Đảng bộ thành phố Ninh Bình: Phát huy vai trò của đội ngũ báo cáo viên trong tình hình mới

Thực hiện Chỉ thị 17-CT/T.Ư của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về "Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới", Đảng bộ thành phố Ninh Bình đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền miệng trên nhiều phương diện, dưới nhiều hình thức, trong đó công tác tuyên truyền miệng thông qua đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên đặc biệt được chú trọng.

Cấp ủy và thường trực cấp ủy các cấp thường xuyên quan tâm tới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, tập trung kiện toàn đủ về số lượng và không ngừng nâng cao chất lượng, cơ sở vật chất phục vụ công tác tư tưởng được quan tâm đầu tư. Đảng bộ thành phố Ninh Bình là đơn vị sớm thành lập Ban Tuyên giáo đảng ủy cơ sở, đến nay 100% đảng bộ cơ sở đã thành lập Ban Tuyên giáo, hoạt động nền nếp và hiệu quả.

Hiện nay, toàn thành phố có 529 báo cáo viên, trong đó có 3 báo cáo viên cấp tỉnh, 151 báo cáo viên cấp thành phố và 375 báo cáo viên cấp cơ sở. Phần lớn các đồng chí bí thư, phó bí thư cấp ủy các chi bộ, đảng bộ cơ sở trực tiếp tham gia làm báo cáo viên. ở các chi bộ phố, thôn, báo cáo viên hầu hết là các đồng chí bí thư chi bộ. Ngoài đội ngũ báo cáo viên cấp ủy, các tổ chức đoàn thể như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh… đều xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên.

Nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng, Ban Tuyên giáo Thành ủy Ninh Bình đã tổ chức nhiều lớp tập huấn nâng cao trình độ, khả năng thuyết trình cho đội ngũ báo cáo viên. Đội ngũ báo cáo viên cấp tỉnh, cấp thành phố còn được tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ do Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức.

Hàng tháng, Ban Tuyên giáo Thành ủy tổ chức hội nghị giao ban báo cáo viên, thông qua hội nghị, các báo cáo viên được tiếp nhận những thông tin chính thống, có định hướng về tình hình chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại của đất nước, của tỉnh và thành phố, từ đó làm tốt công tác tuyên truyền, góp phần định hướng dư luận xã hội, tạo sự thống nhất về chính trị, tư tưởng trong Đảng và sự đồng thuận trong nhân dân.

Cùng với việc quan tâm củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, cấp ủy các cấp trên địa bàn thành phố đã thực hiện nghiêm chế độ, chính sách đối với báo cáo viên, tạo điều kiện thuận lợi, động viên, khuyến khích báo cáo viên thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. Thành ủy cũng cung cấp kịp thời các tài liệu, thông tin cần thiết cho đội ngũ báo cáo viên.

Từ tháng 8-2006, cùng với các loại báo, tạp chí của Đảng, thành phố đã có thêm ấn phẩm Bản tin thành phố xuất bản hàng tháng cấp cho các cấp ủy, bí thư chi bộ, tổ trưởng dân phố, các đồng chí cán bộ lão thành cách mạng, các đồng chí báo cáo viên, cộng tác viên dư luận xã hội. Đây thực sự là cuốn cẩm nang quý phục vụ cho công tác tuyên truyền, giáo dục của Đảng bộ thành phố.

Nhằm giúp cho các báo viên có thêm nguồn tài liệu, thông tin chính thống, từ tháng 12-2012 đến nay, hàng tháng, Ban Thường vụ Thành ủy Ninh Bình đã ban hành Thông báo về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, đây là một trong những nội dung tuyên truyền được phổ biến đến đảng viên tại hội nghị sinh hoạt chi bộ hàng tháng, qua đó đã giúp cho cán bộ, đảng viên kịp thời nắm bắt về công tác xây dựng Đảng, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, các chủ trương, kế hoạch, đề án, những vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm đã và đang được Thành ủy tập trung chỉ đạo và giải quyết.

