Quy hoạch phân khu IX.A theo định hướng phát triển đô thị xanh, thông minh

Ngày 12/6/2025 UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1715/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phân khu IX.A - Điều chỉnh quy hoạch hai bên tuyến đường Nam Định - Phủ Lý (đoạn qua địa phận tỉnh Nam Định) - Khu vực phía Bắc đường Nam Định - Phủ Lý theo hướng phát triển khu cửa ngõ phía Tây Bắc thành phố Nam Định với vai trò là Trung tâm giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao, khu đô thị mới, dịch vụ thương mại, đồng thời nâng cấp môi trường sống cho các khu dân cư hiện hữu, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của khu vực.

Ranh giới lập quy hoạch phân khu IX.A gồm toàn bộ diện tích tự nhiên của các xã Mỹ Thắng, Mỹ Hà, Mỹ Thuận và một phần diện tích của phường Hưng Lộc, xã Mỹ Lộc; phía Bắc và phía Tây giáp huyện Bình Lục (Hà Nam), phía Đông giáp xã Mỹ Phúc và phường Lộc Hoà, phía Nam giáp Đại lộ Thiên Trường với quy mô diện tích lập quy hoạch khoảng 2.444,09ha. Quy mô dân số dự báo đến năm 2040 khoảng 49.965 người. Tính chất khu vực lập quy hoạch là đô thị tri thức, đô thị xanh, thông minh; trung tâm giáo dục và đào tạo, dịch vụ thương mại, thể dục thể thao, cửa ngõ phía Tây Bắc thành phố Nam Định.

Tổng thể quy hoạch phân khu IX.A được phân thành 3 tiểu khu chính để quản lý. Trong đó tiểu khu 1 là khu đô thị trung tâm có quy mô diện tích khoảng 678,96ha, dân số dự kiến đến năm 2040 khoảng 23.114 người. Định hướng phát triển sẽ hình thành khu trung tâm mới hiện đại, với tổ hợp các công trình dịch vụ thương mại hỗn hợp cao tầng dọc tuyến phía Bắc Quốc lộ 21B (Đại lộ Thiên Trường) và khu vực trục trung tâm mới được xác định trong điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là khu vực đô thị mới với hệ thống tiện ích công cộng thông minh, ứng dụng công nghệ hiện đại, tiên tiến.

Tiểu khu 2 là khu dân cư phía Tây gắn với Trung tâm giáo dục và đào tạo cấp vùng có quy mô diện tích khoảng 612,74ha, dân số dự kiến đến năm 2040 khoảng 12.970 người. Với tính chất là khu dân cư phía Tây gắn với trung tâm giáo dục và đào tạo cấp vùng, tiểu khu 2 được định hướng phát triển khu dân cư cửa ngõ phía Tây thành phố gắn với hệ thống cơ sở giáo dục và đào tạo cấp vùng… Khu vực giáp với Quốc lộ 21B (Đại lộ Thiên Trường) là tổ hợp các công trình dịch vụ thương mại, hỗn hợp và nhà ở.

Tiểu khu 3 là khu dân cư nông thôn gắn với hoạt động sản xuất nông nghiệp chất lượng cao với quy mô diện tích khoảng 1.152,43ha, dân số dự kiến đến năm 2040 khoảng 13.881 người. Định hướng phát triển: Bảo vệ cấu trúc không gian dân cư hiện hữu, hài hòa với các khu vực phát triển dân cư mới, bổ sung các công trình dịch vụ công cộng, cây xanh gắn với sông Châu Giang và tuyến vành đai II của thành phố đảm bảo điều kiện sống của người dân đô thị.

Nguyên tắc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan tuân thủ những định hướng của điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng. Khung tổng thể tổ chức không gian toàn khu được xác định trên hệ thống khung giao thông cùng với định hướng sử dụng đất được xác định trong điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 làm cơ sở hình thành 3 tiểu khu quy hoạch. Tuyến vành đai II và đường trục trung tâm mới hướng đi đền Trần, định hướng sẽ là hai tuyến trục cảnh quan xanh của khu vực, có khoảng lưu không 100m.

Đối với không gian phía Bắc Đại lộ Thiên Trường chủ yếu được bố trí đất khu dịch vụ cấp đô thị đã được xác định trong điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 với các loại công trình dịch vụ hỗn hợp đa năng, cao tầng tạo điểm nhấn cho khu vực cửa ngõ phía Tây của đô thị. Đối với không gian xây dựng các trường đào tạo cấp vùng, quy hoạch mạng lưới giao thông ô bàn cờ kết nối thuận tiện với trục giao thông chính có sử dụng công nghệ thông minh, thân thiện với môi trường, bố trí đầy đủ các công trình dịch vụ, hạ tầng đầu mối, cây xanh cảnh quan trong khu vực. Đối với khu công viên cây xanh công cộng cấp đô thị sẽ tổ chức không gian khu vực quảng trường trung tâm, cây xanh mặt nước, đường đi dạo và các công trình dịch vụ. Đối với khu cây xanh thể dục thể thao cấp đô thị sẽ được tổ chức xây dựng các công trình thể dục thể thao, sân bóng đá..., sẽ được cụ thể ở đồ án quy hoạch chi tiết.

