Đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng

Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác kiểm tra, xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng, ngày 16/10/1948, tại chiến khu Việt Bắc, Ban Thường vụ Trung ương (khóa I) đã ra Quyết nghị số 29-QN/TW về việc thành lập Ban Kiểm tra Trung ương, cơ quan kiểm tra chuyên trách đầu tiên của Đảng và ngày 16/10 hàng năm đã trở thành Ngày truyền thống của ngành Kiểm tra Đảng. 

Cùng với sự trưởng thành và phát triển của ngành Kiểm tra Đảng nói chung, những năm qua, dưới sự quan tâm lãnh đạo sâu sát của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, của các cấp ủy đảng, ủy ban kiểm tra (UBKT) các cấp trong Đảng bộ tỉnh đã thực hiện toàn diện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, chủ động tham mưu và thực hiện các nhiệm vụ của cấp ủy giao. 

Đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra từng bước được kiện toàn về số lượng và chất lượng, có ý thức tổ chức kỷ luật; giữ vững bản lĩnh chính trị, nêu cao tinh thần đoàn kết, khắc phục khó khăn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, xứng đáng là cơ quan tham mưu đắc lực của cấp ủy về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. 

Kết quả hoạt động kiểm tra, giám sát đã góp phần quan trọng vào công cuộc phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; từng bước kiềm chế, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong một bộ phận cán bộ, đảng viên. Đồng thời tăng cường sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ, giữ vững ổn định chính trị, cùng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. 

Phát huy những kết quả đã đạt được, từ sau Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII đến nay, UBKT các cấp trong tỉnh đã chủ động xây dựng và tham mưu cho cấp ủy ban hành Chương trình công tác kiểm tra, giám sát toàn khóa, hàng năm của cấp ủy và cấp mình; Quy chế làm việc của cấp ủy và cấp mình, trong nhiệm kỳ 2020-2025. 

Điểm nổi bật là UBKT Tỉnh ủy đã tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 12/7/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng của Đảng bộ tỉnh. 

Trong đó, xác định rõ quan điểm, mục tiêu và các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể làm căn cứ để các cấp ủy, tổ chức đảng nghiên cứu, quán triệt trong cán bộ, đảng viên và xây dựng các chương trình, kế hoạch thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị. 

Việc sớm ban hành Nghị quyết chuyên đề về công tác kiểm tra, giám sát đã thể hiện tầm nhìn và khẳng định quyết tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trong triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII. 

Qua đó, tiếp tục giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng, phòng, chống suy thoái, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thúc đẩy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ chốt; góp phần nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, đảng viên; tăng cường, củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng bộ. 

Năm 2021, trước những diễn biến phức tạp của đại dịch COVID-19 đã ảnh hưởng lớn, tiêu cực đến phát triển kinh tế-xã hội và đời sống của nhân dân. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt cùng các cấp, các ngành và nhân dân trong tỉnh quyết tâm thực hiện mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch, vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an toàn sức khỏe nhân dân. 

Trong bối cảnh đó, với tinh thần trách nhiệm và quyết tâm chính trị cao, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh đã khắc phục khó khăn, bám sát thực tiễn của địa phương, đơn vị và Chương trình công tác kiểm tra, giám sát năm; tổ chức thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng và UBKT Trung ương. 

Các cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết, quy định, quyết định của Đảng liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng; chỉ đạo rà soát, tham mưu sửa đổi, ban hành các văn bản của cấp ủy, UBKT liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn để thống nhất thực hiện, nhất là Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, của UBKT Tỉnh ủy, nhiệm kỳ 2020-2025, Quy chế phối hợp giữa UBKT với các cơ quan liên quan. 

UBKT các cấp tăng cường thực hiện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, quyết liệt; tập trung kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Cùng với đó, UBKT các cấp tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm, kịp thời đơn thư tố cáo, khiếu nại thuộc thẩm quyền, nhất là phối hợp thực hiện hiệu quả công tác tiếp công dân phục vụ cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026. 

Với phương châm mở rộng giám sát, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, công tác kiểm tra được tiến hành trên các lĩnh vực, các ngành, "không có vùng cấm", "không có ngoại lệ" và được thực hiện công khai, dân chủ, khách quan, thận trọng, chặt chẽ theo đúng nguyên tắc, quy định. 

Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung vào việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách kinh tế - xã hội, các dự án đầu tư, xây dựng cơ bản; việc quản lý sử dụng đất đai, tài chính, ngân sách; công tác cán bộ… 9 tháng năm 2021, cấp ủy, tổ chức Đảng các cấp đã kiểm tra 274 đảng viên và 218 tổ chức đảng (tăng 161 đảng viên và 128 tổ chức đảng so với cùng kỳ năm trước); tiến hành giám sát 178 đảng viên và 162 tổ chức đảng (tăng 128 đảng viên và 111 tổ chức đảng) so với cùng kỳ năm trước. 

UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh đã kiểm tra 127 tổ chức đảng cấp dưới và 201 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm (tăng 147 đảng viên và 93 tổ chức đảng so với cùng kỳ năm 2020); giám sát chuyên đề đối với 200 tổ chức đảng và 286 đảng viên, so với cùng kỳ năm 2020 tăng 104 tổ chức đảng và 138 đảng viên. 

Ngoài ra, UBKT các cấp còn chú trọng kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng; kiểm tra sử dụng tài chính Đảng; xem xét, xử lý và giải quyết 15 đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của đảng viên và công dân. 

Với những thành tích đã đạt được, trong nhiệm kỳ qua, ngành Kiểm tra của Đảng bộ tỉnh đã được tặng Cờ thi đua của Chính phủ và tặng nhiều Bằng khen của các cấp, bộ, ngành ở Trung ương, trong đó, tháng 9/2021 vừa qua, đã được Bộ Công an tặng Bằng khen về thực hiện quy chế phối hợp giữa ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương với ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ 2015-2020.

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII và Nghị quyết số 03-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã xác định phải đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng nhằm tạo sự chuyển biến sâu sắc về tư tưởng, nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ. 

Phấn đấu nhiệm kỳ 2020-2025 thực hiện giám sát thường xuyên đối với 100% tổ chức đảng và đảng viên là cấp ủy viên các cấp; tổng số tổ chức đảng và đảng viên được kiểm tra và giám sát chuyên đề tăng 10% so với nhiệm kỳ 2015-2020. Phấn đấu 100% cấp ủy viên các cấp gương mẫu đi đầu trong thực hiện các quy định về nêu gương. 

Trước yêu cầu nhiệm vụ mới đòi hỏi ngành Kiểm tra Đảng cần chủ động hơn, nỗ lực quyết tâm cao hơn, hành động quyết liệt hơn, khắc phục những hạn chế, đổi mới cách làm. Trên cơ sở rút ra những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn công tác kiểm tra, giám sát, phát huy những kết quả đã đạt được, trong thời gian tới, UBKT Tỉnh ủy tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau: 

Một là, tiếp tục tham mưu cho Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quán triệt, triển khai kịp thời các chỉ thị, nghị quyết, quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2020-2025, nhất là Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 12/7/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa về nhận thức, hành động và trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên đối với công tác kiểm tra, giám sát.

Hai là, chủ động tham mưu giúp cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và nhiệm vụ cấp ủy giao; đồng thời thực hiện toàn diện nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng. Chú trọng kiểm tra, giám sát tổ chức đảng gắn với trách nhiệm người đứng đầu, cán bộ chủ chốt ở những nơi dễ xảy ra vi phạm, nội bộ có biểu hiện mất đoàn kết, dư luận xã hội bức xúc, quan tâm. 

Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn đối với UBKT cấp dưới trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng. Nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế phối hợp giữa UBKT và các cơ quan có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng. Kịp thời giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại kỷ luật Đảng, xem xét, kết luận những trường hợp vi phạm kỷ luật theo quy định, theo thẩm quyền, đảm bảo nghiêm minh, chính xác, kịp thời.

Ba là, quan tâm kiện toàn, củng cố tổ chức bộ máy UBKT các cấp. Thực hiện tốt công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ. Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thông nghiệp vụ, nắm vững quy định của Đảng, Nhà nước; có phẩm chất đạo đức trong sáng, trung thực, thẳng thắn, nói đi đôi với làm, thái độ làm việc công tâm, khách quan, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Tô Văn Từ
(TVTU, Chủ nhiệm ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy)