Phát huy truyền thống vẻ vang 85 năm, ngành Tổ chức xây dựng Đảng phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao
Đối với Ninh Bình, từ khi tái lập tỉnh đến nay, các thế hệ cán bộ làm công tác Tổ chức xây dựng Đảng luôn bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy mà trực tiếp, thường xuyên là Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy, phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, nỗ lực phấn đấu, khắc phục mọi khó khăn, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần quan trọng xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh và tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh.
Tiếp nối truyền thống các thế hệ cán bộ của Ngành, trong những năm qua và nhất là năm 2015, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và ban tổ chức cấp ủy các cấp đã chủ động, tích cực tham mưu cho cấp ủy trên các mặt công tác, nổi bật là:
Triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/T.Ư ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương về đại hội Đảng các cấp, ban tổ chức cấp ủy đã tham mưu cho ban thường vụ cấp ủy cùng cấp xây dựng kế hoạch và tổ chức quán triệt, triển khai đến các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên trong toàn đảng bộ; thành lập các tiểu ban chuẩn bị đại hội, các tổ công tác, tổ giúp việc để chủ động triển khai các nội dung công việc liên quan đến đại hội theo đúng kế hoạch.
Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành đồng bộ các văn bản để chỉ đạo, hướng dẫn về đại hội như các kế hoạch, hướng dẫn về công tác nhân sự cấp ủy và nhân sự UBKT các cấp; chương trình, kịch bản điều hành đại hội, các đề án nhân sự, mẫu phiếu, mẫu biểu.... cụ thể, chi tiết, khoa học, đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương, do vậy đã tạo điều kiện thuận lợi cho các cấp ủy triển khai công tác chuẩn bị và tổ chức tốt đại hội. Tham mưu tiến hành 2 đợt khảo sát ở các đảng bộ trực thuộc để nắm tình hình, nhất là những đơn vị có khó khăn, vướng mắc, trên cơ sở đó tham mưu, đề xuất kịp thời các giải pháp để Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo giải quyết, giúp các đơn vị ổn định tình hình trước khi tiến hành đại hội. Chọn 2 đảng bộ cấp cơ sở và 2 đảng bộ cấp huyện để chỉ đạo đại hội điểm và đại hội thí điểm của tỉnh, sau đó rút kinh nghiệm để chỉ đạo đại hội trong toàn đảng bộ.
Chủ động tham mưu, chuẩn bị tốt các nội dung công việc được phân công để góp phần tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020. Nhìn chung, đại hội đảng các cấp trong Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020 được tổ chức chặt chẽ, nghiêm túc, trang trọng, phát huy dân chủ, đoàn kết, kỷ cương và đổi mới; đảm bảo đúng nguyên tắc, quy định của Điều lệ Đảng, đều hoàn thành sớm hơn so với quy định và thành công tốt đẹp, được các cấp ủy và Trung ương đánh giá cao, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh đồng tình, tin tưởng. Trong những thành công đó có sự đóng góp quan trọng của ngành Tổ chức xây dựng Đảng.
Công tác tổ chức và cán bộ có nhiều đổi mới. Đã chủ động tham mưu cho ban thường vụ cấp ủy cùng cấp kịp thời kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ; thực hiện tốt việc điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, bố trí, sắp xếp cán bộ. Chủ động tham mưu cho cấp ủy chỉ đạo, hướng dẫn triển khai việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng. Đổi mới việc đánh giá, xếp loại cán bộ ngày càng chặt chẽ và thực chất hơn; tỷ lệ cán bộ hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ các năm sau đã giảm dần so với những năm trước (cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý năm 2010 là 94,2%, đến năm 2014 giảm còn 57,9%; cán bộ diện ban thường vụ cấp huyện quản lý đến năm 2014 giảm còn 58%). Tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy sửa đổi quy định về phân cấp quản lý tổ chức và cán bộ; triển khai Đề án thí điểm tuyển chọn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương; triển khai thực hiện nghiêm túc việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định; từng bước bố trí một số chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý không phải là người địa phương.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được các cấp ủy thường xuyên quan tâm, nhất là đào tạo, bồi dưỡng cán bộ ở cấp cơ sở. Trong nhiệm kỳ vừa qua, đã tham mưu mở nhiều lớp bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp theo Quy định số 164 của Bộ Chính trị; mở 1 lớp bồi dưỡng cán bộ dự nguồn lãnh đạo, quản lý được quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, nhiệm kỳ 2015 - 2020 cho 86 đồng chí; 2 lớp cập nhật kiến thức cho trên 500 cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; 3 lớp cao cấp lý luận chính trị tại chức ở tỉnh cho 494 đồng chí; 24 lớp trung cấp lý luận chính trị cho 2.096 đồng chí; 2 lớp đại học tại chức cho 154 cán bộ chủ chốt cấp xã; 1 lớp dự nguồn cán bộ chủ chốt cấp xã cho 70 đồng chí và 1 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho 167 đồng chí là bí thư, phó bí thư đảng ủy cấp xã sau đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020; tham mưu quản lý tốt việc cử cán bộ đi đào tạo sau đại học bảo đảm đúng chuyên ngành được đào tạo ở bậc đại học và ngành, lĩnh vực hiện nay đang công tác, hoặc những ngành, lĩnh vực mà tỉnh đang cần..., qua đó chất lượng đội ngũ cán bộ ở các cấp, các ngành ngày càng được nâng lên, cơ bản đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong giai đoạn hiện nay.
