Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV: Đoàn ĐBQH tỉnh tham gia thảo luận tại tổ về một số chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội

Theo đó, ngày 23/7, các đại biểu Quốc hội tiến hành thảo luận tại tổ về kế hoạch vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021-2025; về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 và về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025. 

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình tham gia thảo luận ở tổ số 5 cùng với Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh: Quảng Ngãi, Hưng Yên và Sơn La. Đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình làm Tổ trưởng.

Thảo luận tại tổ, đại biểu Nguyễn Thị Thanh, UVT.Ư Đảng, Trưởng Ban công tác đại biểu Thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng thực hiện thành công các chương trình tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, về xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2021-2025 sẽ có ý nghĩa chính trị to lớn, giải quyết được vấn đề căn bản đó là rút ngắn khoảng cách giàu- nghèo, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bao trùm, nhanh và bền vững. 

Để thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2021-2025, đại biểu đề nghị Chính phủ và các địa phương cần quan tâm thực hiện tốt công tác quy hoạch. Bố trí nguồn kinh phí cho việc đo đạc, điều chỉnh hồ sơ địa chính đất ở và đất sản xuất. Đặc biệt phải coi trọng và đẩy mạnh hơn nữa việc đổi mới hình thức tổ chức sản xuất trong xây dựng nông thôn mới. 

Đề nghị Chính phủ cân nhắc, điều chỉnh nguồn vốn từ một số dự án khác nếu xét thấy chưa thực sự cần thiết để tăng nguồn kinh phí cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2021-2025. Đồng thời đề nghị cần đẩy mạnh phân cấp, phần quyền trong quá trình thực hiện.

Cũng trong ngày 23/7, Quốc hội đã thảo luận, biểu quyết thông qua Nghị quyết về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ 2021-2026.

Ngày 24/7, trong phiên họp buổi sáng, sau khi thảo luận, biểu quyết thông qua việc điều chỉnh chương trình kỳ họp, Quốc hội tiến hành thảo luận ở tổ về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

Tham gia phát biểu thảo luận tại tổ, đại biểu Trần Hồng Thanh, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình nhất trí với đề xuất của Chính phủ về quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, tiêu chí, định hướng, thứ tự ưu tiên trong phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. 

Đại biểu cho rằng, về tổng thể, vốn đầu tư công dự kiến tăng so với số kế hoạch giai đoạn 2016-2020 là tích cực. Kế hoạch đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2021-2025 cũng đã xác định rõ cơ cấu nguồn vốn ngân sách trung ương và địa phương, đảm bảo đúng quan điểm chỉ đạo của Trung ương cũng như quy định của pháp luật. Phương án phân bổ các dự án đầu tư trung hạn giai đoạn 2021-2025 đảm bảo đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải trước đây.

Góp ý về giải pháp thực hiện, đại biểu Trần Hồng Thanh đề nghị: nâng cao chất lượng việc thực hiện thể chế quản lý đầu tư công. Trước hết là thực hiện nghiêm các quy định của Luật đầu tư công, đồng thời rà soát lại các quy định để trên cơ sở đó sửa đổi bổ sung những quy định còn  bất cập. Việc sử dụng nguồn ngân sách dự phòng cần bảo đảm sử dụng chặt chẽ, đúng quy định, chỉ sử dụng trong trường hợp cần thiết, cấp bách và bất khả kháng. 

Bên cạnh đó cần tăng cường công tác theo dõi, đánh giá thực hiện kế hoạch đầu tư công và thực hiện các chương trình, dự án; thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tình hình thực hiện định kỳ, đột xuất, trong đó phải đánh giá khách quan kết quả thực hiện, những tồn tại, hạn chế và đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc một cách kịp thời. 

Đặc biệt, các thông tin về các dự án đầu tư công phải được công bố công khai, kịp thời, đầy đủ, chính xác; gắn trách nhiệm của các bên trong thực hiện dự án. Cần có cơ chế hiệu lực để người dân có thể thực hiện quyền giám sát và quyền tham gia góp ý. Đề nghị Chính phủ cần có giải pháp cụ thể để huy động nguồn lực ngoài xã hội trong thực hiện các dự án đầu tư công.

Tham gia thảo luận tại tổ về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, đại biểu Đinh Việt Dũng (Đoàn ĐBQH tỉnh) cơ bản đồng tình, nhất trí cao với nội dung kế hoạch. Đồng thời khẳng định: kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, được triển khai thực hiện đã là bước đổi mới quan trọng trong quản lý tài chính, ngân sách; nhiều tồn tại, hạn chế trong đầu tư công của giai đoạn 2011-2015 được từng bước khắc phục. 

Nhất trí cao về danh mục và tổng vốn đầu tư dành cho các Chương trình mục tiêu quốc gia trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, đại biểu cũng đề nghị đối với số vốn chưa có danh mục dự án hoặc dự án chưa có đầy đủ chủ trương đầu tư thì Chính phủ cần khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư; sớm công bố danh mục cụ thể, xác định rõ các dự án dự kiến sẽ được bố trí nguồn vốn. Ngoài ra, cần có giải pháp để xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản một cách triệt để. 

Chiều ngày 24/7, Quốc hội nghe Báo cáo về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020; nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về tăng cường công tác phòng, chống dịch COVID-19 trong thời gian tới. Sau đó, Quốc hội thảo luận ở tổ về: Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2019; Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020.

Vào cuối phiên họp buổi chiều, Quốc hội nghe Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ trình bày Tờ trình về dự kiến nhân sự để Quốc hội bầu Chủ tịch nước. Sau đó, các đại biểu thảo luận ở Đoàn về dự kiến nhân sự bầu Chủ tịch nước.

Trong khuôn khổ kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV, các vị đại biểu Quốc hội đã tham gia ủng hộ Quỹ vắc-xin phòng COVID-19.

Mai Lan