Nhiều giải pháp giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn

Chỉ đạo quyết liệt, thủ tục hành chính thông thoáng

Đồng chí Nguyễn Chí Tình, TUV, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Ngay từ đầu năm 2012, xác định rõ những khó khăn, thách thức đặt ra, UBND tỉnh đã có sự chỉ đạo quyết liệt các cấp ủy Đảng, chính quyền và cơ quan chuyên môn, ngành chức năng trong việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế-xã hội, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Đặc biệt, thực hiện Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường, UBND tỉnh đã xây dựng Kế hoạch số 24/KH-UBND, trên cơ sở phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội nhằm hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ đẩy mạnh và phát triển sản xuất, hỗ trợ thị trường. Từ đó các cơ quan chuyên môn đã quyết liệt triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp cụ thể, thiết thực và hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế, trọng tâm là các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp về vốn, thị trường và cải thiện môi trường đầu tư.

Ông Phạm Xuân Mược, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cho biết: Nghị quyết 13 của Chính phủ là cứu cánh của cộng đồng doanh nghiệp trong lúc "nước sôi, lửa bỏng". Thông qua việc phổ biến, tuyên truyền và tạo điều kiện thuận lợi của các cơ quan chức năng trong tỉnh, nhiều chính sách hỗ trợ về vốn, thuế, xúc tiến thương mại đã đến được với doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp giải quyết được một số khó khăn trong điều kiện hiện nay.

Để hỗ trợ và tạo niềm tin cho các doanh nghiệp, tỉnh cũng thực hiện tốt các giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, trong đó trọng tâm là nâng cao chất lượng phục vụ, hỗ trợ doanh nghiệp về các thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho doanh nghiệp, phối hợp giải quyết kịp thời vướng mắc cho doanh nghiệp; tổ chức các hoạt động trợ giúp doanh nghiệp như: hoạt động đào tạo, tư vấn thành lập doanh nghiệp, tư vấn đầu tư, quản trị, tái cấu trúc doanh nghiệp và văn hóa kinh doanh, hội nhập theo các chương trình, dự án triển khai trên địa bàn tỉnh. Trợ giúp, nâng cao năng lực hiệu quả hoạt động của các Hội doanh nghiệp; xem xét, đánh giá, lựa chọn doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu xuất sắc để tôn vinh...

Sở Kế hoạch và Đầu tư còn niêm yết công khai các quy trình, thủ tục, thời gian giải quyết các công việc của doanh nghiệp; thiết lập đường dây nóng, địa chỉ email để tiếp nhận các ý kiến đóng góp và những thắc mắc của doanh nghiệp. Duy trì thường xuyên hoạt động của bộ phận "Một cửa" và "Một cửa liên thông", nâng cao ý thức trách nhiệm phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức để rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính đối với lĩnh vực do đơn vị phụ trách như: rút ngắn thời gian thẩm định trình cấp có thẩm quyền cấp hoặc cấp theo thẩm quyền các loại giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, giấy phép kinh doanh cho các mặt hàng kinh doanh có điều kiện, mặt hàng hạn chế kinh doanh cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, xác nhận đăng ký tổ chức hội chợ…

Tăng cường nguồn lực tài chính

Để hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp, UBND tỉnh đã chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước (NHNN) tỉnh tích cực triển khai nhiều giải pháp như: Đôn đốc, kiểm tra các tổ chức tín dụng (TCTD) trên địa bàn thực hiện nghiêm chủ trương giảm lãi suất của NHNN và TCTD Trung ương. Theo đó, trong năm 2012 NHNN đã 4 lần điều chỉnh giảm lãi suất, lãi suất tối đa tiền gửi không kỳ hạn và có kỳ hạn dưới 1 tháng đã giảm từ 6%/năm xuống còn 2%/năm; lãi suất tối đa tiền gửi có kỳ hạn từ 1 tháng trở lên đến dưới 12 tháng đã giảm từ 14%/năm xuống còn 9% đối với các ngân hàng thương mại và 14,5%/năm đối với Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở xuống còn 9,5%.

