


Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt, diễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực tiếp tục biến động nhanh chóng, phức tạp, khó lường. Trong nước, mặc dù chính trị - xã hội ổn định, kinh tế vĩ mô được giữ vững, song hoạt động sản xuất, kinh doanh ở một số lĩnh vực còn gặp khó khăn; thiên tai, mưa lũ diễn biến bất thường, gây thiệt hại lớn về người và tài sản. Cùng với đó, các cấp, các ngành vừa triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, vừa tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025- 2030, với khối lượng công việc rất lớn, yêu cầu cao, tiến độ gấp, nhiều nhiệm vụ mới, khó, chưa có tiền lệ. Trong bối cảnh đó, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Ninh Bình đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ; luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất, bản lĩnh, trách nhiệm; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, chính sách của Trung ương, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương theo hướng chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hành động quyết liệt, quyết tâm cao, đạt nhiều kết quả nổi bật, toàn diện trên các lĩnh vực: xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. |

Điểm nhấn nổi bật trong năm 2025 của tỉnh Ninh Bình là việc thực hiện chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ba tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình (trước hợp nhất) đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã bảo đảm tiến độ, chất lượng theo yêu cầu. Hệ thống tổ chức các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội được tổ chức lại đồng bộ, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; giảm nhiều đầu mối, khắc phục chồng chéo; tổ chức bộ máy theo mô hình mới. Từ ngày 1/7/2025, bộ máy của tỉnh Ninh Bình mới chính thức đi vào hoạt động thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, không để gián đoạn trong phục vụ người dân và doanh nghiệp. Ngay sau khi hoàn thành sáp nhập, hợp nhất tỉnh, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt và triển khai nghiêm túc Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, gắn chặt với thực tiễn của tỉnh. Đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 được tổ chức thành công, được Trung ương ghi nhận, đánh giá cao. Thành công của Đại hội là bước ngoặt quan trọng, củng cố sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ, tăng cường niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân; khơi dậy mạnh mẽ ý chí, khát vọng cống hiến, xây dựng quê hương Ninh Bình ngày càng giàu đẹp, văn minh. |

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị tiếp tục được chú trọng, đổi mới mạnh mẽ, hướng mạnh về cơ sở, gần dân, sát dân. Việc quán triệt, triển khai các nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Trung ương và của tỉnh được thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả; công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường. Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh tích cực tham gia xây dựng, hoàn thiện thể chế, hệ thống pháp luật, bảo đảm kịp thời, đồng bộ, đúng pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nguyện vọng chính đáng của cử tri, Nhân dân. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, phát huy vai trò đoàn kết, tập hợp Nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển tích cực; tái cơ cấu nền kinh tế chuyển biến rõ nét; các ngành kinh tế mới, kinh tế mũi nhọn từng bước hình thành dựa trên khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2025 đạt mức cao, nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước; hoàn thành và hoàn thành vượt mức toàn diện các chỉ tiêu năm 2025. Xuất khẩu tăng khá; du lịch đạt kết quả ấn tượng; thương mại, dịch vụ, nông nghiệp phát triển ổn định. Công tác thu hút đầu tư, thu ngân sách, đầu tư công, cải cách hành chính được triển khai quyết liệt. |

Đô thị hóa được đẩy mạnh, hệ thống quy hoạch đồng bộ, có tầm nhìn dài hạn; diện mạo đô thị từng bước hiện đại, tạo nền tảng quan trọng cho mục tiêu xây dựng thành phố trực thuộc Trung ương. Văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; giáo dục, y tế, an sinh xã hội được bảo đảm; quốc phòng, an ninh được giữ vững. Bước vào năm 2026 và những năm tiếp theo, bên cạnh thời cơ và thuận lợi cơ bản, Ninh Bình cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức đan xen. Yêu cầu phát triển nhanh, bền vững, thích ứng linh hoạt đặt ra ngày càng cao, nhất là trong bối cảnh triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp, thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030. Để tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức, biến khó khăn thành cơ hội, vận hội, động lực tăng trưởng, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026 và những năm tiếp theo, thời gian tới tỉnh Ninh Bình tập trung thực hiện hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm: |

