Hội nghị triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư công trong 5 năm, giai đoạn 2016-2020

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong 5 năm (2016-2020) được xây dựng trên cơ sở đánh giá đúng tình hình và kết quả thực hiện phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015; dự báo tình hình trong nước, thế giới, khu vực có ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh…từ đó xác định được mục tiêu, định hướng phát triển có tính khả thi gắn kết với khả năng cân đối, huy động các nguồn lực thực hiện. Với tinh thần như vậy, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020 phải đánh giá đúng và chính xác tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015; Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020 gồm mục tiêu tổng quát, định hướng phát triển, các nhiệm vụ chủ yếu và giải pháp thực hiện với GDP tăng trưởng năm đầu tiên là 8%, các năm sau cao hơn và bình quân trong 5 năm là 9%/năm; Cơ cấu kinh tế năm cuối nhiệm kỳ (2020) là Dịch vụ-Công nghiệp- Nông nghiệp.

Đối với kế hoạch đầu tư công trung hạn trong 5 năm (2016-2020) cũng phải đánh giá được tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2011-2015, lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 trên cơ sở và nguyên tắc quy định trong Chỉ thị của UBND tỉnh. Về nợ đọng xây dựng cơ bản yêu cầu phân loại cụ thể, thống kê chính xác số nợ của các công trình, dự án do các cấp, ngành, đơn vị quản lý; xác định rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan và làm rõ trách nhiệm của từng cấp, cơ quan, đơn vị. Các cấp, ngành, đơn vị đề xuất phương án xử lý cụ thể phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị…Hội nghị cũng đã dành nhiều thời gian để các đại biểu của các sở, ngành, địa phương tham luận, trong đó nêu rõ tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị mình trong giai đoạn 2011-2015; những thuận lợi, khó khăn và thách thức; tình hình nợ đọng xây dựng cơ bản, hướng giải quyết…và cơ bản đồng thuận với định hướng xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công giai đoạn 2016-2020 của tỉnh.

Phát biểu ý kiến chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Thanh, UVDKT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh cho rằng: Từ tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong cả nước và sự chỉ đạo của Trung ương về đổi mới mô hình phát triển kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu, trước tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương giai đoạn vừa qua… cần có sự đổi mới về việc xây dựng, lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020. Phải đánh giá được kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian qua một cách chính xác, làm được đến đâu báo cáo đến đó. Khi lập kế hoạch phải căn cứ và gắn với các quy hoạch đã được phê duyệt.

Trên cơ sở phân tích khách quan về lợi thế, khó khăn để xây dựng kế hoạch cho phù hợp, từ đó có đề xuất, kiến nghị về cơ chế, chính sách đối với tỉnh. Coi trọng việc nâng cao hiệu quả đầu tư, giảm suất đầu tư và tăng chỉ số ICO. Về nợ đọng xây dựng cơ bản: Ban thường vụ Tỉnh ủy đã có Chỉ thị về xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản, các ngành, các đơn vị phải xác định rõ tiêu chí thể hiện rõ thế nào là nợ xây dựng cơ bản và phân định rõ trách nhiệm trong việc trả nợ. Các ngành, địa phương tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu nội dung của hội nghị, hoàn thành nhiệm vụ đúng thời gian quy định. UBND tỉnh thành lập các tổ công tác giúp các ngành, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ trên.

Phát biểu ý kiến kết luận hội nghị, đồng chí Đinh Quốc Trị, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực phụ trách UBND tỉnh nêu rõ: Việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm (2016-2020) phải đánh giá được kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015; Chú ý đến 3 khâu đột phá: Thể chế, nguồn nhân lực và đầu tư cơ sở hạ tầng. Từ chủ trương của tỉnh, dự báo của Trung ương mà lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cho giai đoạn 2016-2020, chú ý nêu rõ khâu đột phá của tỉnh, ngành, đơn vị mình. Về lập kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020 xác định rõ yêu cầu của đầu tư công là phải hiệu quả. Các dự án khi bố trí phải chú ý đến các quy hoạch đã được phê duyệt; từ ngày 1/1/2015 không phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản; sau khi xử lý xong nợ đọng mới khởi công xây dựng dự án mới.

Về thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có Chỉ thị 23, UBND tỉnh có kế hoạch 56 thực hiện với việc đến ngày 30/9/2014 phải xác định rõ, chính xác được số nợ; xây dựng lộ trình trả nợ và bắt đầu thực hiện từ đầu năm 2015. Cấp nào quyết định đầu tư thì cấp đó phải có trách nhiệm thanh toán nợ. Xây dựng, lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư công trong 5 năm giai đoạn 2016-2020 là nhiệm vụ rất quan trọng và cấp thiết của các cấp, các ngành trong thời gian tới nên các cấp, các ngành và địa phương cần quan tâm với quyết tâm cao để hoàn thành các công việc và nhiệm vụ được giao.

Đinh Chúc