Tham mưu xây dựng bộ máy chính quyền vững mạnh từ cơ sở

Đ/c Đào Duy Thắng: Thời gian qua, cùng với việc chăm lo phát triển kinh tế- xã hội, Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Yên Khánh đã tích cực xây dựng hệ thống chính quyền từ huyện đến cơ sở vững mạnh, xây dựng và củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Trong công tác xây dựng chính quyền, với chức năng của mình, phòng Nội vụ huyện đã tham mưu cho UBND huyện có nhiều giải pháp đồng bộ như: Xây dựng và thực hiện nghiêm tốt quy chế làm việc của UBND, đổi mới phương pháp lãnh đạo, điều hành, nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy công quyền; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ ở cơ sở; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Từ đó, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức cơ sở đối với công việc.

Những nhiệm vụ trên được thể hiện qua công tác tham mưu cho UBND huyện thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về công tác tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện; tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã, bố trí, phân công nhiệm vụ các chức danh chuyên môn của UBND cấp xã đảm bảo đủ số lượng biên chế được giao, phù hợp với chuyên môn đào tạo; chú trọng bồi dưỡng lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp hành chính và văn hóa công sở, xây dựng các chuẩn mực đạo đức trong thực thi nhiệm vụ cho cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị. Phương thức hoạt động của bộ máy chính quyền từ huyện đến cơ sở theo nguyên tắc tập trung dân chủ, xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong thực thi công vụ. Hàng năm, UBND huyện chỉ đạo đánh giá xếp loại chính quyền nghiêm túc, đúng quy định. Từ năm 2011 đến nay, tỷ lệ chính quyền cơ sở trong sạch vững mạnh đều đạt từ 85-90% trở lên, không có chính quyền xếp loại yếu kém.

Nhằm từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức từ huyện đến cơ sở, hàng năm, phòng Nội vụ huyện đều rà soát nhu cầu, điều kiện, tiêu chuẩn của cán bộ công chức, tham mưu cho UBND huyện xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và tổ chức triển khai thực hiện đạt được nhiều kết quả. Trong 5 năm qua, đã cử 2.107 lượt cán bộ, công chức đi dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng do tỉnh tổ chức; tham mưu cho UBND huyện đã xây dựng chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011-2015, gắn với các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của huyện; tiến hành rà soát trên 100 thủ tục hành chính trên các lĩnh vực như: Tài nguyên, môi trường; Lao động- Thương binh và Xã hội, Tư pháp, đề nghị UBND tỉnh ban hành quyết định công bố bộ thủ tuc hành chính chung của tỉnh. Việc thực hiện cơ chế một cửa được thực hiện tại UBND huyện và 100% các xã, thị trấn đã góp phần nâng cao kỷ luât, kỷ cương của cơ quan hành chính nhà nước, tạo thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp khi đến cơ quan công quyền yêu cầu giải quyết công việc có liên quan.

Điểm nổi bật trong công tác xây dựng chính quyền năm 2016 là Phòng Nội vụ huyện đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tham mưu cho ủy ban bầu cử đại biểu HĐND huyện tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021.

PV: Sau 1 năm thực hiện Cuộc vận động "Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ trong cán bộ, công chức, viên chức" do LĐLĐ tỉnh và Sở Nội vụ tỉnh phát động, trên địa bàn huyện đã có những chuyển biến gì?