Cầu nối Đảng với dân

Với vai trò là cầu nối đưa chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống, thời gian qua, đội ngũ báo cáo viên của thành phố cùng với đội ngũ tuyên truyền viên, cộng tác viên dư luận xã hội đã thường xuyên bám sát cơ sở, tích cực nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận, tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân để kịp thời tham mưu với các cấp ủy trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị.

Việc tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng cũng được các cấp ủy và đội ngũ báo cáo viên tích cực đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả, chú trọng đến đối tượng người học, người nghe. Giảng viên ngoài việc giới thiệu các nội dung cơ bản của Nghị quyết còn liên hệ với thực tiễn của địa phương, đơn vị và tăng cường đối thoại với đảng viên ở cơ sở.

Việc xây dựng kế hoạch và chương trình hành động thực hiện nghị quyết được coi trọng, trên tinh thần xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, hạn chế chung chung. Công tác tuyên truyền, giáo dục đã bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, nội dung phong phú, hình thức đa dạng, chất lượng, hiệu quả ngày càng cao.

Xuất phát từ tình hình thực tế trong Đảng bộ còn nhiều chi bộ có chất lượng nội dung sinh hoạt chưa cao, cá biệt có nơi còn chiếu lệ, hình thức, Ban Thường vụ Thành ủy sau khi thảo luận đã thống nhất chọn nội dung nâng cao chất lượng, hiệu quả sinh hoạt chi bộ làm khâu đột phá. Ngày 28-6-2012, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Quy định số 2463 về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Thực hiện Quy định này, đội ngũ báo cáo viên ở cơ sở đã chú trọng đổi mới phương thức hoạt động, phát huy ưu thế của kênh thông tin quan trọng này.

Trao đổi với chúng tôi về hiệu quả của công tác tuyên truyền miệng, đồng chí Nguyễn Đức Giang, Bí thư Đảng ủy phường Thanh Bình cho biết, thời gian qua, Đảng ủy phường đã tập trung kiện toàn đội ngũ báo cáo viên cấp phường và chỉ đạo trong các buổi sinh hoạt chi bộ định kỳ hàng tháng, báo cáo viên dành khoảng 30 phút để thông báo các nghị quyết, chỉ thị và các chế độ, chính sách mới; thông báo tình hình thời sự quốc tế, tình hình trong nước, trong tỉnh và thành phố đến cán bộ, đảng viên.

Các đồng chí đảng ủy viên được phân công phụ trách các chi bộ, thường kỳ hàng tháng đều về dự sinh hoạt với chi bộ, thông báo các chủ trương, kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương và lắng nghe, nắm bắt tình hình, đối thoại, giải đáp các ý kiến, kiến nghị của đảng viên, sau đó tổng hợp, báo cáo với Thường trực Đảng ủy, để kịp thời định hướng về công tác tư tưởng.

Trong điều kiện bùng nổ thông tin như hiện nay, tuyên truyền miệng không chỉ giúp cấp ủy thông báo kịp thời, có định hướng những vấn đề thời sự quan trọng trong nước và quốc tế, mà còn là kênh quan trọng chuyển tải những thông tin nội bộ, giải thích cho cán bộ, đảng viên hiểu rõ thông tin, trên cơ sở đó định hướng dư luận, tạo sự nhất trí cao trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

Nét nổi bật trong hoạt động báo cáo viên thời gian qua ở Đảng bộ thành phố Ninh Bình, đó là chú trọng đổi mới phương thức hoạt động theo hướng nắm bắt thông tin hai chiều.

Trao đổi về vấn đề này, đồng chí Nguyễn Xuân Hải, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Ninh Bình cho biết, hàng tháng, các đồng chí báo cáo viên cấp thành phố, tổ trưởng tổ dư luận xã hội đều có báo cáo gửi Ban Tuyên giáo Thành ủy về tình hình tư tưởng, dư luận xã hội ở địa phương, đơn vị mình phụ trách.

