nhiều hình thức đa dạng, sáng tạo để giảm nghèo bền vững, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường công tác quân sự, quốc phòng địa phương; làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân và phòng, chống tham nhũng. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Kế thừa và phát huy truyền thống của quê hương anh hùng, với tiềm năng, nội lực sẵn có, với những thành tựu đã đạt được của nhiệm kỳ 2010-2015, Đảng bộ và nhân dân Hoa Lư quyết tâm đoàn kết, năng động, sáng tạo, vượt qua khó khăn, thách thức, nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXII, vững bước đi lên trong thời kỳ hội nhập và phát triển, xây dựng quê hương Hoa Lư giàu đẹp, văn minh, sớm trở thành huyện nông thôn mới của tỉnh.

Nguyễn Sỹ Trí

TUV, Bí thư Huyện ủy Hoa Lư