Nhiều giải pháp tập trung quy hoạch và phát triển đô thị

Tăng cường công tác quy hoạch và đầu tư hạ tầng chiến lược

Để xây dựng tỉnh thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030, tỉnh Ninh Bình tập trung rà soát, quy hoạch lại không gian phát triển theo hướng dựa trên tiềm năng, lợi thế của địa phương, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, dài hạn; nghiên cứu, quy hoạch các khu vực phát triển đô thị, mở rộng không gian, dư địa, tạo bứt phá trong phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân; huy động, tập trung nguồn lực đầu tư hiện đại hóa hạ tầng đô thị, xây dựng đô thị thông minh, sáng, xanh, sạch, đẹp, có bản sắc riêng.

Trong quá trình đô thị hóa, công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị theo hướng bền vững; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, tạo động lực thúc đẩy sự phát triển của các xã, phường. Đồng thời, tỉnh cũng tập trung nguồn lực phát triển, nâng cấp kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội một cách tổng thể, hiện đại và hiệu quả; ưu tiên hiện đại hóa, phát triển nhanh và đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, xây dựng các công trình tiêu biểu, không gian kiến trúc, cảnh quan đặc sắc. Phát triển các tuyến đường có tính kết nối với các đô thị vệ tinh, kết nối nội vùng, tạo thuận lợi lan tỏa, kết nối, phát triển kinh tế - xã hội đồng bộ trong khu vực.

Tỉnh tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành ở Trung ương, các địa phương trong vùng, huy động, khai thác các nguồn lực để tập trung đầu tư các công trình trọng điểm mang tính liên vùng, liên tỉnh, đặc biệt là kết cấu hạ tầng giao thông như sân bay, cảng biển (sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt), chuẩn bị các điều kiện để đảm bảo việc đầu tư, thi công tuyến đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam đoạn qua địa bàn tỉnh, các tuyến đường kết nối các đô thị trung tâm Phủ Lý - Hoa Lư - Nam Định và các công trình quan trọng khác.

Cụ thể, tỉnh sẽ đề nghị quy hoạch sân bay; mở rộng Khu kinh tế Ninh Cơ; mở rộng cao tốc CT01 (Cao Bồ - Mai Sơn); xây dựng đường vành đai 5; cao tốc thành phố Nam Định (cũ) - Phủ Lý (cũ), và xây dựng tuyến đường kết nối thành phố Nam Định - thành phố Hoa Lư (cũ).

Theo các chuyên gia quản lý đô thị, sau khi sáp nhập 3 tỉnh, định hướng phát triển không gian của tỉnh Ninh Bình trong quy hoạch Vùng đồng bằng Sông Hồng đã có cách tiếp cận khá toàn diện và có tính chiến lược, tập trung vào khai thác lợi thế riêng của từng vùng.

Theo đó, đối với khu vực tỉnh Hà Nam (trước đây), xây dựng các đô thị có hạ tầng kỹ thuật và xã hội đồng bộ, hiện đại, bảo đảm chất lượng cuộc sống cho người dân; ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong quản lý đô thị, xây dựng đô thị thông minh, đô thị xanh, thân thiện với môi trường; phát triển các đô thị trung tâm và các đô thị vệ tinh một cách cân đối, hài hòa; xây dựng đô thị nông thôn theo hướng đô thị hóa, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân nông thôn, phấn đấu tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 60%.

Đối với khu vực Nam Định, quy hoạch xác định các xã, phường khu vực thành phố Nam Định (cũ) là đô thị phát triển văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học kỹ thuật, thương mại tài chính và vùng kinh tế động lực phía Đông Bắc của tỉnh. Hướng tới xây dựng hệ thống đô thị đồng bộ, hiện đại, kết nối thuận lợi với các trung tâm kinh tế - xã hội lớn của Vùng đồng bằng Sông Hồng.

Riêng các xã, phường khu vực tỉnh Ninh Bình, xây dựng và phát triển đô thị dựa trên các giá trị di sản văn hóa và thiên nhiên nổi bật toàn cầu của Quần thể danh thắng Tràng An và các giá trị lịch sử của Cố đô Hoa Lư; xây dựng đô thị thông minh hiện đại, có bản sắc riêng, ngang tầm các đô thị di sản và thành phố sáng tạo trên thế giới; mở rộng không gian đô thị một cách hợp lý, kết nối với các khu vực lân cận.

Đẩy mạnh thu hút đầu tư gắn với phát triển đô thị

Tỉnh Ninh Bình sau khi sáp nhập có diện tích tự nhiên khoảng 3.942km2, quy mô dân số hơn 4,4 triệu người; là tỉnh có vị trí địa lý quan trọng, chiến lược, là “cửa ngõ” phía Nam đồng bằng Bắc Bộ, thuộc hành lang kinh tế Bắc - Nam; hành lang kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ và hành lang kinh tế Đông - Tây; điểm kết nối trung chuyển của 3 vùng kinh tế: Vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Miền Trung, vùng trung du và miền núi phía Bắc.

Đối với lĩnh vực kinh tế, tỉnh Ninh Bình đã hình thành từng vùng kinh tế rõ rệt, trong đó: Khu vực phía Bắc tỉnh tập trung phát triển công nghiệp, công nghệ cao, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, trung tâm y tế chất lượng cao. Trung tâm tỉnh phát triển du lịch di sản gắn với phát triển dịch vụ, thương mại. Khu vực phía Nam tỉnh phát triển kinh tế biển, công nghiệp nặng, công nghiệp năng lượng.

Ông Trần Quang Huy, Giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp tỉnh cho biết: Theo định hướng phát triển, trong thời gian tới, tỉnh Ninh Bình quy hoạch thêm 53 khu công nghiệp với diện tích 12.144ha, trong đó đã có 20 khu công nghiệp đi vào hoạt động với tỷ lệ lấp đầy trung bình 50%; 12 khu công nghiệp đã thành lập với diện tích 2.562ha đang giải phóng mặt bằng xây dựng hạ tầng để thu hút đầu tư; 3 khu công nghiệp đã được phê duyệt quy hoạch đang thu hút nhà đầu tư hạ tầng; 8 khu đang tổ chức lập quy hoạch; 10 khu đang nghiên cứu đề xuất lập quy hoạch.

Đối với phát triển kinh tế, tỉnh tập trung thu hút, phát triển công nghiệp, nhất là các lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp chế biến, chế tạo, tạo tiền đề để xây dựng Ninh Bình trở thành một trong những trung tâm công nghiệp quan trọng của vùng và cả nước. Các khu công nghiệp ở Ninh Bình được phân bố đều ở các khu vực, là điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư và thu hút lao động cơ học về địa bàn để phát triển đô thị.

Ngoài ra, tỉnh Ninh Bình cũng tập trung hình thành một số cực tăng trưởng mới; tăng trưởng xanh dựa trên việc đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế đô thị theo hướng phát triển mạnh các ngành, lĩnh vực sản xuất sạch, an toàn, thân thiện với môi trường; nâng cao chất lượng dịch vụ, phát triển mạnh kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, thể thao, du lịch và các ngành dịch vụ có sức cạnh tranh cao; phát triển kinh tế dựa trên nền kinh tế tri thức, triệt để khai thác các thành tựu của khoa học, công nghệ và nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo.

Phát triển đô thị thông minh được liên kết theo chuỗi đô thị và sự liên kết giữa kinh tế đô thị với kinh tế khu vực nông thôn vùng phụ cận. Kết hợp giữa tăng trưởng theo chiều rộng (gắn với quá trình đô thị hóa, mở rộng diện tích và quy mô dân cư đô thị), với tăng trưởng theo chiều sâu (dựa vào nâng cao chất lượng đô thị và khả năng khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả các nguồn lực đầu vào trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ đô thị).

Đồng chí Nguyễn Văn Lượng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Tỉnh Ninh Bình phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030, có công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao, đô thị xanh gắn với di sản. Để đạt được mục tiêu trên, tỉnh sẽ tập trung cho công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch. Hướng tới tập trung xây dựng và chỉnh trang các đô thị theo hướng thông minh, đô thị xanh, phát triển các đô thị khác trong tỉnh để hỗ trợ sự phát triển của đô thị trung tâm và phân bố dân cư hợp lý. Đồng thời, tỉnh cũng định hướng phát triển các xã có thị tứ, thị trấn (trước đây) thành các phường... phấn đấu đạt tỷ lệ đô thị theo quy định, bảo đảm mục tiêu đề ra.