Đây là một trong những kênh thông tin quan trọng được Ban Tuyên giáo Thành ủy tổng hợp, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy, giúp cho Thường vụ Thành ủy kịp thời nắm bắt tình hình, diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên, nhân dân để có biện pháp xử lý kịp thời, không để xảy ra phức tạp và trở thành điểm nóng.

Các đồng chí cấp ủy viên, cán bộ chủ chốt các cấp cũng tăng cường đối thoại trực tiếp với nhân dân, lắng nghe và chủ động xử lý các vấn đề nổi cộm, những kiến nghị đề xuất, chính đáng của nhân dân ở cơ sở.

Thông qua đối thoại và nắm bắt tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên, nhân dân, thời gian qua, cấp ủy, chính quyền thành phố đã kịp thời ban hành nhiều chủ trương, chính sách hợp lòng dân. Đó là xây dựng và ban hành một số nghị quyết chuyên đề về phát triển kinh tế, xây dựng và quản lý đô thị, công tác cán bộ. Ngoài ra, còn ban hành các chủ trương về xóa bỏ đóng gạch xỉ và nghiền vôi; cấm giết mổ gia súc ở khu dân cư nội thành; tháo dỡ mái che, mái vẩy, mái hiên di động và bục bệ ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông; các chính sách về đào tạo nghề, đảm bảo an sinh xã hội, chính sách đối với cán bộ tổ dân phố, thôn... đã được nhân dân đồng tình và ghi nhận.

Có những vấn đề khó, liên quan trực tiếp đến quyền lợi và đời sống của nhiều hộ dân như giải phóng mặt bằng, cấp ủy chỉ đạo huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, kiên trì thuyết phục, vận động. Trong đó, công tác tuyên truyền miệng thông qua đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên các cấp thực sự đóng vai trò quan trọng, giúp cho cán bộ, đảng viên, nhân dân nắm được chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước trong công tác giải phóng mặt bằng, từ đó tự giác chấp hành.

Do làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, quá trình thực hiện đảm bảo nguyên tắc công khai, công bằng, dân chủ, đúng pháp luật, giải quyết khiếu nại thắc mắc của nhân dân có tình, có lý nên công tác giải phóng mặt bằng của thành phố đã đạt kết quả tốt. Trong 5 năm qua, thành phố triển khai giải phóng mặt bằng hơn 100 dự án, với tổng diện tích thu hồi gần 600 ha, liên quan đến trên 16.000 lượt hộ dân, song không để xảy ra phức tạp, nhiều gia đình tự nguyện hiến đất để xây dựng đường giao thông, vỉa hè...

Có thể nói, hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên ở Đảng bộ thành phố Ninh Bình đã phát huy tốt vai trò cầu nối giữa Đảng với dân, góp phần quan trọng nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất về tư tưởng và hành động trong Đảng, sự đồng thuận trong nhân dân, kịp thời cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên, nhân dân hăng hái thi đua lao động, sản xuất, công tác, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Một điều dễ nhận thấy là những năm gần đây, thành phố Ninh Bình đã có sự đổi thay nhanh chóng. Diện mạo, cảnh quan đô thị ngày càng khởi sắc, từng bước văn minh, hiện đại. Kinh tế phát triển và đạt tốc độ tăng trưởng cao, lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội đạt kết quả nổi bật, công tác giảm nghèo đạt thành tích xuất sắc. Quốc phòng địa phương được tăng cường, an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Đặc biệt, với sự chung sức, đồng lòng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân, thị xã Ninh Bình đã hoàn thành mục tiêu nâng cấp lên đô thị loại III, đầu năm 2007 trở thành thành phố trực thuộc tỉnh. Bước vào thời kỳ phát triển mới, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân thành phố trẻ đang nỗ lực phấn đấu lên đô thị loại II vào năm 2015, hướng tới thành phố du lịch văn minh, hiện đại. Với truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo, tin tưởng rằng mục tiêu trên sẽ sớm trở thành hiện thực.

Minh Châu