Tích cực tham mưu cho cấp ủy thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ theo đúng quy định. Đã phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện tốt chế độ bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ; chính sách đối với cán bộ nghỉ hưu; ban hành và thực hiện chính sách trợ cấp hàng tháng đối với đảng viên từ 50 năm tuổi Đảng trở lên chưa được hưởng chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước; trao Bằng công nhận người có công với cách mạng cho 901 đồng chí, đảm bảo trang trọng, đúng đối tượng, qua đó kịp thời động viên cán bộ và gia đình người có công với cách mạng tiếp tục phát huy truyền thống của các thế hệ đi trước, tích cực phấn đấu, rèn luyện và đóng góp nhiều hơn nữa trong công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước.
Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng và công tác đảng viên có nhiều đổi mới tích cực. Nhằm từng bước nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện nghiêm túc quy trình xét miễn công tác và sinh hoạt đảng đối với đảng viên tuổi cao, sức khỏe yếu ở các chi bộ, đảm bảo chặt chẽ hơn, tránh tình trạng nể nang, miễn sinh hoạt không đúng đối tượng; ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn; hướng dẫn thực hiện thí điểm việc phân công cấp ủy, đảng viên chi bộ cơ quan cấp xã xuống dự sinh hoạt với chi bộ thôn, xóm, tổ dân phố; chỉ đạo chặt chẽ việc tổ chức giao ban cụm xã; việc tổ chức đối thoại giữa cấp ủy với đại diện cấp ủy, chính quyền, đoàn thể nhân dân ở các thôn, xóm… đồng thời tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức thành công Hội thảo chuyên đề về "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng". Sau hội thảo, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành thông báo kết luận để chỉ đạo nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng. Chỉ đạo, hướng dẫn thành lập được 6 tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, trong đó có 2 tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.
Công tác tạo nguồn phát triển đảng viên, phân công công tác và quản lý đảng viên được thực hiện có hiệu quả. Do làm tốt công tác phát hiện, bồi dưỡng và giới thiệu quần chúng ưu tú với Đảng nên nhiệm kỳ vừa qua, toàn tỉnh đã kết nạp được trên 10 nghìn đảng viên, trong đó tiếp tục quan tâm đến phát triển đảng viên là người có đạo, học sinh, sinh viên, công nhân, chủ doanh nghiệp, qua đó bổ sung vào hàng ngũ của Đảng nhiều đảng viên trẻ, có trình độ, năng lực và bản lĩnh chính trị vững vàng. Công tác xét tặng và truy tặng Huy hiệu Đảng được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định. Nhân dịp kỷ niệm 85 năm ngày thành lập Đảng, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định khen thưởng đối với 98 tổ chức đảng và 85 đảng viên có thành tích xuất sắc tiêu biểu nhiệm kỳ 2010-2015 theo quy định của Điều lệ Đảng.
Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được chú trọng; đã làm tốt công tác nắm tình hình chính trị nội bộ và tình hình có liên quan đến công tác bảo vệ chính trị nội bộ, góp phần quan trọng giữ vững an ninh chính trị trong Đảng bộ tỉnh.
