Thực hiện tốt việc xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc

Trên cơ sở đó, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành nhiều Nghị quyết, chỉ thị, chương trình, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố quốc phòng - an ninh (QP-AN); hàng năm đã ra Nghị quyết, chỉ thị về công tác quân sự, quốc phòng địa phương. Chú trọng xây dựng tiềm lực chính trị - tinh thần, xây dựng thế trận lòng dân làm cơ sở xây dựng tiềm lực quân sự, tiềm lực kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng KVPT, kịp thời ngăn chặn âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch.

Cùng với xây dựng tiềm lực chính trị và tiềm lực kinh tế - xã hội, cấp ủy, chính quyền các cấp trong tỉnh đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện toàn diện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương và xây dựng LLVT tỉnh vững mạnh toàn diện, có trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu cao. Bộ CHQS tỉnh đã làm tốt công tác tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch nhằm xây dựng tiềm lực quốc phòng, kinh tế toàn diện, đồng thời phát huy cao sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị; tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy các cấp, sự quản lý, điều hành của chính quyền gắn với công tác kiểm tra, giám sát của HĐND cùng với sự tham gia tích cực của các lực lượng, sở, ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh đối với nhiệm vụ QP-AN.

Nhờ đó, đã và đang tạo đà chuyển biến tích cực, toàn diện, vững chắc trong xây dựng KVPT ở địa phương. Các lực lượng: Quân sự, Công an, Biên phòng được chăm lo xây dựng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, có số lượng phù hợp, chất lượng tổng hợp, trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu cao.

Công tác phối hợp hoạt động theo Nghị định 77/2010/NĐ-CP của Chính phủ ngày càng chặt chẽ, hiệu quả. Các chế độ giao ban, triển khai kế hoạch nắm, quản lý địa bàn, đấu tranh ngăn ngừa mọi hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch và các loại tội phạm được duy trì nghiêm túc.

Đặc biệt, việc tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay", gắn với đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị 03-CT/T.Ư của Bộ Chính trị về: "Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" trong LLVT tỉnh đi vào chiều sâu, với những việc làm thiết thực, cụ thể đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng, chính quyền và đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Các tổ chức cơ sở đảng được xây dựng trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, đủ sức tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương; tổ chức, biên chế LLVT địa phương theo hướng: "tinh, gọn, mạnh", phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng thành phần, lực lượng.

Lực lượng thường trực được xây dựng theo hướng "cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại"; hàng năm, được huấn luyện, bồi dưỡng nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, pháp luật... Lực lượng dự bị động viên được coi trọng xây dựng theo đúng Pháp lệnh, thực hiện tốt các khâu, các bước từ tạo nguồn, đăng ký, quản lý, sắp xếp, huấn luyện đến việc bảo đảm chế độ, chính sách cho quân nhân dự bị.

Đến nay đã xếp quân dự bị vào các đơn vị đạt 100% chỉ tiêu theo biên chế, gọn địa bàn, đúng chức danh; tỷ lệ đúng và gần đúng chuyên nghiệp quân sự cao. Các đơn vị quản lý chặt chẽ lực lượng, phương tiện, vật tư kỹ thuật theo kế hoạch, sẵn sàng động viên khi có lệnh.

Lực lượng dân quân tự vệ được xây dựng theo phương châm "vững mạnh, rộng khắp", có đủ số lượng và cơ cấu, thành phần hợp lý; chú trọng xây dựng lực lượng cơ động ở các xã (phường, thị trấn) trọng điểm về QP-AN, các xã ven biển; coi trọng nâng cao chất lượng chính trị, trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu, nhất là trong phối hợp cùng với các lực lượng: công an, biên phòng tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bảo vệ chủ quyền biển đảo nước ta, tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. Đến nay đã xây dựng được 342 đơn vị DQTV (đạt 1,71% so với số dân).