Phân khu IX.A được quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại. Trong đó hệ thống giao thông đối ngoại gồm cả giao thông đường bộ, đường sắt. Trong đó mạng lưới giao thông đường bộ đối ngoại gồm: cao tốc Phủ Lý - Nam Định (CT.11) đoạn qua khu vực nghiên cứu quy hoạch mặt cắt ngang rộng 67m có đường gom 2 bên, các tuyến giao thông trong phân khu được thiết kế chỉ giao cắt vào đường gom của đường cao tốc; tuyến vành đai II với vai trò là tuyến giảm tải lưu lượng giao thông qua trung tâm thành phố Nam Định, quy hoạch tuyến với quy mô khoảng từ 6-8 làn xe (mặt cắt ngang đường tối thiểu khoảng 38m), phạm vi giải phóng mặt bằng khoảng 100m; tuyến đường tỉnh 486C sẽ được nâng cấp cải tạo tuyến đạt tiêu chuẩn tối thiểu cấp IV đồng bằng, quy mô tối thiểu 2 làn xe. Giao thông đường sắt sẽ xây dựng tuyến đường sắt tốc độ cao chạy qua địa bàn khu vực nghiên cứu, bố trí quỹ đất hành lang an toàn bảo vệ đường sắt. Hệ thống giao thông đô thị gồm các đường chính đô thị với 3 trục chính; trong đó 2 trục chính hướng Bắc - Nam kết nối từ Đại lộ Thiên Trường (quy hoạch tuyến với mặt cắt ngang rộng từ 36-40m) và 1 trục chính hướng Đông - Tây kết nối từ vành đai II đến vành đai I (mặt cắt ngang đường tối thiểu khoảng 52m). Quy hoạch 2 tuyến đường liên khu vực với mặt cắt ngang đường rộng 27-30m; quy hoạch các tuyến đường chính khu vực với mặt cắt ngang đường rộng 30m; quy hoạch các tuyến đường khu vực với vai trò là các trục giao thông phân tán với mặt cắt ngang rộng từ 13-21m. Đối với các tuyến đường dân cư hiện trạng tôn trọng cấu trúc đường hiện có, cải tạo mở rộng khi có điều kiện các tuyến chính phù hợp với điều kiện hiện trạng. Mặt cắt ngang của các tuyến đường sẽ được cụ thể hóa trong giai đoạn triển khai dự án đầu tư, đảm bảo phù hợp với giải pháp quy hoạch giao thông trong hồ sơ đồ án quy hoạch chi tiết và đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn dài hạn. Các công trình hạ tầng kỹ thuật giao thông gồm bến xe, bãi đỗ xe, cầu vượt đường bộ, cầu qua sông… Quy hoạch bến xe mới vị trí giao giữa Đại lộ Thiên Trường và đường vành đai II với diện tích khoảng 4ha. Quy hoạch 10 bãi đỗ xe tại khu vực gần các công trình công cộng, dịch vụ, công viên đảm bảo nhu cầu đỗ xe đô thị với tổng diện tích khoảng 8ha. Quy hoạch 1 cầu vượt đường bộ trên Đại lộ Thiên Trường vượt nút giao khác mức với đường vành đai II...

Theo quy hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt, trong thời gian tới danh mục dự án ưu tiên đầu tư là: Xây dựng tuyến đường cao tốc Phủ Lý - Nam Định (CT.11); tuyến đường trục cảnh quan kết nối Nam Định - Hoa Lư đi qua địa bàn lập quy hoạch (gồm trục trung tâm mới được xác định trong Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050; Tuyến vành đai II; đường trục chính đô thị hướng Đông - Tây); xây dựng, cải tạo chỉnh trang khu vực trung tâm cấp xã và hoàn thành các dự án đang triển khai; xây dựng mới ít nhất 1 trường THPT; đầu tư xây dựng khung hạ tầng cơ sở chính, nâng cấp cải tạo các tuyến đường chính hiện hữu theo Quy hoạch phân khu IX.A; xây dựng, cải tạo nâng công suất nhà máy nước Mỹ Lộc, trạm xử lý nước thải theo quy hoạch; nâng công suất các trạm 110kV Mỹ Lộc và trạm 110kV Hiển Khánh theo quy hoạch tỉnh được duyệt. Để quản lý và thực hiện quy hoạch, UBND tỉnh yêu cầu Sở Xây dựng chịu trách nhiệm phối hợp UBND thành phố Nam Định tổ chức công bố công khai đồ án quy hoạch được duyệt theo quy định; phối hợp các sở, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm hướng dẫn quản lý việc thực hiện theo quy hoạch và các quy định của pháp luật có liên quan. Các sở Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm cập nhật quy hoạch theo ngành để quản lý, tổ chức thực hiện quy hoạch theo quy định.

Bài và ảnh: Thành Trung