Phát triển đô thị đồng bộ với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội
Với mục tiêu phát triển đô thị theo hướng tăng trưởng xanh, thông minh và bền vững, ngày 01/8/2024, UBND tỉnh đã ban hành văn bản số 1051/QĐ-UBND, phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. Căn cứ Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021- 2030 và tầm nhìn đến 2050, các định hướng chiến lược trong phát triển đô thị được xây dựng và phát triển phù hợp với quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh... nhằm phát huy tối đa lợi thế, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển toàn diện, cân đối giữa các vùng và khu vực.
Những kết quả nổi bật
Qua tìm hiểu chúng tôi được biết, thời gian qua, mặc dù bị tác động tiêu cực bởi những diễn biến khó lường của kinh tế thế giới, trong nước; thu hút đầu tư giảm, thị trường bất động sản biến động phức tạp; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đang trong giai đoạn hoàn thiện, còn nhiều vướng mắc liên quan đến đầu tư xây dựng, đất đai, nhà ở... nhưng công tác quản lý phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh ta vẫn đạt được những kết quả tích cực.
Để tiếp tục triển khai và thực hiện hiệu quả Nghị quyết 16-NQ/TU của Tỉnh ủy về xây dựng và phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 16-NQ/TU làm cơ sở triển khai thực hiện công tác phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, Sở còn tham mưu UBND tỉnh báo cáo Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 53-CTr/TU ngày 20/5/2022 thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Theo đó, UBND tỉnh đã ban hành các quyết định sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý trật tự đô thị, cấp phép xây dựng, quy định về phân cấp lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, về quản lý chất lượng công trình xây dựng; tiếp tục hoàn thiện ban hành các văn bản quy phạm pháp luật mới được giao theo quy định của Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản. Trên cơ sở các quy hoạch chung được duyệt và chương trình phát triển đô thị của từng đô thị, công tác đầu tư hoàn thiện các tiêu chí phân loại đô thị được quan tâm, từng bước nâng cao chất lượng đô thị. Cuối năm 2023 đã hoàn thành công nhận đô thị Kim Bảng đạt tiêu chí đô thị loại IV, tháng 12/2024 thị xã Kim Bảng được thành lập; thành phố Phủ Lý hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, mở rộng phạm vi nội thành, sáp nhập, thành lập mới các phường.
Theo báo cáo của Sở Xây dựng, tính đến thời điểm này, Hà Nam cơ bản hoàn thành các mục tiêu về phát triển đô thị theo quy hoạch hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh. Cùng với việc thành lập thị xã Kim Bảng, việc mở rộng phạm vi nội thị thành phố Phủ Lý (đạt tiêu chí đô thị loại II) đã góp phần nâng tỷ lệ đô thị hóa năm 2024 đạt 49,5% và năm 2025 ước đạt trên 50%, vượt chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX (47,5%); diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người tại khu vực đô thị năm 2024 đạt 33,5m2 (vượt chỉ tiêu toàn quốc là 32m2). Tỷ lệ hộ dân thành thị được dùng nước sạch ước năm 2025 đạt chỉ tiêu Đại hội (98%)...
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung từng bước được đầu tư, đặc biệt trong việc phát triển hệ thống giao thông kết nối liên vùng, liên đô thị với nhiều dự án trọng điểm được chấp thuận chủ trương đầu tư, khởi công xây dựng, như: Dự án đầu tư xây dựng Nút giao Phú Thứ và tuyến đường kết nối tại xã Tiên Hiệp, thành phố Phủ Lý; Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ QL1A giao với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình bằng nút giao Liêm Sơn đi qua huyện Bình Lục giao với QL21A, QL21B, đường nối hai cao tốc Hà Nội - Hải Phòng và Hà Nội - Ninh Bình; kết nối hai di tích quốc gia đặc biệt là đền Trần Thương (tỉnh Hà Nam) và khu di tích lịch sử - văn hóa đền Trần (tỉnh Nam Định)… Cùng với đó, UBND tỉnh cũng đã ban hành kế hoạch phát triển cây xanh đô thị trên địa bàn giai đoạn 2021-2025 với mục tiêu xây dựng, hình thành hệ thống công viên, cây xanh cấp vùng, cấp đô thị.
