Trong quá trình xây dựng và ban hành Nghị quyết, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã thành lập các đoàn khảo sát thực trạng chất lượng của các tổ chức đảng tại các đảng bộ trực thuộc, đồng thời tổ chức đối thoại với Bí thư các chi bộ thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn để nắm bắt những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở, giúp việc ban hành Nghị quyết trúng, đúng và sát với tình hình thực tiễn.
Tiến hành khảo sát và tổ chức hội nghị đối thoại
Đồng chí Trương Văn Tế, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy cho biết: Đảng bộ huyện Nho Quan hiện có 77 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc, 285 chi bộ thôn, bản, tổ dân phố. Qua việc tổ chức 4 đoàn đi khảo sát tại 26 chi bộ thôn, bản, tổ dân phố của 12 Đảng bộ trực thuộc, Ban chấp hành Đảng bộ huyện nhận thấy, những năm qua, hầu hết các chi bộ thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn huyện đã phát huy vai trò hạt nhân chính trị, thực hiện nghiêm nguyên tắc Đảng, sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên; quy chế dân chủ được triển khai thực hiện tốt; việc giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên được chú trọng; công tác phát triển đảng viên được quan tâm.
Đa số chi ủy, đảng viên đã phát huy vai trò, trách nhiệm, khẳng định năng lực lãnh đạo, thực sự là nòng cốt trong việc nâng cao chất lượng hoạt động của thôn, bản, tổ dân phố.
Tuy nhiên, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số chi bộ, thôn, bản, tổ dân phố còn một số hạn chế, yếu kém, đó là: Chưa quan tâm đúng mức đến công tác chính trị, tư tưởng; vẫn còn một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên có biểu hiện ngại học tập, rèn luyện, phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm nguyên tắc Đảng, suy thoái phẩm chất đạo đức, lối sống.
Việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của chi ủy, chi bộ thiếu nghiêm túc, chưa duy trì được nền nếp, kỷ cương, nguyên tắc trong thực hiện nhiệm vụ; nội dung sinh hoạt chậm đổi mới, sinh hoạt chuyên đề còn ít, phương pháp điều hành chưa phù hợp, tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt chưa cao; chưa quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn, giới thiệu nguồn cán bộ tại cơ sở, nhất là cán bộ trẻ.
Bên cạnh đó, công tác phát triển đảng viên còn hạn chế; việc quản lý, rèn luyện đảng viên, nhất là đảng viên trẻ và đảng viên đi làm ăn xa chưa chặt chẽ. Công tác kiểm tra, giám sát chưa được quan tâm đúng mức; chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát còn hạn chế, xử lý kỷ luật chưa kịp thời, thiếu kiên quyết...
Vì vậy, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở đảng trên địa bàn huyện chưa cao; trình độ, năng lực lãnh đạo của một số cấp ủy, Bí thư chi bộ chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Để phục vụ cho việc ban hành Nghị quyết số 17- NQ/HU "Về một số nội dung chủ yếu nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ thôn, bản, tổ dân phố", cùng với các đoàn khảo sát thực trạng chất lượng của các tổ chức đảng ở cơ sở tại các đảng bộ trực thuộc, sau khi tổ chức đối thoại với Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, bản, tổ dân phố và chi hội trưởng các đoàn thể ở 4 xã điểm, trong tháng 4 - 2013, Ban Thường vụ Huyện ủy đã tổ chức hội nghị đối thoại với Bí thư chi bộ các thôn, bản, tổ dân phố để khảo sát, đề ra các giải pháp nhằm đổi mới và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng ở cơ sở trên địa bàn huyện, để Nghị quyết được ban hành sát thực, có tính khả thi cao.
Tại hội nghị đối thoại, Ban Thường vụ Huyện ủy đã nghe và trực tiếp đối thoại với Bí thư chi bộ các thôn, bản, tổ dân phố những vấn đề có liên quan đến chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp, xóa đói, giảm nghèo, xuất khẩu lao động, dạy nghề cho nông dân, chương trình xây dựng nông thôn mới; công tác lãnh đạo của cấp ủy và chi bộ đối với hoạt động của Ban công tác Mặt trận và các đoàn thể, công tác phát triển đảng viên, đổi mới sinh hoạt chi bộ...
Thông qua đối thoại đã giúp các đồng chí trong Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cán bộ ở cơ sở, những khó khăn, vướng mắc trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
Đặc biệt, đây cũng là kênh thông tin để Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khảo sát, xây dựng và ban hành Nghị quyết số 17 - NQ/HU "Về một số nội dung chủ yếu nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ thôn, bản, tổ dân phố".
