Tạo đột phá từ nền tảng số và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo

Chủ động, đồng bộ và quyết liệt

Ngay sau khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 57 và Chính phủ ban hành Nghị quyết 71/NQ-CP về chương trình hành động thực hiện nghị quyết, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Ninh Bình đã nhanh chóng ban hành đồng bộ các văn bản chỉ đạo, kế hoạch hành động và cơ chế phối hợp cụ thể. Ban Chỉ đạo tỉnh về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được kiện toàn theo Quyết định 46-QĐ/TU ngày 20/10/2025, do đồng chí Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban. Văn phòng Tỉnh ủy được giao là cơ quan thường trực, đảm bảo điều phối thông suốt giữa các cấp, các ngành.

UBND tỉnh cũng thành lập Ban Chỉ đạo chuyên trách, ban hành Kế hoạch số 67/KH-UBND ngày 12/9/2025 với 97 mục tiêu, 140 nhiệm vụ, sáng kiến cụ thể; cùng hàng loạt kế hoạch liên quan như: Kế hoạch 15-KH/TU, 50/KH-UBND, 102/KH-UBND… Tất cả được triển khai khẩn trương, có lộ trình, có người chịu trách nhiệm và cơ chế giám sát minh bạch. Đặc biệt, nguyên tắc điều hành “Ba trọng tâm - Ba công khai - Một thước đo” được quán triệt sâu rộng, tạo sự thống nhất hành động từ tỉnh đến cơ sở.

Nhờ đó, tính đến ngày 22/10/2025, toàn tỉnh đã hoàn thành 43 nhiệm vụ trung ương giao, đang triển khai 63 nhiệm vụ, không có nhiệm vụ quá hạn; 25 nhiệm vụ thuộc cấp tỉnh thì 17 đã hoàn thành đúng tiến độ. Kết quả đánh giá 92 tiêu chí cấp xã cho thấy 100% đơn vị đạt mức xanh - vàng, không có đơn vị dưới 70%. Đây là minh chứng rõ nét cho tinh thần “vào cuộc đồng bộ, quyết liệt và hiệu quả”.

Công tác tuyên truyền được triển khai mạnh mẽ, lan tỏa sâu rộng. Báo và phát thanh, truyền hình Ninh Bình thực hiện gần 50 tin, bài, phóng sự; hơn 40 hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn được tổ chức với gần 5.000 đại biểu tham dự, giúp cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp và nhân dân hiểu đúng, làm đúng tinh thần Nghị quyết 57. Sở Khoa học và Công nghệ đã mở 6 hội nghị chuyển đổi số cấp tỉnh và hơn 50 hội nghị cơ sở, sẵn sàng cho lễ phát động phong trào “Toàn dân học và sử dụng kỹ năng số” trong tháng 11/2025, là bước đi quan trọng để hình thành “công dân số Ninh Bình” trong tương lai gần.

Hướng tới “chính quyền số - không giấy tờ”.

Bên cạnh việc kiện toàn bộ máy chỉ đạo, Ninh Bình đặc biệt chú trọng đầu tư hạ tầng và thể chế cho chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo. Hiện 100% thôn, tổ dân phố đã có internet cáp quang FTTH; 95% dân số dùng di động; trên 60% người dân được phủ sóng 5G; phấn đấu đạt 100% vào năm 2030. Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh được nâng cấp đạt tiêu chuẩn cấp độ 3, kết nối 100% các cơ quan nhà nước cấp tỉnh, xã; hệ thống giám sát điều hành IOC cấp tỉnh đang theo dõi 9 lĩnh vực kinh tế - xã hội trọng điểm.

Cổng Dịch vụ công của tỉnh (motcua.ninhbinh.gov.vn) đã cung cấp 1.977 dịch vụ công trực tuyến, trong đó 63,6% toàn trình; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 86,8%, giải quyết đúng hạn 98,3%, thanh toán trực tuyến đạt 75%, đây là những con số ấn tượng trong hệ thống chính quyền hai cấp vừa được vận hành. Hiện toàn tỉnh đã có 90,81% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa; tỉ lệ tái sử dụng dữ liệu đạt 36,84%, mở ra bước tiến vững chắc trên hành trình “chính quyền số- không giấy tờ”.

