Về vấn đề thông báo thu hồi đất

Liên quan đến các thủ tục thông báo thu hồi đất, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), tại khoản 1, Điều 83 có quy định: "Trước khi ban hành quyết định thu hồi đất, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phải gửi văn bản thông báo thu hồi đất cho người có đất bị thu hồi chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất biết chậm nhất là 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất phi nông nghiệp". Nội dung này vẫn giữ nguyên theo Luật Đất đai năm 2013. 

Trên thực tế, đối tượng thu hồi đất đôi khi có 2 loại đất là đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp cùng ở một khu. Người dân đã đồng ý, đồng thuận cùng nhóm đất nông nghiệp thì chúng ta có cần thiết để đến 180 ngày không? 

Tôi đề nghị rút ngắn bớt thời gian thu hồi đất vì trên thực tế có những dự án thực hiện trên địa bàn một số địa phương cần có tiến độ triển khai rất gấp.

Cũng tại Điều 83 quy định thời hạn thông báo thu hồi đất, theo tôi cần bổ sung quy định về hiệu thực tế hiện nay nhiều dự án đã thông báo thu nhiều năm nhưng không cơ quan nào tiến hành thực hiện thu hồi. 

Đề nghị bổ sung thời hạn có hiệu lực đối với các thông báo thu hồi đất. Nếu không thực hiện thu hồi đất đúng thời gian thông báo thì đương nhiên thông báo đó hết hiệu lực và nếu muốn thu hồi phải bắt đầu lại toàn bộ quá trình kể từ bước họp bàn phương án với người dân có đất bị thu hồi. 

Đối với các dự án có quy mô nhỏ thì có thể áp dụng thời hạn của thông báo là 6 tháng để bảo đảm tiến độ thực hiện, những dự án quy mô lớn hơn, phức tạp trong việc thu hồi đất thì có thể dùng các mức thời hạn từ 1 đến 2 năm.

NGUYỄN THỊ THANH ĐÀO

(Huyện Hoa Lư)

Bổ sung quy định cụ thể các trường hợp Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai

Qua nghiên cứu Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), tôi thấy rằng Dự thảo Luật đã bổ sung, quy định cụ thể hơn một số trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai gồm: thu hồi đất được giao, cho thuê không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không đưa đất vào sử dụng theo tiến độ ghi trong dự án đầu tư mà không nộp thuế tăng thêm đối với các dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất và đã bị xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý thuế. Việc bổ sung, quy định cụ thể vấn đề thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai giúp cơ quan Nhà nước có cơ sở để quản lý tốt hơn tài nguyên đất đai. 

Đối với nội dung này tôi có ý kiến đề nghị sửa đổi, bổ sung. Cụ thể tại điểm H, khoản 1, Điều 80 quy định: "Đất sản xuất nông nghiệp không được sử dụng trong thời hạn 36 tháng liên tục và đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà không đưa đất vào sử dụng".  Trên thực tế hiện nay, việc bỏ ruộng không sản xuất ở vùng nông thôn diễn ra khá nhiều do không có nhân lực hoặc khu đất không thuận tiện do việc đưa cơ giới hóa vào sản xuất. 

Tuy nhiên tôi đề nghị cơ quan soạn thảo Luật nghiên cứu, tính toán lại việc thu hồi đất nông nghiệp vì dễ gây tâm lý ức chế trong dân, gây ra tình trạng khiếu kiện nếu không thu hồi hết.

HOÀNG VĂN LĂNG

(Chủ tịch Hội Người cao tuổi huyện Hoa Lư)