Quán triệt, thực hiện Chỉ thị 12-CT/T.Ư của Bộ Chính trị, Nghị định 116/NĐ-CP của Chính phủ về giáo dục QP-AN, hàng năm, trên cơ sở rà soát, nắm số lượng cán bộ thuộc các đối tượng được bồi dưỡng kiến thức QP-AN trong nhiệm kỳ, Bộ CHQS tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng kế hoạch cử cán bộ tham dự các lớp do cấp trên triệu tập và mở lớp bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên theo phân cấp.

Trong quá trình thực hiện, coi trọng nâng cao chất lượng, tích cực đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp phù hợp với từng đối tượng và điều kiện của từng đơn vị. Do làm tốt công tác giáo dục QP-AN nên nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với nhiệm vụ xây dựng KVPT trên địa bàn tỉnh ngày càng được nâng lên.

Bên cạnh đó, Bộ CHQS tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường tiềm lực QP-AN, tăng cường xây dựng KVPT, nhằm tạo cơ sở vững chắc cho việc thực hiện mục tiêu QP-AN trong thời bình và sẵn sàng bảo đảm nhu cầu QP-AN khi xảy ra chiến tranh.

Theo đó, các cấp, các ngành trong tỉnh xây dựng các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch thế trận quân sự, đảm bảo mục tiêu: mỗi bước phát triển kinh tế - xã hội là một bước tăng cường tiềm lực quốc phòng-an ninh, thế trận KVPT trên địa bàn. Đặc biệt, coi trọng việc gắn kết triển khai thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn với điều chỉnh, bố trí thế trận KVPT tỉnh, huyện.

Sự kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với xây dựng KVPT tỉnh còn được chú trọng ở các cơ sở công nghiệp lưỡng dụng, nhằm vừa phát triển kinh tế, vừa sẵn sàng bảo đảm cho nhu cầu quốc phòng. Những năm qua, dưới sự lãnh, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường QP-AN, xây dựng KVPT vững chắc ở từng khu vực và trên địa bàn toàn tỉnh được triển khai thực hiện tốt.

Các cơ quan chức năng luôn nghiên cứu, đổi mới, bổ sung cơ chế, chính sách phù hợp với sự phát triển của thực tiễn, tạo hành lang pháp lý, thu hút các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế trong và ngoài nước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh; khuyến khích, tạo mọi điều kiện thuận lợi để thực hiện tốt các dự án kinh tế - quốc phòng trên địa bàn ven biển (huyện Kim Sơn).

Các dự án phát triển kinh tế - xã hội, các nhà máy sản xuất phân đạm, vật liệu xây dựng (xi măng, clanhke, kính, gạch…) đều gắn với bảo đảm QP-AN và có tính lưỡng dụng cao. Thực hiện sự chỉ đạo của Quân khu 3, Bộ CHQS tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng xong Quy hoạch Thế trận quân sự KVPT tỉnh, huyện (thành phố, thị xã) giai đoạn 2011 - 2020, được phê chuẩn và đang tích cực triển khai thực hiện. Trên cơ sở đó, cơ quan quân sự các cấp kịp thời điều chỉnh, bổ sung quyết tâm, hệ thống kế hoạch, phương án tác chiến phòng thủ phù hợp với sự phát triển của thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng; phối hợp với các cấp, các ngành, đoàn thể tổ chức luyện tập, diễn tập KVPT theo quy định.

Hoàn thành Đề án số 04/ĐA-UBND về tổ chức xây dựng lực lượng DQTV trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đến năm 2015; Đề án số 14/ĐA-UBND về việc lập quỹ QP-AN ở các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đã được HĐND tỉnh thông qua và ban hành Nghị quyết triển khai thực hiện; Quyết định số 75/QĐ-UBND về việc phê duyệt đề cương và lập dự toán quy hoạch thế trận quân sự KVPT tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011-2020; xây dựng và chỉ đạo các đơn vị hoàn chỉnh quy hoạch thế trận quân sự trong KVPT thông qua từng cấp, sát thực tế, đạt chất lượng cao. Những kết quả đó đã và đang tăng cường nguồn lực vật chất - kỹ thuật cho KVPT tỉnh, huyện ngày càng vững chắc.