Công tác xây dựng đô thị thông minh đã được đẩy mạnh thực hiện với việc ban hành, tổ chức thực hiện các đề án, chương trình, kế hoạch về chuyển đổi số; ban hành đề án xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch, đô thị liên thông trên nền GIS phục vụ phát triển đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 làm cơ sở thực hiện đồng bộ giữa các ngành, các cấp chính quyền phục vụ công tác quản lý, phát triển đô thị, công khai minh bạch thông tin về quy hoạch, đô thị, thí điểm xây dựng đô thị thông minh tại thành phố Phủ Lý...
Hướng tới phát triển đô thị xanh, thông minh và bền vững
Với mục tiêu nâng tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2030 đạt trên 60%; tỷ lệ hộ dân thành thị được cấp nước sạch bảo đảm chất lượng đạt 100%, năm 2025, trên cơ sở bám sát chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, đặc biệt là thực hiện quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nam sẽ tiếp tục bổ sung các chỉ tiêu, xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
Theo ông Nguyễn Quang Huy, Giám đốc Sở Xây dựng, trước mắt, Sở sẽ tích cực tham mưu với UBND tỉnh tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước tạo thuận lợi cho quy hoạch, đầu tư phát triển đô thị bền vững; tập trung rà soát, hệ thống hóa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch, phát triển đô thị bảo đảm tính minh bạch, thống nhất với các quy định của cấp trên; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác điều hành, xây dựng, kết nối hệ thống cơ sở dữ liệu về dân cư với các hệ thống dữ liệu không gian địa lý về đất đai, quy hoạch, nhà ở...
Cùng với đó, Hà Nam sẽ tăng cường quản lý quy hoạch, huy động và sử dụng nguồn lực phát triển đô thị, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, thúc đẩy liên kết vùng; tập trung ưu tiên nguồn lực cho công tác quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch gắn với mục tiêu về xây dựng, quản lý phát triển đô thị bền vững; tổ chức thực hiện và rà soát Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 để có điều chỉnh kịp thời với yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh trong giai đoạn 2025-2030. Đồng thời, tổ chức lập quy hoạch chung đô thị làm cơ sở thực hiện mục tiêu đến năm 2050, Hà Nam trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, đô thị thông minh, hiện đại; là trung tâm hậu cần về công nghiệp, công nghệ cao, y tế, chăm sóc sức khỏe, giáo dục đào tạo, dịch vụ du lịch, thương mại của vùng đồng bằng sông Hồng. Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị, khu chức năng, xây dựng chương trình phát triển đô thị, kế hoạch thực hiện các quy hoạch làm cơ sở đầu tư và thu hút nguồn lực đầu tư phát triển đồng bộ mạng lưới đô thị của tỉnh.
Trọng tâm là xây dựng thành phố Phủ Lý phấn đấu đạt tiêu chí đô thị loại I; tập trung xây dựng phát triển đô thị Bắc Châu Giang là đô thị xanh, thông minh, có hạ tầng hiện đại, hạt nhân phát triển của thành phố Phủ Lý và đồng thời là trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh; xây dựng thị xã Duy Tiên là đô thị loại III tiến tới thành lập thành phố Duy Tiên; thị xã Kim Bảng cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại III; đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng các đô thị loại V (Phố Cà, Nhân Mỹ, Hòa Hậu, Thái Hà) làm tiền đề xây dựng 02 đô thị loại IV cấp tỉnh... Tăng cường công tác quản lý, giám sát đầu tư, có giải pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án trọng điểm về hạ tầng kỹ thuật khung và công trình đầu mối (giao thông, cấp nước, thoát nước thải...). Chú trọng phát triển nhà ở cao tầng tại thành phố Phủ Lý, khu vực nội thị thị xã Duy Tiên, thị xã Kim Bảng, tạo quỹ đất phát triển cây xanh, không gian công cộng, dịch vụ đô thị nâng cao chất lượng sống, thích ứng biến đổi khí hậu, bảo đảm hiệu quả sử dụng đất cho phát triển kinh tế khu vực đô thị.
