Trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), tại khoản 1 Điều 94 quy định: "Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất tại Việt Nam mà có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 90 của Luật này khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở hoặc bằng tiền hoặc bằng đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi nếu người có đất thu hồi có nhu cầu và địa phương có điều kiện về quỹ đất".
Cần phải quy định, việc bồi thường đối với thu hồi đất ở phải được bồi thường bằng đất ở, không thể bồi thường bằng nhà ở hoặc bằng tiền, hoặc bằng đất có mục đích sử dụng khác để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của đối tượng bị thu hồi đất ở.
Bởi lẽ, trong thực tế những năm qua vấn đề bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất còn có những hạn chế, bất cập như: Chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng còn kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các công trình, dự án. Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất còn phát sinh nhiều vấn đề như khiếu nại, khiếu kiện xảy ra khá phổ biến. Việc thực hiện chính sách chuyển đổi nghề nghiệp, tạo công ăn việc làm cho người bị thu hồi đất trong trường hợp bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chưa đầy đủ và đồng bộ.
NGUYỄN VĂN TRÍ
(xã Khánh Dương, huyện Yên Mô)
Chưa có quy định cụ thể về các tiêu chí xem xét hay mức hỗ trợ người bị thu hồi đất
Tại điểm a khoản 1 Điều 104 của Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định người bị thu hồi đất ngoài được bồi thường theo quy định còn được Nhà nước xem xét hỗ trợ.
Tuy nhiên vẫn chưa có quy định cụ thể về các tiêu chí xem xét hay mức hỗ trợ là như thế nào, hỗ trợ ra sao. Nếu sau khi bồi thường thu hồi đất xong lại hỗ trợ tiếp cho người dân bằng quyên tặng một khoản tiền khác thì bản chất của việc hỗ trợ cũng sẽ như là bồi thường, chỉ là giúp tăng số tiền bồi thường mà người bị thu hồi đất nhận được.
Thay vào đó, có thể xem xét bổ sung vào Dự thảo Luật nhiều phương thức hỗ trợ như giới thiệu việc làm, dạy nghề, xây nhà tình thương, cung cấp vật tư máy móc cơ bản để giúp người dân tiếp tục sản xuất, kinh doanh...
Mặc dù Điều 105 Dự thảo có quy định về trường hợp hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nhưng vẫn không có sự bảo đảm kịp thời, ví dụ như không có khoảng thời gian tối thiểu là bao lâu sẽ có công việc mới.
ĐOÀN VĂN HÒA
(xã Gia Trung, huyện Gia Viễn)