Có thể khẳng định, mặc dù với khối lượng công việc rất lớn, có nhiều việc phức tạp, có thời điểm đòi hỏi phải hết sức khẩn trương, quyết liệt, nhưng tập thể cán bộ của Ngành đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, sáng tạo, kiên trì, bền bỉ trong công tác, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao. Ghi nhận và đánh giá cao công lao đóng góp của các thế hệ cán bộ làm công tác Tổ chức xây dựng Đảng của tỉnh nói chung và của Ban Tổ chức Tỉnh ủy nói riêng, Đảng, Nhà nước, Ban Tổ chức Trung ương, UBND tỉnh đã tặng thưởng cho tập thể Ban và các cá nhân nhiều Bằng khen, Cờ thi đua xuất sắc, Huân chương Lao động.... Đặc biệt năm 2015, Ban Tổ chức Tỉnh ủy vinh dự được Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng Nhất. Đây là nguồn cổ vũ, động viên to lớn, niềm tự hào sâu sắc của các thế hệ cán bộ, chuyên viên, nhân viên của Ngành.
Từ những kết quả đạt được trong công tác Tổ chức xây dựng Đảng nhiệm kỳ vừa qua, có thể rút ra một số kinh nghiệm chủ yếu sau: Trong thực hiện nhiệm vụ phải luôn nắm vững các quy định, hướng dẫn của Trung ương, tranh thủ sự giúp đỡ, ủng hộ, tạo điều kiện của Ban Tổ chức Trung ương, của cấp ủy và sự phối hợp có hiệu quả các cơ quan, đơn vị có liên quan. Luôn bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương và bám sát sự chỉ đạo của Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy. Coi trọng việc xây dựng khối đoàn kết, thống nhất cao trong tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo và cán bộ, công chức, nhân viên của Ngành. Trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phải có chương trình, kế hoạch công tác thật cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm; phân công nhiệm vụ phải rõ ràng, khoa học. Tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo hướng quyết liệt, kiên trì, dứt điểm, phát huy được dân chủ, tập trung trí tuệ trong việc tham mưu, đề xuất với cấp ủy; tích cực nghiên cứu, đề xuất và đưa ra các giải pháp mới, cách làm hay. Thường xuyên chăm lo đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ của Ngành; lựa chọn những cán bộ có năng lực, trình độ, có phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thực, công tâm, khách quan để bổ sung vào đội ngũ cán bộ làm công tác Tổ chức xây dựng Đảng.
Phát huy truyền thống vẻ vang của Ngành 85 năm qua, để sớm đưa nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp vào cuộc sống, công tác Tổ chức xây dựng Đảng trong thời gian tới cần tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Một là, tổ chức quán triệt, triển khai và sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Trung ương, của cấp ủy về công tác Tổ chức xây dựng Đảng đảm bảo kịp thời, chất lượng và hiệu quả. Tập trung tham mưu cho cấp ủy bố trí, sắp xếp, kiện toàn công tác tổ chức cán bộ sau đại hội Đảng; xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác toàn khóa, phân công nhiệm vụ cho cấp ủy viên.
Hai là, tham mưu cho các cấp ủy lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021. Tiếp tục tham mưu, giúp cấp ủy thực hiện tốt công tác đánh giá, xếp loại cán bộ ngày càng thực chất, sát với thực tiễn hơn. Triển khai thực hiện có hiệu quả đề án tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức. Đẩy mạnh công tác đào tạo và đào tạo lại cán bộ; tăng cường công tác bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, trong đó tập trung cao vào việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thu hút tài năng là một trong 3 khâu đột phá của tỉnh trong nhiệm kỳ 2015-2020. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ theo quy định, trước mắt là chính sách đối với cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020.
Ba là, tiếp tục tham mưu, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ; chú trọng công tác phát triển Đảng và quản lý đảng viên. Thực hiện nghiêm túc, chất lượng việc kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên năm 2015.
Bốn là, tiếp tục tham mưu cho cấp ủy thực hiện có hiệu quả công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng góp phần giữ vững tình hình an ninh chính trị trong Đảng bộ tỉnh.
Năm là, thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức xây dựng Đảng có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn và lý luận chính trị vững vàng, có tư duy đổi mới, sáng tạo; đoàn kết, chung sức, đồng lòng hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp đã đề ra.
Trương Đức Lộc
TVTU, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy
