Quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành 6 tháng đầu năm, tổng thu nội địa trên địa bàn tỉnh ước đạt 1.366,6 tỷ đồng, đạt 46,3% dự toán, tăng 32,5% so với cùng kỳ. Trong đó, thu từ thuế, phí, lệ phí và thu khác ngân sách ước đạt 1.182,8 tỷ đồng, đạt 55% dự toán, tăng 33,3% so với cùng kỳ; thu tiền sử dụng đất ước đạt 183,8 tỷ đồng, đạt 23% dự toán, tăng 27,2% so với cùng kỳ.
Có nhiều khoản thu đạt cao so với dự toán được giao đó là: thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 68,6% dự toán, thu lệ phí trước bạ đạt 64,1% dự toán, thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt 58,9% dự toán...
Một số đơn vị hoàn thành công tác thu ngân sách ở mức cao như: Yên Khánh, Yên Mô, Nho Quan, thành phố Tam Điệp...
Đánh giá về kết quả trên, lãnh đạo Cục Thuế tỉnh cho rằng: Công tác thu ngân sách năm 2015 khởi đầu có khá nhiều thuận lợi.
Trước hết đó là sự quan tâm chỉ đạo sát sao của tỉnh. Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã có những giải pháp chỉ đạo điều hành quyết liệt, hiệu quả để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, khuyến khích các nhà đầu tư, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, tạo tiền đề quyết định việc tăng trưởng nguồn thu ngân sách.
Cùng với những giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh thì các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã nỗ lực khắc phục khó khăn, vượt qua tác động của thị trường, tìm hướng đi đúng cho phát triển sản xuất, kinh doanh, hoàn thành tốt nghĩa vụ thuế.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng đã giao dự toán thu sát với tốc độ phát triển kinh tế gắn với thu hồi nợ đọng và chống thất thu thuế.
Do đó, công tác thu được địa phương, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, người nộp thuế đồng tình ủng hộ. Đồng thời hàng tháng ngành Thuế đã thực hiện rà soát, phân tích đánh giá tiến độ thu, chỉ ra những khoản thu, sắc thuế, những đơn vị, địa bàn thu thấp, xác định nguyên nhân những khó khăn, vướng mắc để cùng bàn giải pháp tháo gỡ.
Đặc biệt, trong 6 tháng đầu năm, ngành Thuế đã đề ra nhiều giải pháp cụ thể trong chỉ đạo, điều hành công tác quản lý thu, giao trách nhiệm cụ thể đến từng đơn vị, từng cán bộ công chức giám sát hoạt động của các cơ sở kinh doanh khách sạn, nhà hàng, dịch vụ du lịch. Kết quả số thu từ các cơ sở kinh doanh trong lĩnh vực nhà hàng, khách sạn và dịch vụ du lịch đạt tăng trưởng cao so với cùng kỳ.
Để tạo thuận lợi cho người nộp thuế, công tác cải cách hành chính luôn được ngành Thuế Ninh Bình đặt lên hàng đầu. Việc tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế được thực hiện dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú như tổ chức hội nghị tập huấn, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hỗ trợ bằng điện thoại và trực tiếp tại cơ quan thuế.
Công tác quản lý, kê khai và kế toán thuế được ngành Thuế thực hiện đúng quy trình. Thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc kê khai, khấu trừ, hoàn thuế, miễn, giảm, quyết toán thuế... kịp thời phát hiện những trường hợp sai phạm để điều chỉnh tăng thu cho ngân sách Nhà nước vừa nâng cao tính tuân thủ pháp luật về thuế của người nộp thuế. Các biện pháp quản lý nợ và cưỡng chế thuế được tăng cường, đảm bảo thu hồi kịp thời số nợ thuế vào ngân sách Nhà nước, hạn chế thấp nhất tình trạng nợ mới phát sinh.
Ngay từ đầu năm, Cục Thuế tỉnh cũng đã giao chỉ tiêu, kế hoạch thanh tra, kiểm tra cho các phòng, ban chức năng. Đến nay, toàn ngành đã thực hiện kiểm tra 100% hồ sơ kê khai thuế ngay tại trụ sở cơ quan thuế, tiến hành 116 cuộc kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế, kiến nghị loại số thuế không đủ điều kiện hoàn, xử lý, truy thu phạt trên 6,4 tỷ đồng.
