Công tác quy hoạch cán bộ được tiến hành tập trung, thống nhất
Thực hiện Nghị quyết số 42 của Bộ Chính trị và các hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, trong quá trình triển khai công tác quy hoạch cán bộ, các cấp ủy đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị luôn bám sát các quan điểm cơ bản của Đảng về công tác cán bộ, lấy nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị trong từng thời kỳ để đề ra mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ. Thông qua thực tiễn đã phát hiện những cán bộ có năng lực, trình độ, có phẩm chất đạo đức, có triển vọng phát triển để giới thiệu đưa vào quy hoạch; quan tâm tạo nguồn để tăng tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số... Công tác quy hoạch cán bộ luôn đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất, có sự phân cấp rõ về thẩm quyền và đối tượng quy hoạch, phù hợp với phân cấp quản lý, sử dụng cán bộ theo quy định, tạo sự chủ động cho các cấp, các ngành triển khai thực hiện.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã giao cho Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì xây dựng nhiều văn bản hướng dẫn về quy trình, các bước tiến hành và các loại mẫu phiếu, mẫu biểu để xây dựng, rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ theo phân cấp, phù hợp với từng loại hình tổ chức, cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
Nhìn chung các cơ quan, đơn vị đã quy hoạch được số lượng cán bộ dự nguồn cho các giai đoạn khá dồi dào, nhất là giai đoạn 2010-2015. Quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ cấp ủy các cấp (tỉnh, huyện, xã) đều đạt tối thiểu từ 1,5 lần đến 2 lần, có đơn vị đạt trên 2 lần so với cấp ủy đương nhiệm; các chức danh lãnh đạo chủ chốt ở các cấp hầu hết đều quy hoạch được từ 2 đến 3 người cho một chức danh, nhiều chức danh quy hoạch từ 4 đến 8 người, có người quy hoạch từ 3 đến 4 đến chức danh (chủ yếu ở cấp tỉnh và cấp huyện). Độ tuổi cán bộ quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý ở các cấp đảm bảo theo đúng quy định, đã kết hợp hài hòa cơ cấu 3 độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ dưới 40 tuổi trong diện quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ cấp ủy đều đạt tỷ lệ từ 10 đến trên 20%; tỷ lệ cán bộ nữ đạt từ 10 -16 %; đảm bảo cơ cấu cũ, mới, mỗi kỳ đại hội Đảng các cấp đã đổi mới không dưới 1/3 tổng số cấp ủy viên theo quy định.
Trên cơ sở quy hoạch cán bộ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cấp ủy các cấp đã thực hiện tương đối tốt công tác quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bố trí và sử dụng cán bộ trong quy hoạch, hàng năm đã chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ nhằm nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ cán bộ đương chức và dự nguồn quy hoạch.
Nhìn chung số cán bộ trong diện quy hoạch cơ bản đã đảm bảo các tiêu chuẩn theo quy định. Hầu hết cán bộ trong quy hoạch đã được giới thiệu bầu cử vào cấp ủy các cấp nhiệm kỳ 2005-2010, 2010-2015 và giới thiệu bầu cử vào các chức danh lãnh đạo HĐND, UBND các cấp nhiệm kỳ 2004-2011, 2011-2016; từ năm 2006-2010 đã bổ nhiệm 162 đồng chí trong quy hoạch giữ các chức vụ lãnh đạo thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy quản lý. Một số cán bộ trẻ trong quy hoạch được luân chuyển để đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, trải nghiệm qua thực tiễn đã có bước trưởng thành, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Xây dựng đội ngũ cán bộ lâu dài thông qua công tác luân chuyển
Công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý trong toàn tỉnh những năm qua bước đầu đáp ứng được mục đích, yêu cầu, nguyên tắc theo tinh thần Nghị quyết số 11-NQ/T.Ư của Bộ Chính trị. Trong quá trình thực hiện công tác luân chuyển, các cấp, các ngành đã cơ bản thực hiện được mục đích luân chuyển cán bộ nhằm tạo điều kiện để rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách cán bộ, giúp cán bộ trưởng thành nhanh, vững vàng hơn, đồng thời góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ cả trước mắt và lâu dài cho toàn bộ hệ thống chính trị trong toàn tỉnh. Trong thời gian qua đã luân chuyển từ Trung ương về tỉnh 4 đồng chí, luân chuyển từ tỉnh về Trung ương 1 đồng chí; luân chuyển từ tỉnh về huyện, thành phố, thị xã 23 đồng chí, luân chuyển từ huyện, thành phố, thị xã về tỉnh 2 đồng chí; luân chuyển từ ngành này sang ngành khác 11 đồng chí; luân chuyển từ Khối quản lý Nhà nước sang Khối Đảng và ngược lại 8 đồng chí; luân chuyển từ huyện, thành phố, thị xã về xã, phường, thị trấn 34 đồng chí; luân chuyển từ xã, phường, thị trấn lên huyện, thành phố, thị xã 18 đồng chí. Luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý trong toàn tỉnh thời gian qua đã góp phần thúc đẩy công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sử dụng cán bộ, tạo ra chuyển động mới và cách làm mới trong công tác cán bộ.
Thực tế đã chứng minh nhiều địa phương, đơn vị khi có cán bộ luân chuyển đến đã có sự phát triển rõ rệt, sinh hoạt nền nếp hơn, kỷ cương được tăng cường; hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành được nâng cao hơn trước, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đều hoàn thành, địa phương, đơn vị được củng cố và phát triển. Sau thời gian luân chuyển, cán bộ được luân chuyển đều có bước trưởng thành mới, đã vận dụng và phát huy được năng lực chuyên môn, nghiệp vụ trong lãnh đạo, điều hành; tiếp cận nhanh với điều kiện và môi trường làm việc mới, có cách nhìn và phương pháp lãnh đạo toàn diện hơn; có ý thức rèn luyện, giữ gìn đạo đức, lối sống, đoàn kết cùng tập thể lãnh đạo địa phương, đơn vị thúc đẩy thực hiện tốt hơn nhiệm vụ chính trị, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội của các địa phương, đơn vị đã đề ra. Một số đồng chí hết thời gian luân chuyển được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ, đã được cấp có thẩm quyền xem xét, bổ nhiệm, bố trí vào vị trí công tác cao hơn.
Để động viên, khuyến khích và tạo điều kiện cho cán bộ luân chuyển, năm 2007 tỉnh đã ban hành quy định về chính sách đối với cán bộ luân chuyển từ tỉnh về huyện và từ huyện này sang huyện khác. Một số địa phương cũng đã ban hành quy định một số chính sách về tiền hỗ trợ, bố trí nơi làm việc, sinh hoạt và phương tiện đối với cán bộ luân chuyển, nhằm tạo thêm điều kiện để động viên cán bộ được luân chuyển yên tâm phấn đấu, rèn luyện và hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Quỳnh Thu