Để bảo đảm sẵn sàng chiến đấu trong KVPT, Bộ CHQS tỉnh xác định nhiệm vụ huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong thời bình, là cơ sở để LLVT có đủ khả năng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương; nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu và phục vụ chiến đấu là nhân tố, nền tảng quan trọng trong xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện.

Qua huấn luyện, trình độ, khả năng thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, chiến sỹ LLVT tỉnh không ngừng nâng cao, kịp thời tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương giải quyết có hiệu quả các vấn đề phức tạp, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Kết quả của nhiệm vụ xây dựng KVPT vững mạnh của các địa phương trong tỉnh đã được thể hiện thông qua các cuộc diễn tập như diễn tập PCLB-TKCN của huyện Nho Quan năm 2011, diễn tập KVPT của huyện Hoa lư và thành phố Ninh Bình năm 2012 và hàng trăm cuộc diễn tập chiến đấu trị an của các xã, phường, thị trấn với các nội dung đánh địch đổ bộ đường không, đánh địch tiến công vào khu vực phòng ngự làng xã, xử lý tình huống A2, PCLB-TKCN…với sự chuẩn bị chu đáo và làm tốt công tác tuyên truyền nên đã huy động đông đảo nhân dân tham gia, góp phần đưa việc giáo dục quốc phòng toàn dân trong tỉnh ngày càng sinh động, thực tế và hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế của các địa phương.

Đặc biệt, năm 2013 Bộ CHQS tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo làm tốt mọi công tác để chuẩn bị tổ chức cuộc diễn tập KVPT tỉnh vào trung tuần tháng 10 với quy mô lớn, huy động hàng nghìn người tham gia và động viên một phần công nghiệp phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng.

Thông qua các cuộc diễn tập, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, chỉ huy điều hành của cấp ủy, chính quyền và vai trò tham mưu của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể về nhiệm vụ QP-AN được nâng lên, sẵn sàng đối phó với các tình huống có thể xảy ra; chất lượng tổng hợp, trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang tỉnh luôn được nâng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Có thể khẳng định, trong những năm qua, thực hiện Nghị quyết số 28 của Bộ Chính trị và Nghị định số 152 của Chính phủ, Bộ CHQS tỉnh đã làm tốt chức năng tham mưu, triển khai thực hiện đạt được nhiều kết quả quan trọng trong xây dựng tỉnh thành khu vực phòng thủ vững chắc, tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện trong các cấp, các ngành và nhân dân về trách nhiệm xây dựng và bảo vệ Đảng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN.

KVPT của tỉnh đã được xây dựng toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, sát với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hệ thống chính trị ngày càng được củng cố vững mạnh đã tạo cơ sở nền tảng chính trị, tinh thần vững chắc cho KVPT; tiềm lực kinh tế-xã hội của tỉnh có bước phát triển cao, tạo điều kiện cơ sở vật chất ngày càng to lớn phục vụ cho sự phát triển của tỉnh và nhiệm vụ QP-AN. Lực lượng vũ trang địa phương được cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm xây dựng ngày càng vững mạnh, rộng khắp cả về chất lượng chính trị cũng như trình độ kỹ, chiến thuật, khả năng sẵn sàng chiến đấu.

Kết quả xây dựng KVPT của tỉnh Ninh Bình đã góp phần làm thất bại âm mưu "Diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, giữ vững ổn định chính trị và an ninh quốc gia trên địa bàn, tạo môi trường thuận lợi để tỉnh Ninh Bình thực hiện tốt công cuộc đổi mới và phát triển nhanh, bền vững.

Đại tá Bùi Viết Thi

TVTU, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh