Phát huy truyền thống vẻ vang, ngành Thanh tra tỉnh đoàn kết, đổi mới, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao

Kim chỉ nam cho mọi hoạt động

Cách đây 80 năm, ngay sau khi Cách mạng Tháng Tám thành công, để giúp Chính phủ nắm chắc tình hình, kịp thời chấn chỉnh công tác và xử lý những vi phạm của cán bộ, nhân viên nhà nước, giữ vững kỷ cương, thực hiện an dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh thành lập Ban Thanh tra đặc biệt - tổ chức tiền thân của ngành Thanh tra Việt Nam. Ban Thanh tra đặc biệt được thành lập với các nhiệm vụ: “Giám sát tất cả công việc và nhân viên của UBND và các cơ quan của Chính phủ”, “Nhận đơn khiếu nại của nhân dân”, “Điều tra, hỏi chứng, xem xét tài liệu giấy tờ của các UBND hoặc các cơ quan của Chính phủ cần thiết cho công việc giám sát”… Kết quả hoạt động của Ban Thanh tra đặc biệt trong giai đoạn này đã góp phần quan trọng vào việc xây dựng, củng cố chính quyền cách mạng non trẻ, giữ nghiêm kỷ cương phép nước, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền cách mạng…

Trong công cuộc đổi mới, thực hiện cương lĩnh xây dựng đất nước và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước (từ năm 1991), cùng với việc ban hành một số văn bản quan trọng như: Pháp lệnh Thanh tra, Pháp lệnh Khiếu nại, tố cáo, Pháp lệnh Chống tham nhũng, ngành Thanh tra luôn bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tập trung thanh tra làm rõ nhiều vấn đề bất cập nảy sinh trong nền kinh tế thị trường. Nhiều vấn đề nổi lên trong quản lý điều hành của các cấp chính quyền và bức xúc của nhân dân được quan tâm giải quyết.

Cùng với đó, tiếp tục nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện thể chế, đổi mới tổ chức và hoạt động thanh tra để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới như ban hành: Luật Khiếu nại; Luật Tố cáo; Luật Thanh tra; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Tiếp công dân và nhiều nghị định hướng dẫn thi hành Luật... Đây chính là cơ sở pháp lý quan trọng, vững chắc cho việc tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, biên chế của các cơ quan thanh tra nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi, sức mạnh mới, nâng cao chất lượng hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, góp phần phục vụ sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước.

Trong suốt chặng đường lịch sử ấy, các thế hệ cán bộ, công chức, viên chức ngành Thanh tra Ninh Bình vừa xây dựng, củng cố kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, vừa triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao. Hằng năm, bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành, sự giúp đỡ ủng hộ của nhân dân; Thanh tra tỉnh đã tiến hành xây dựng chương trình kế hoạch thanh tra một cách toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, coi trọng chất lượng; xác định công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong tình hình hiện nay; tăng cường công tác thanh tra phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phát huy dân chủ, coi trọng tự phê bình và phê bình để hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao.

Thanh tra tỉnh đã làm tốt công tác tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành các chỉ thị, các văn bản để lãnh đạo các cấp, thủ trưởng các ngành, địa phương làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tại địa phương.

Quyết tâm đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động

Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, ngay sau khi sáp nhập, Thanh tra tỉnh Ninh Bình đã nhanh chóng ổn định tổ chức, bộ máy, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch công tác phù hợp với đặc thù, lĩnh vực, điều kiện thực tế. Theo đó, toàn ngành đã khẩn trương rà soát kế hoạch thanh tra năm 2025, trọng tâm là tập trung thanh tra chuyên đề trên các lĩnh vực quản lý nhà nước dễ phát sinh tiêu cực, dư luận xã hội quan tâm. Tham mưu cho thủ trưởng các cấp, ngành nâng cao hiệu lực, hiệu quả tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo của công dân; tập trung giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, góp phần quan trọng đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Kết quả đạt được trong 5 năm (2020-2025), toàn ngành Thanh tra đã tiến hành 5.416 cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính và chuyên ngành đối với 17.765 tổ chức, cá nhân. Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm về kinh tế trên 1.346 tỷ đồng; kiến nghị xử lý: thu hồi về ngân sách nhà nước 316 tỷ đồng, giảm trừ quyết toán 807 tỷ đồng; xử phạt vi phạm hành chính nộp ngân sách nhà nước 28 tỷ đồng; kiến nghị xử lý khác 195 tỷ đồng.

