Tăng cường các giải pháp thu ngân sách những tháng cuối năm

Năm 2013, dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh được xây dựng và triển khai trong bối cảnh tình hình kinh tế trong nước và thế giới biến đổi nhanh, phức tạp và khó lường. Những tháng đầu năm, dù suy giảm kinh tế đã được kiểm soát, khủng hoảng tài chính đã được ngăn chặn, song tình hình kinh tế thế giới, kinh tế trong nước nói chung và tỉnh ta nói riêng vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Mặt khác, trong năm 2013, Chính phủ có nhiều giải pháp trong lĩnh vực thuế để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, như Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu; Thông tư 16/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc giảm, giãn, gia hạn một số khoản thu Ngân sách Nhà nước… Bên cạnh đó, thị trường bất động sản vẫn trầm lắng, nhiều doanh nghiệp đang được hưởng ưu đãi của chính sách miễn, giảm, gia hạn nộp thuế, vốn đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước và nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất cũng giảm mạnh, ảnh hưởng đến công tác thu ngân sách Nhà nước của tỉnh.

Lường trước những khó khăn này, ngay từ đầu năm 2013, Cục Thuế tỉnh đã thực hiện nghiêm túc những chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và của UBND tỉnh. Cụ thể, ngành Thuế tỉnh đã tăng cường phối hợp với các ngành chức năng trong việc bao quát hết số lượng người nộp thuế, nhất là đối với các đơn vị có phát sinh các hoạt động chịu thuế không thường xuyên. Các biện pháp quản lý hóa đơn, chứng từ cũng được thực hiện quyết liệt hơn. Kết quả 10 tháng, số thu ngân sách toàn tỉnh ước đạt 1.769 tỷ đồng, đạt 62% dự toán HĐND tỉnh, tăng 3% so với cùng kỳ. Trong đó, thu từ thuế, phí, lệ phí và thu khác ngân sách là 1.455 tỷ đồng, đạt 71% dự toán HĐND tỉnh; thu tiền sử dụng đất 133 tỷ đồng, đạt 31% dự toán HĐND tỉnh; thu hải quan đạt 180 tỷ đồng, đạt 49% dự toán HĐND tỉnh.

Như vậy, nhiệm vụ thu ngân sách 2 tháng cuối năm 2013 là rất nặng nề, tổng thu ngân sách Nhà nước là 1.082 tỷ đồng, trong đó thu từ thuế, phí, lệ phí và thu khác ngân sách, thu từ tiền sử dụng đất là 300 tỷ đồng, thu hải quan 187 tỷ đồng. Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước năm 2013, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành tiếp tục thực hiện nghiêm túc các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội. Ngành Thuế tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho người nộp thuế phát triển sản xuất, kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế. Tập trung khai thác triệt để các nguồn thu, hạn chế tối đa thất thu. Thực hiện đúng các quy trình quản lý thuế, đôn đốc các doanh nghiệp nộp hồ sơ khai thuế đúng quy định, kiểm soát chặt chẽ việc kê khai, khấu trừ, hoàn, miễn, giảm thuế, gia hạn nộp thuế, quyết toán thuế. Đôn đốc các khoản thuế phát sinh vào ngân sách Nhà nước đúng thời hạn.

Ngành Thuế phối hợp chặt chẽ với ngành Hải quan, Kho bạc, Tài chính, các ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố, thị xã xử lý và chuyển nộp vào ngân sách Nhà nước đối với các khoản tiền tạm thu, tạm giữ của các đơn vị kịp thời, đúng quy định. Tổ chức thực hiện tốt các giải pháp thu ngân sách để hoàn thành nhiệm vụ thu thuế nội địa, thuế nhập khẩu và tiền sử dụng đất. Đối với thu tiền sử dụng đất, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND các huyện, thành phố, thị xã phối hợp với các ngành liên quan tổ chức đấu giá ngay đối với các dự án đã đủ điều kiện đấu giá, thực hiện rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, lập phương án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện sớm việc đấu giá quyền sử dụng đất ở tất cả các đơn vị, chú trọng các địa bàn, khu vực đất có giá trị cao, nhu cầu đấu giá lớn, đấu giá tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất đối với các công trình hiện không có nhu cầu sử dụng.

Ngoài ra, trong thời gian tới, Cục Thuế tỉnh sẽ chỉ đạo các phòng, Chi cục thuế các huyện, thành phố, thị xã tập trung đôn đốc thu nộp các loại thuế phát sinh trong tháng vào ngân sách Nhà nước, trong đó chú trọng chỉ tiêu: thuế ngoài quốc doanh, thu từ doanh nghiệp, thuế tài nguyên, phí và lệ phí, đồng thời tham mưu, hướng dẫn UBND xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh quyết toán thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế sử dụng đất nông nghiệp, tiền thuê đất. Cũng trong thời gian nước rút này, ngành Thuế tỉnh tập trung tháo gỡ khó khăn về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, tiếp cận nguồn vốn vay, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, quảng bá thương hiệu giúp các doanh nghiệp mở rộng sản xuất, mở rộng thị trường…

Tại hội nghị bàn các giải pháp thu ngân sách 2 tháng cuối năm, đồng chí Đinh Quốc Trị, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chỉ đạo: Thời gian từ nay đến cuối năm còn rất ít, trong khi đó nhiệm vụ thu ngân sách còn nặng nề, nhất là thu từ đấu giá quyền sử dụng đất. Do vậy, với chức năng, nhiệm vụ được phân công, các ngành cần tích cực vào cuộc, hỗ trợ các địa phương để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2013. Riêng với thành phố Ninh Bình, trên cơ sở các khu đất đấu giá cần nghiên cứu và báo cáo UBND tỉnh phương thức đấu giá nhanh, phù hợp, hiệu quả. Sắp tới UBND tỉnh sẽ thành lập đoàn kiểm tra việc thực hiện dự toán thu ngân sách năm 2013 tại các địa phương.

Nguyễn Thơm