Kiên quyết cắt giảm, điều chuyển vốn những dự án chậm tiến độ

Tập trung tháo gỡ khó khăn

Dự án xây dựng tuyến đường Đinh Tiên Hoàng (giai đoạn I) có tổng mức đầu tư trên 906 tỷ đồng, từ nguồn vốn ngân sách tỉnh. Đây là tuyến đường mới được xây dựng kết hợp với tuyến đường Bái Đính- Kim Sơn với mục tiêu khi đưa vào sử dụng sẽ mở rộng không gian đô thị, mở rộng tuyến giao thông đông bắc thành phố Ninh Bình, góp phần khai thác tốt tiềm năng du lịch của tỉnh. 

Tuyến đường có quy mô đầu tư xây dựng 3,8 km đường bê tông nhựa từ nút giao đường Vạn Hạnh đến đường Bái Đính- Kim Sơn. Hiện nay dự án đang triển khai thi công theo đúng kế hoạch cấp vốn. Lũy kế bố trí vốn đến thời điểm này đạt 232/906 tỷ đồng, đạt 25,5% tổng mức đầu tư; tổng giá trị giải ngân đạt 172 tỷ đồng, đạt 74,13%. 

Khó khăn lớn nhất hiện nay là công tác GPMB dự án còn chậm, hiện mới chỉ thực hiện GPMB đạt 1,8/3,8 km. Phần diện tích chưa GPMB bao gồm phạm vi nút giao với đường Vạn Hạnh và đoạn từ đầu làng La Phù đến cuối tuyến giao đê sông Đáy với tổng diện tích 13,91ha. Trong đó số hộ cần bố trí tái định cư khoảng 103 hộ. 

UBND huyện Hoa Lư đang lập quy hoạch chi tiết để hoàn chỉnh thủ tục xây dựng khu tái định cư. Bên cạnh đó, nguồn vốn ngân sách bố trí cho dự án theo kế hoạch còn thấp, tiến độ thực hiện dự án kéo dài, điều này làm tăng chi phí GPMB theo thời gian, nguy cơ làm tăng tổng mức đầu tư nếu bố trí vốn chậm. 

Ông Vũ Quang Trung, Phó Giám đốc Ban quản lý dự án các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp, đại diện chủ đầu tư cho biết: Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về việc đẩy nhanh tiến độ thi công dự án và giải ngân vốn đầu tư công góp phần phục hồi nền kinh tế, Ban đã phân công, phân cấp từng đồng chí Phó Giám đốc phụ trách từng lĩnh vực và trực tiếp phụ trách quản lý điều hành các dự án; trực tiếp chỉ đạo các các phòng chuyên môn nghiệp vụ thực hiện các dự án do mình phụ trách, đảm bảo minh bạch, khách quan. Vì vậy, các dự án được triển khai đúng tiến độ, thời gian yêu cầu, chất lượng, hiệu quả.

Tuy nhiên để tránh việc công trình bị đội vốn do thời gian thực hiện kéo dài, chủ đầu tư mong muốn tỉnh bố trí nguồn vốn theo tổng mức đầu tư được phê duyệt để thực hiện dự án theo tiến độ đã đề ra. Trong đó ưu tiên bố trí ngay vốn cho công tác GPMB, nhất là chi phí xây dựng khu tái định cư cho các hộ thôn La Phù và chi trả tiền đền bù cho 28 hộ tại nút giao Vạn Hạnh.

 Bên cạnh đó, để kịp thời giải ngân nguồn vốn đầu tư, Ban quản lý dự án đã lập kế hoạch, tiến độ thực hiện; hàng tuần đều tổ chức họp giao ban kiểm điểm tiến độ và những việc đã giải quyết, những tồn tại, vướng mắc, đề xuất phương án giải quyết, trách nhiệm cá nhân, thời gian hoàn thành.

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân

Theo báo cáo của UBND tỉnh, tổng số vốn được giao trong năm kế hoạch là 6.603.997 triệu đồng, trong đó: vốn kế hoạch năm trước được phép kéo dài thời hạn thanh toán theo quy định: 36.878 triệu đồng; vốn kế hoạch năm: 6.567.119 triệu đồng.

 Lũy kế thanh toán vốn từ đầu năm đến ngày 31/7 đạt 2.991.323 triệu đồng, đạt 45% so với kế hoạch giao, bằng 102% so với cùng kỳ năm trước. Ước lũy kế thanh toán vốn từ đầu năm đến hết tháng 8 là 3.439.000 triệu đồng, đạt 52% so với kế hoạch giao. 

Theo phân tích của các cơ quan chuyên môn, nguyên nhân chậm thực hiện và thanh toán vốn kế hoạch năm là do tác động của tình hình trong nước và thế giới, giá cả hàng hóa các mặt hàng vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu... cho sản xuất, xây dựng liên tục biến động tăng ảnh hưởng đến việc bô trí vốn và thực hiện các dự án. Công tác bồi thường, GPMB vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn; một số dự án phải điều chỉnh quy mô, thiết kế, tổng mức đầu tư… 

Để thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án đã được giao vốn tích cực triển khai thực hiện dự án; khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục... khởi công các dự án đã được phê duyệt, bố trí vốn; tập trung thi công và giải ngân các dự án đang triển khai. 

Tổ chức nghiệm thu, thanh toán ngay khi có khối lượng hoàn thành để giải ngân vốn theo tiến độ thực hiện; gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả giải ngân vốn đầu tư công.

Các chủ đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án còn lại đã được xác định khởi công mới trong năm 2022. Xác định cụ thể tiến độ triển khai từng dự án. Kiên quyết cắt giảm, điều chuyển vốn đối với các dự án chậm tiến độ, không hiệu quả theo quy định.... chuyển vốn cho các dự án có tiến độ thực hiện nhanh.

Tăng cường trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương, kết hợp với tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền vận động và sự vào cuộc của hệ thống chính trị trong công tác GPMB cho các dự án. 

Bên cạnh đó, các sở, ngành của tỉnh tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát... theo trách nhiệm, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án. Đồng thời, thường xuyên báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét và giải quyết kịp thời những bấp cập, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án ở các chủ đầu tư, ban quản lý dự án. 

Bài, ảnh: Nguyễn Thơm