Đ/c Đào Duy Thắng: Thực hiện Cuộc vận động "Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ trong cán bộ, công chức, viên chức" (từ ngày 15-5-2015 đến 15-5-2016) gắn với việc thực hiện các nội dung Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trên địa bàn huyện Yên Khánh đã được các cấp ủy đảng, chính quyền quan tâm triển khai thực hiện nghiêm túc. Huyện đã quán triệt toàn bộ các nội dung văn bản của Chính phủ, UBND tỉnh, UBND huyện về cải cách hành chính và quy chế văn hóa công sở tại cơ quan hành chính Nhà nước đến cán bộ, công chức, viên chức toàn huyện. Ngoài ra, thông qua việc triển khai thực hiện việc "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", Quy chế dân chủ ở cơ sở, Quy chế cơ quan, xây dựng đơn vị văn hóa…, các cơ quan, đơn vị đã lồng ghép các nội dung xây dựng nếp sống văn hóa công sở để thực hiện. Qua triển khai, quán triệt, nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về thực hiện Quy chế văn hóa công sở được nâng lên, thể hiện ở việc hầu hết các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn huyện và đại bộ phận cán bộ, công chức, viên chức đều chấp hành tốt những quy định trong Quy chế. Cán bộ, công chức đã nêu cao tinh thần tự giác, nhiệt tình và trách nhiệm với công việc được phân công, nhất là chuyển biến về nề nếp, tác phong, thái độ ứng xử, giao tiếp với nhân dân trong việc giải quyết, xử lý các công việc. Qua đánh giá, phân loại công chức năm 2015, có 92% công chức trong cơ quan hành chính huyện xếp loại từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên; gần 91% cán bộ, công chức cấp xã hoàn thành tốt nhiệm vụ; 47,2% viên chức trong sự nghiệp công lập hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Trong năm qua, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác cải cách hành chính là thực hiện cải cách thủ tục hành chính. UBND huyện đã hoàn thành trên 95% các nội dung công việc trong công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo kế hoạch. Tại bộ phận "một cửa" của UBND huyện đã thực hiện nghiêm túc việc niêm yết công khai các thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ, cập nhật kịp thời các thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, thay thế các thủ tục hết hiệu lực. Thực hiện việc niêm yết công khai địa chỉ, số điện thoại trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị hành chính tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận "một cửa" theo đúng quy định. Mọi thắc mắc của cá nhân, tổ chức được cán bộ, công chức tại Bộ phận "Một cửa" giải thích thấu đáo.

Thông qua việc triển khai thực hiện Cuộc vận động đã góp phần nâng cao vai trò, nhận thức của các tổ chức, đoàn thể trong thực thi công vụ, tiến tới xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, trách nhiệm, minh bạch, góp phần làm chuyển biến mạnh mẽ chất lượng thực thi công vụ của cán bộ công chức, viên chức trong toàn huyện.

PV: Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, thời gian tới, Phòng Nội vụ huyện sẽ tham mưu cho UBND huyện có những giải pháp gì để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền từ huyện đến cơ sở?

Đ/c Đào Duy Thắng: Để tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền từ huyện đến cơ sở, trong thời gian tới, phòng Nội vụ huyện tiếp tục phối hợp cùng các cơ quan liên quan nâng cao chất lượng hoạt động tham mưu cho UBND huyện triển khai toàn diện công tác quản lý nhà nước về công tác Nội vụ bảo đảm chất lượng, hiệu quả. Trong đó, tập trung hoàn thành xây dựng quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo quy định tại Nghị định số 37/2014/NĐ-CP của Chính phủ; xây dựng quy chế làm việc của HĐND, UBND huyện và UBND cấp xã nhiệm kỳ 2016-2021; phối hợp cùng các cơ quan của huyện tham mưu cho Huyện ủy, HĐND và UBND huyện thực hiện quy trình, thủ tục kiện toàn các chức danh HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2016-2021 theo đúng quy định của Pháp luật. Phối hợp chặt chẽ với UBND cấp xã để làm tốt công tác tham mưu cho UBND huyện trong xây dựng chính quyền cơ sở, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động Quản lý nhà nước, xử lý nghiêm đối với những công chức có hành vi vi phạm pháp luật. Tổ chức thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở gắn với xây dựng nông thôn mới. Tăng cường kỷ luật hành chính, tổ chức thực hiện nghiêm các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính, đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất từ huyện xuống xã, thị trấn; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, từng bước nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của địa phương.

PV: Xin cảm ơn đồng chí!

Thùy Phương (thực hiện)