Trong 6 tháng đầu năm 2012, mức lãi suất cho vay của các TCTD đã được giảm 5% đối với cho vay mới, đồng thời các tổ chức tín dụng cũng xem xét từng bước hạ mức lãi suất cho vay tại các hợp đồng tín dụng đã ký. Các chi nhánh NHTM, Quỹ tín dụng Trung ương đã áp dụng lãi suất tối đa cho vay 13%/năm đối với 112.472 khách hàng và 113.444 hợp đồng tín dụng thuộc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa với tổng dư nợ đạt 2.273 tỷ đồng.

Đồng chí Phạm Ngọc ánh, Phó Giám đốc NHNN tỉnh cho biết: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thống đốc NHNN Việt Nam, để chia sẻ khó khăn với các doanh nghiệp, các chi nhánh NHTM, Quỹ tín dụng Trung ương đã áp dụng mức lãi suất cho vay tối đa 15%/năm kể từ ngày 15-7-2012 đối với 22.899 khách hàng với 29.463 hợp đồng tín dụng đã ký với tổng dư nợ là 13.262 tỷ đồng.

Đối với việc thực hiện Chỉ thị 14 của NHNN về chính sách ưu đãi tín dụng đối với nhóm khách hàng thuộc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, các TCTD đã áp dụng mức lãi suất dưới 13%/năm đối với 5 khách hàng vay với 68 hợp đồng tín dụng, dư nợ đạt 987 tỷ đồng.

Các TCTD trên địa bàn cũng đã thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của các TCTD Trung ương về các giải pháp cơ cấu lại nợ và gia hạn cho vay. Trong năm 2012 đã cơ cấu lại nợ với số dư nợ là 2.799 tỷ đồng. Đã gia hạn nợ số tiền là 1.391 tỷ đồng cho 189 khách hàng với 339 hợp đồng tín dụng đã ký.

UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện nhanh chóng, kịp thời việc miễn, giảm, gia hạn nộp thuế, nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp đối với ngân sách Nhà nước theo quy định. Theo đó, cơ quan Cục Thuế tỉnh đã thực hiện miễn, giảm, gia hạn cho các doanh nghiệp với tổng số tiền trên 140 tỷ đồng. Trong đó, gia hạn thuế giá trị gia tăng của tháng 4,5,6/2012 trên 108 tỷ đồng; trên 30 tỷ đồng tiền thuế thu nhập doanh nghiệp và trên 2,3 tỷ đồng tiền thuế đất phải nộp của năm 2012 được giảm.

Tích cực tìm kiếm thị trường

Cùng với các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn về vốn, tăng cường nguồn lực tài chính cho doanh nghiệp, tỉnh cũng chỉ đạo các ngành chức năng đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại. Năm 2012, ngành công thương đã thực hiện 17 hoạt động xúc tiến thương mại với tổng kinh phí thực hiện là 2.972 triệu đồng, tăng gấp 2 lần so với năm 2011. Nguồn kinh phí trên được tập trung vào các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hội chợ trong nước như: Hội chợ triển lãm sản phẩm công nghiệp và thương mại Ninh Bình 2012; hội chợ nông nghiệp và thương mại khu vực đồng bằng sông Hồng; hội chợ Gifshow Hà Nội, hội chợ Bắc-Trung-Nam, hội chợ Quốc tế tại TP Hồ Chí Minh… Thông qua hoạt động xúc tiến thương mại, các doanh nghiệp đã đẩy mạnh quảng bá, giới thiệu sản phẩm, giao dịch tìm kiếm đối tác. Từ đó duy trì và mở rộng thị trường xuất khẩu và thị trường trong nước, góp phần vào tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh và thực hiện có hiệu quả cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" nhằm giúp các doanh nghiệp khai thác thị trường, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm, giải phóng hàng tồn kho, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển. Đồng thời, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện Đề án khuyến công, khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng công nghệ mới, công nghệ sạch, công nghệ tiết kiệm năng lượng...

Trong năm 2012, tỉnh đã tổ chức thành công hội nghị xúc tiến đầu tư với quy mô lớn. Nhiều tổ chức, hiệp hội, nhà đầu tư lớn từ các nước như: Nhật Bản, Mỹ, Hàn Quốc, Anh, Pháp, Israel, Nam Phi…và các doanh nghiệp, ngân hàng trong cả nước tham dự Hội nghị. Tại hội nghị, đã có 7 dự án được trao Giấy chứng nhận đầu tư với tổng số vốn đầu tư trên 9 nghìn tỷ đồng; 5 biên bản ghi nhớ được ký kết giữa UBND tỉnh và các đối tác. Có thể nói, sự thành công của Hội nghị đã tạo sự thay đổi căn bản về môi trường đầu tư, cách thức tổ chức xúc tiến đầu tư của tỉnh. Điều này thể hiện quyết tâm cao của Ninh Bình trong việc cải thiện môi trường đầu tư và sẵn sàng cho những bước tiếp theo của lộ trình phát triển mới của tỉnh.

Mở hướng cho năm 2013

Những biện pháp hỗ trợ tích cực các doanh nghiệp của tỉnh đã và đang phát huy hiệu quả thiết thực, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trên địa bàn, hạn chế tình trạng doanh nghiệp thu hẹp, ngừng sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh, hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch năm 2012. Đây chính là tiền đề để tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp phát triển trong năm 2013 và những năm tiếp theo.

Để đạt được mục tiêu này, Chính phủ cần khẩn trương ban hành, sửa đổi Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 4-6-2010 về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

Đồng chí Phạm Ngọc ánh, Phó Giám đốc NHNN tỉnh cũng kiến nghị: Chính phủ nên có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa. Tăng cường hơn nữa chính sách hỗ trợ đối với các doanh nghiệp như về ưu đãi thuế, lãi suất, hỗ trợ đào tạo…, đặc biệt quan tâm đối với việc cho vay phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Đồng thời có chính sách khuyến khích, động viên nhằm phát huy cao độ nguồn nội lực trong nhân dân và sự hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước, doanh nghiệp, các tổ chức khác trong xã hội vào thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng cần cấp thêm nguồn vốn cho các chương trình cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường, cho vay người nghèo, giải quyết việc làm, nhất là những xã làm điểm xây dựng nông thôn mới.

Theo quan điểm của đồng chí Hoàng Trung Kiên, Phó Giám đốc Sở Công thương: Bên cạnh sự hỗ trợ của Nhà nước, các doanh nghiệp cần phải có sự chủ động trong việc huy động nguồn lực và tìm kiếm thị trường nhanh chóng xây dựng chiến lược kinh doanh mới, tái cấu trúc đầu tư, đa dạng hóa nguồn vốn hoạt động, không quá phụ thuộc vào các tổ chức tín dụng.

Song song với việc giải quyết các khó khăn về vốn, các doanh nghiệp cần nâng cao năng lực quản lý, có kế hoạch phân bổ và sử dụng lao động hợp lý. Cân đối khả năng tiềm lực của doanh nghiệp kết hợp tìm kiếm thị trường, từ đó có những dự báo, định hướng, chiến lược sản xuất, kinh doanh phù hợp với đặc thù của từng doanh nghiệp. Tích cực ứng dụng công nghệ hiện đại vào sản xuất, đa dạng hóa các mặt hàng. Thực hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước trong sản xuất, kinh doanh, đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn cho người lao động

Đối với Hiệp hội Doanh nghiệp và các hội nghề nghiệp, cần kịp thời tổng hợp những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách... phản ánh kịp thời tới cơ quan Nhà nước, tổ chức thẩm quyền để có biện pháp hỗ trợ, giải quyết.

Nguyễn Thơm