Kho dữ liệu mở của tỉnh đã tích hợp hơn 1.500 bộ dữ liệu thuộc 12 lĩnh vực, kết nối trên 54.000 lượt truy cập, phục vụ chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, doanh nghiệp và người dân. Ninh Bình cũng hoàn thành chuẩn hóa dữ liệu chuyên ngành như hồ sơ cán bộ công chức đạt trên 24.000 hồ sơ; dữ liệu thủ tục hành chính đạt trên 95.000 tài khoản và đang mở rộng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành về y tế, đất đai, giáo dục, giao thông, tài chính…

Đặc biệt, phong trào “Bình dân học vụ số” được phát động với phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, hướng dẫn từng người”. Các địa phương đã huy động đội ngũ tổ công nghệ số cộng đồng ở 129 xã, phường. Đây không chỉ là mô hình sáng tạo mà còn là cách tiếp cận gần dân, thực chất, góp phần nâng cao năng lực số và nhận thức xã hội về vai trò của chuyển đổi số trong đời sống.

Trong lĩnh vực khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo, tỉnh đã thành lập Trung tâm Ứng dụng Khoa học & Công nghệ và Hỗ trợ đổi mới sáng tạo, bước đầu hoạt động hiệu quả trong hỗ trợ khởi nghiệp và chuyển giao công nghệ. Các đề án về Công viên tri thức - công nghệ - đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, Trung tâm điều hành thông minh IOC, phát triển nguồn nhân lực KHCN, đang được nghiên cứu và dự kiến hoàn thành trong quý IV/2025. Chỉ số đổi mới sáng tạo (PIT) của Ninh Bình được duy trì ổn định, phấn đấu đến năm 2030 nằm trong nhóm 15 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.

Cùng với đó, tỉnh đã ưu tiên nguồn kinh phí bố trí cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2025 đạt hơn 285 tỷ đồng, đến nay tỷ lệ giải ngân đạt khoảng 68%, đảm bảo mục tiêu dành ít nhất 2% chi ngân sách địa phương cho lĩnh vực KHCN & CĐS theo quy định của Chính phủ.

Từ thực tế triển khai cho thấy, thành công của Ninh Bình trước hết bắt nguồn từ quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị, sự lãnh đạo xuyên suốt của Tỉnh ủy, sự điều hành linh hoạt, quyết liệt của UBND tỉnh và tinh thần chủ động, sáng tạo của các sở, ngành, địa phương. Ngay trong điều kiện còn nhiều khó khăn về nhân lực, hạ tầng kỹ thuật và thói quen số của người dân, Ninh Bình vẫn giữ được tốc độ chuyển đổi số nhanh, nền tảng khoa học- công nghệ được củng cố vững chắc, hệ thống dữ liệu số vận hành ổn định, an toàn, bảo mật.

Song song với đó, tỉnh cũng nhận diện rõ hạn chế như: thiếu nhân lực chuyên sâu, đặc biệt trong lĩnh vực an toàn thông tin, phân tích dữ liệu; một số cơ sở hạ tầng KHCN và trung tâm đổi mới sáng tạo còn manh mún; mức độ khai thác, chia sẻ dữ liệu giữa các ngành chưa thật đồng bộ. Những hạn chế ấy đang được khắc phục bằng hàng loạt giải pháp trọng tâm đến cuối năm 2025 như: hoàn thiện chính sách tài chính, ban hành cơ chế đặt hàng KHCN, xây dựng cơ sở dữ liệu chung, phát triển khu công nghiệp công nghệ cao, trung tâm đào tạo nhân lực chất lượng cao và công viên tri thức - công nghệ.

Trong bức tranh tổng thể, Ninh Bình đang khẳng định vị thế là một trong những địa phương đi đầu về thể chế, quyết liệt trong tổ chức thực hiện và sáng tạo trong cách làm khi triển khai Nghị quyết 57. Với phương châm “Dữ liệu là nền, công nghệ là công cụ, con người là trung tâm”, Ninh Bình tiếp tục đặt mục tiêu đến năm 2026 hoàn thành cơ bản chuyển đổi số trong quản lý nhà nước, dịch vụ công và sản xuất - kinh doanh; hình thành chính quyền điện tử thông minh, thân thiện, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.