Nhiều giải pháp nâng cao nguồn thu ngân sách

Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn do suy giảm kinh tế, dịch Covid - 19 bùng phát, song thu cân đối ngân sách từ kinh tế trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn 2016 - 2020 đạt kết quả khá cao (tăng bình quân 26%/năm). Theo dự thảo báo cáo của Sở Tài chính, trong giai đoạn 2021 - 2025, toàn tỉnh phấn đấu thu cân đối ngân sách từ kinh tế trên địa bàn tăng bình quân 10%/năm. 

Theo báo cáo của Sở Tài chính, trong giai đoạn 2016 – 2020, thu cân đối ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt 39.122 tỷ đồng, tăng bình quân 25%/năm. Trong tổng thu trên, thu nội địa đạt 31.631 tỷ đồng, chiếm 80,9% tỷ trọng trong tổng thu ngân sách trên địa bàn; thu thuế xuất nhập khẩu đạt 7.491 tỷ đồng, chiếm hơn 19% trong tổng thu ngân sách Nhà nước. 

Để có được kết quả trên, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và địa phương đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh, duy trì ổn định và tạo điều kiện thuận lợi để phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế; triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về thu ngân sách Nhà nước; chủ động xử lý tác động đến các nguồn thu; đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu thuế, giảm nợ đọng thuế. Hằng năm, chính quyền các cấp tập trung rà soát tất cả các nguồn thu, đôn đốc, hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc hoàn thiện thủ tục nộp ngân sách theo đúng quy định. 

Cụ thể, đối với nguồn thu từ doanh nghiệp khai thác khoáng sản, các ngành chức năng đã phối hợp với huyện Thanh Liêm và Kim Bảng tăng cường công tác quản lý khai thác đá, hướng dẫn doanh nghiệp làm thủ tục liên quan đến việc nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và các khoản thu nộp ngân sách khác. Qua đó, đã góp phần đưa hoạt động khai thác khoáng sản đi vào nền nếp, giải quyết kịp thời nhu cầu vật liệu xây dựng và nâng cao nguồn thu ngân sách hằng năm. 

Đối với các nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ), UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương tập trung vào khu đấu giá QSDĐ thuận lợi về giao thông và về lâu dài đất có tiềm năng sinh lời để thu hút được nhiều người tham gia đấu giá. Khi có thông báo địa điểm xây dựng khu đấu giá phải tổ chức họp dân, công khai dự án, tuyên truyền, vận động người dân nhanh chóng bàn giao mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ kết nối với hạ tầng dân cư trong khu vực, bảo đảm cho người dân khi nhận đất là có thể xây dựng nhà ở ngay. 

Bà Nguyễn Thị Hằng, Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực huyện Thanh Liêm và Bình Lục cho biết: Để nâng cao nguồn thu ngân sách, hằng năm đơn vị đã phối hợp với các cơ quan chuyên môn ở địa phương xây dựng kế hoạch thu phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế ở địa phương. Đối với nguồn thu từ lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản, Chi cục đã chỉ đạo các đội tăng cường công tác quản lý nguồn thu thuộc thẩm quyền quản lý, hướng dẫn doanh nghiệp làm thủ tục liên quan đến việc nộp các khoản thu ngân sách, bao gồm: tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; thuế giá trị gia tăng; phí tài nguyên môi trường; tiền thuê đất để làm bãi chế biến vật liệu xây dựng... theo đúng quy định.

Trong quá trình hoạt động chuyên môn, cơ quan thuế đã có sự phối hợp chặt chẽ trong việc tạm thu, tạm nộp thuế, sử dụng hệ thống thu qua ngân hàng, từng bước hạn chế tình trạng nợ đọng thuế kéo dài. Công tác chỉ đạo kiểm tra, thanh tra về thuế cũng được đơn vị quan tâm, trong đó tập trung cho công tác kiểm tra chế độ: tự tính, tự khai, tự nộp thuế, các khoản thuế vãng lai. Với cách làm trên, liên tục nhiều năm qua đơn vị luôn hoàn thành và vượt kế hoạch thu ngân sách đề ra. 

Cũng như Chi cục Thuế khu vực huyện Thanh Liêm – Bình Lục, trong thời gian qua chi cục thuế khu vực các huyện cũng đã tập trung phối hợp với chính quyền địa phương xây dựng phương án thu và nuôi dưỡng các nguồn thu hiệu quả. 

Theo kế hoạch dự thảo báo cáo của Sở Tài chính, mục tiêu phấn đấu tổng thu ngân sách Nhà nước giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh khoảng 62 – 64 nghìn tỷ đồng. Tốc độ thu ngân sách toàn tỉnh bình quân tăng 10%/năm, trong đó: tốc độ tăng thu nội địa (không tính thu tiền sử dụng đất) hằng năm khoảng 12 – 13%; tốc độ tăng thu thuế xuất nhập khẩu bình quân 5-7%; năm 2025 thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt và vượt 16.000 tỷ đồng. 

Để đạt được kế hoạch trên, UBND tỉnh chỉ đạo: Đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh; duy trì ổn định và tạo điều kiện thuận lợi để phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, nhất là khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các doanh nghiệp vừa và nhỏ; tăng nhanh tỷ trọng thu nội địa trong cơ cấu nguồn thu; đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu thuế, giảm nợ đọng thuế.

Ngoài các giải pháp trên, UBND tỉnh còn quan tâm đến công tác chống thất thu ngân sách, trong đó các huyện, thị xã và thành phố, các cơ quan chuyên môn bám sát từng đối tượng nợ đọng ngân sách kéo dài, kịp thời tuyên truyền, nhắc nhở, có biện pháp kiên quyết đối với các tổ chức, cá nhân cố tình trây ỳ không nộp ngân sách theo quy định. Cơ quan thuế, tài chính, ngân hàng phối hợp chặt chẽ trong việc tạm thu, tạm nộp thuế, sử dụng hệ thống thu qua ngân hàng, từng bước hạn chế tình trạng nợ đọng ngân sách kéo dài. Ngành hải quan tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả nguồn thu ngân sách từ thuế xuất nhập khẩu. 

Trần Hữu