Công tác thanh, kiểm tra thuế được đổi mới trên cơ sở phân tích thông tin, áp dụng cơ chế quản lý rủi ro, chú trọng thanh, kiểm tra những doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm, doanh nghiệp nhiều năm chưa được thanh, kiểm tra, các doanh nghiệp được hưởng ưu đãi miễn, giảm, các doanh nghiệp liên kết, lỗ có dấu hiệu chuyển giá, các doanh nghiệp được hoàn thuế...theo đúng chỉ đạo của ngành.
Tạo bứt phá trong thu ngân sách
Năm 2015, nền kinh tế cả nước nói chung và tỉnh ta nói riêng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, những bất ổn về kinh tế vẫn còn tiềm ẩn.
Một số ngành sản xuất trên địa bàn có tăng trưởng so với cùng kỳ, song sản phẩm sản xuất ra chủ yếu xuất khẩu, không phát sinh số thuế phải nộp.
Một số ngành sản xuất chủ lực sản lượng giảm sút và tiêu thụ chậm so với cùng kỳ như: Phân đạm urê giảm 0,5%, phân lân nung chảy giảm 15,8%, gạch nung giảm 4,8%, xi măng và clanke giảm 4,4%...
Bên cạnh đó, thị trường bất động sản vẫn chưa có dấu hiệu khởi sắc đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ và nguồn thu ngân sách Nhà nước.
Do đầu tư từ ngân sách Nhà nước gặp khó khăn, doanh nghiệp đầu tư nước ngoài chậm tiến hành đầu tư, một số dự án chưa đáp ứng được tiến độ, các nhà đầu tư trong nước cũng chưa dám mạo hiểm mở rộng quy mô sản xuất, thị trường tiêu thụ, do đó nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí liên quan bị ảnh hưởng.
Kết quả, thu ngân sách 6 tháng đầu năm tuy có nhiều khoản thu đạt cao, song bên cạnh đó vẫn còn có một số khoản thu đạt thấp so với dự toán như: Thu doanh nghiệp Nhà nước Trung ương trên địa bàn đạt 47,7% dự toán, thuế thu nhập cá nhân ước đạt 47,8% dự toán, thu từ doanh nghiệp Nhà nước địa phương ước đạt 42,9% dự toán...
Theo dự toán 6 tháng cuối năm, ngành Thuế còn phải thực hiện số thu nội địa là 1.583 tỷ đồng, bao gồm thuế phí, lệ phí và thu khác ngân sách là 966 tỷ đồng; thu từ tiền sử dụng đất là 617 tỷ đồng.
Do đó, nhiệm vụ đề ra vẫn còn hết sức nặng nề. Để đảm bảo số thu ngân sách đạt và vượt dự toán, UBND tỉnh chỉ đạo ngành Thuế, các địa phương tiếp tục thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp.
Cụ thể là tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh; tăng cường phối hợp các biện pháp quản lý thu thuế; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, chỉ đạo công tác thu ngân sách; theo dõi, quản lý khai thác tốt nguồn thu xây dựng cơ bản, thu nợ tiền sử dụng đất; chống thất thu thuế trong lĩnh vực kinh doanh nhà hàng, khách sạn và dịch vụ du lịch... đôn đốc thu nộp kịp thời số thuế phát sinh qua kê khai, qua thanh tra, kiểm tra. Phấn đấu bằng mọi giải pháp thực hiện đạt và vượt mức chỉ tiêu dự toán được giao để bảo đảm nguồn lực cho đầu tư phát triển.
Bên cạnh đó, ngành Thuế cũng mong với việc phân bổ ngân sách cho các chương trình mục tiêu quốc gia, ngành Tài chính cần nghiên cứu, xây dựng cơ chế hợp lý, đơn giản trong quy trình thực hiện để đẩy nhanh tiến độ giải ngân cho các dự án n
Nguyễn Thơm