Một là, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết và Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; Chương trình hành động số 01-CTr/TU, ngày 02/10/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, gắn chặt với thực tiễn từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Khẩn trương ban hành các nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đồng thời cụ thể hóa bằng các kế hoạch, chương trình, đề án, cơ chế, chính sách khả thi để tập trung tổ chức thực hiện. Tiếp tục quán triệt, triển khai đồng bộ, thực chất các nghị quyết đột phá, mang tầm chiến lược của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trọng tâm là các Nghị quyết số 57, 59, 66, 68, 70, 71 và 72 của Bộ Chính trị, bảo đảm sát thực tiễn, rõ trọng tâm, có sản phẩm cụ thể. Đồng thời, tập trung chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, bảo đảm dân chủ, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của toàn dân. |

Hai là, tiếp tục tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, trước hết là người đứng đầu và đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, phải nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất, trách nhiệm, gương mẫu; phát huy bản lĩnh, trí tuệ, đổi mới tư duy, hành động quyết liệt, hiệu quả; bảo đảm “nói đi đôi với làm”, “nói nóng làm cũng phải nóng”, “trên nóng, dưới phải nóng”, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động từ tỉnh đến cơ sở. Chú trọng xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên; thực hiện nghiêm các quy định mới về công tác cán bộ; tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, nhất là triển khai hiệu quả Kế hoạch số 10-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về điều động, biệt phái cán bộ về cơ sở, qua đó nâng cao năng lực quản trị, điều hành, xây dựng chính quyền kiến tạo, liêm chính, phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp. |

Ba là, tổ chức triển khai quyết liệt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2026; giữ vững mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững, phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2026 đạt từ 11% trở lên; thu ngân sách đạt trên 90 nghìn tỷ đồng với cơ cấu thu bền vững. Tập trung xây dựng và triển khai hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 và kế hoạch năm 2026; đẩy nhanh tiến độ giải ngân, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu ban hành các cơ chế, chính sách mới tạo động lực phát triển; đẩy mạnh đầu tư, thu hút phát triển hạ tầng liên kết vùng và hạ tầng chiến lược như: cảng hàng không quốc tế, cảng biển nước sâu, đường sắt tốc độ cao, thành phố ven sông và trục văn hóa tâm linh; thu hút đầu tư có chọn lọc, xác định rõ các ngành, lĩnh vực động lực để tạo đột phá tăng trưởng đến năm 2030 và những năm tiếp theo. Đẩy mạnh phát triển đô thị, nâng cao tỷ lệ đô thị hóa, hoàn thành các chỉ tiêu về nhà ở xã hội; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, bảo đảm không gian phát triển lâu dài, bền vững, có chiều sâu chiến lược. |

| Bốn là, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp gắn với phân cấp, phân quyền đồng bộ, thông suốt; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ; khắc phục triệt để tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện trên các lĩnh vực: chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; rà soát, xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền, không để ách tắc, chậm trễ; phát huy tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả, vì Nhân dân phục vụ. |

Năm là, phát huy mạnh mẽ sức mạnh mềm về văn hóa, con người và giá trị thương hiệu của Ninh Bình. Tiếp tục bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa, sinh thái; phát triển du lịch chất lượng cao gắn với công nghiệp văn hóa và kinh tế di sản, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; nâng cao chất lượng y tế, giáo dục; chăm lo đời sống Nhân dân. Củng cố quốc phòng, an ninh; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển nhanh và bền vững. Phát huy truyền thống quê hương văn hiến, anh hùng, với khát vọng vươn lên mạnh mẽ, Đảng bộ, chính quyền, quân và Nhân dân Ninh Bình tiếp tục nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất; quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, sáng tạo, hiệu quả; phấn đấu đến năm 2030 đưa Ninh Bình trở thành tỉnh khá, cực tăng trưởng phía Nam Đồng bằng Sông Hồng, sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; là trung tâm lớn về du lịch, công nghiệp văn hóa, kinh tế di sản của cả nước và khu vực Đông Nam Á; xứng đáng với niềm tin, kỳ vọng của Đảng, Nhà nước và Nhân dân trong giai đoạn phát triển mới. |