Các cơ quan hành chính nhà nước đã tiếp 48.533 lượt công dân, tương ứng 42.869 người (trong đó có 89 đoàn đông người). Tiếp nhận, xử lý 21.545 đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân thuộc thẩm quyền của các cơ quan hành chính nhà nước. Kết quả, đã giải quyết 20.260/21.545 tổng số vụ việc phải giải quyết (khiếu nại: 824/831 vụ việc; tố cáo: 622/632 vụ việc; kiến nghị, phản ánh: 18.814/20.082 vụ việc), đạt tỷ lệ 94%.

Đặc biệt, thực hiện kế hoạch của Thanh tra Chính phủ về kiểm tra, rà soát, giải quyết vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh, toàn tỉnh có 37 vụ việc được chỉ đạo kiểm tra, rà soát; kết quả, đến nay đã giải quyết xong là 37/37 vụ việc (đạt 100%). Đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, toàn ngành đã tổ chức gần 200 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện và kiến nghị xử lý nhiều vụ việc, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có vi phạm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện chính sách pháp luật, nâng cao niềm tin của nhân dân. Việc kê khai tài sản, trong nhiệm kỳ có 54.751 người thuộc diện phải kê khai tài sản, thu nhập; đã có 54.748 người thực hiện kê khai và công khai theo quy định.

Ngành Thanh tra còn tổ chức 589 hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực thu hút 74.975 lượt người tham gia; in ấn, phát hành 23.315 tài liệu tuyên truyền.

Ghi nhận thành tích và những đóng góp của ngành Thanh tra tỉnh, những năm qua, nhiều tập thể, cá nhân vinh dự được Đảng, Nhà nước trao tặng nhiều phần thưởng cao quý: Huân chương Lao động hạng Nhì; Huân chương Lao động hạng Ba; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; Cờ thi đua xuất sắc và Bằng khen của Thanh tra Chính phủ; Bằng khen của các bộ, ngành Trung ương; Cờ thi đua xuất sắc và Bằng khen của UBND tỉnh. Nhiều tập thể, cá nhân ngành Thanh tra của tỉnh được tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp cơ sở, Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, bộ, ngành Trung ương.

Thời gian tới, với phương châm hành động “Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra Nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, trách nhiệm, kỷ cương, liêm chính”, ngành Thanh tra tỉnh xác định một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đó là: Bám sát định hướng thanh tra của Thanh tra Chính phủ, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, xây dựng kế hoạch thanh tra hằng năm trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nhằm phát hiện, chấn chỉnh những sơ hở, bất cập trong quản lý, xử lý các hành vi vi phạm, tiêu cực cũng như kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách cho phù hợp. Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, bảo đảm kết luận thanh tra chính xác, khách quan, đúng pháp luật, đồng thời tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước và thực hiện có hiệu quả trong lĩnh vực giải quyết khiếu nại, tố cáo; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thực hiện đồng bộ các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo, tập trung giải quyết những vụ việc khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài, dư luận xã hội quan tâm. Chủ động, tích cực tham mưu hướng dẫn, đôn đốc, triển khai các biện pháp phòng ngừa trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Xây dựng Đảng bộ Thanh tra tỉnh Ninh Bình trong sạch, vững mạnh; không ngừng xây dựng tổ chức bộ máy tinh, gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, thanh tra viên, bảo đảm thật sự trong sạch, có bản lĩnh, có dũng khí, xứng đáng với lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh “Thanh tra là tai mắt của trên, là người bạn của dưới”.