Theo đồng chí Nguyễn Đình Tuấn, Bí thư chi bộ thôn 6, xã Phú Sơn: Với tinh thần thẳng thắn, dân chủ, tại hội nghị đối thoại, nhiều vấn đề các Bí thư chi bộ ở cơ sở nêu ra đã được lãnh đạo huyện và lãnh đạo các ban, ngành chức năng trả lời cụ thể. Theo tôi, hình thức đối thoại này rất thiết thực, giúp đội ngũ cán bộ lãnh đạo gần gũi và sâu sát cơ sở hơn.
Đồng thời qua hội nghị, giúp Ban Chấp hành Đảng bộ huyện thấy được tính cấp thiết phải ban hành Nghị quyết về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ thôn, bản, tổ dân phố...
Những nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm
Qua các cuộc khảo sát và tổ chức hội nghị đối thoại với Bí thư chi bộ thôn, bản, tổ dân phố, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Nho Quan đã đánh giá được thực trạng năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng theo các nội dung: Chất lượng hoạt động của tổ chức đảng, đảng viên; việc thực hiện Điều lệ Đảng, các quy định về nền nếp, nguyên tắc tổ chức Đảng; chất lượng sinh hoạt chi bộ, quản lý, đánh giá đảng viên. Từ đó đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm đổi mới và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng ở cơ sở.
Trên cơ sở đó, ngày 5-7-2013, Ban chấp hành Đảng bộ huyện đã ban hành Nghị quyết số 17- NQ/HU "Về một số nội dung chủ yếu nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ thôn, bản, tổ dân phố". Nghị quyết được đông đảo cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ huyện đồng tình và đánh giá cao.
Với mục tiêu: Tập trung xây dựng chi bộ thôn, bản, tổ dân phố mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; phấn đấu hàng năm có từ 80% trở lên chi bộ thôn, bản, tổ dân phố trong sạch, vững mạnh; xây dựng đội ngũ cán bộ cán bộ thôn, bản, tổ dân phố, trước hết là Bí thư chi bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, thật sự tiền phong, gương mẫu, có trình độ, có năng lực, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; nâng cao chất lượng đảng viên, quan tâm công tác phát triển đảng viên, nhất là ở những chi bộ ít đảng viên, chi bộ nhiều năm không kết nạp được đảng viên, Nghị quyết 17-NQ/HU đã đề ra 4 nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm.
Trước hết, cần tăng cường lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng. Yêu cầu đặt ra đối với các cấp ủy đảng là tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng quán triệt, triển khai thực hiện các Nghị quyết, chỉ thị, văn bản chỉ đạo của Trung ương, của cấp ủy cấp trên bằng việc xây dựng chương trình hành động, kế hoạch cụ thể, sát thực, có những giải pháp hữu hiệu, tạo sự chuyển biến tích cực ở địa phương; kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí; chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" và Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị "Về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh".
Giải pháp thứ 2 là thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc xây dựng Đảng và xây dựng đội ngũ cán bộ. Chi ủy, chi bộ xây dựng, điều chỉnh, bổ sung và tổ chức thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc; trong lãnh đạo, chỉ đạo phải giữ vững các nguyên tắc của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo Hướng dẫn 09-HD/BTCT.Ư của Ban Tổ chức Trung ương; đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt theo hướng thiết thực, hiệu quả, phát huy tốt việc tự phê bình và phê bình, dân chủ trong sinh hoạt nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy, ý thức trách nhiệm của đảng viên; coi trọng sinh hoạt chuyên đề để ban hành nghị quyết chuyên sâu trên các lĩnh vực lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ.
Giải pháp thứ 3 là thực hiện tốt công tác đảng viên. Các cấp ủy thường xuyên chăm lo công tác phát triển Đảng; quan tâm bồi dưỡng, kết nạp vào Đảng những quần chúng ưu tú trong lao động sản xuất, quần chúng là người dân tộc, người có đạo, chủ doanh nghiệp. Tập trung chỉ đạo sát sao việc phát triển đảng viên ở những chi bộ có ít đảng viên, chi bộ nhiều năm không kết nạp được đảng viên. Tăng cường công tác quản lý đảng viên.
Giải pháp thứ 4 là tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tổ chức cơ sở đảng. Trong đó xác định, việc tổ chức kiểm tra, giám sát phải thường xuyên, sâu sát, đánh giá đúng những mặt mạnh, đồng thời chỉ rõ những khuyết, nhược điểm của tập thể, cá nhân để kịp thời khắc phục, sửa chữa.
Để Nghị quyết 17-NQ/HU được triển khai thực hiện có hiệu quả, 100% đảng bộ, chi bộ trong huyện đã quán triệt và triển khai sâu rộng Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ thôn, bản, tổ dân phố.
Đồng chí Nguyễn Anh Văn, Phó Bí thư Đảng ủy xã Phú Sơn cho biết: Triển khai quán triệt và thực hiện Nghị quyết 17-NQ/HU, cán bộ, đảng viên ở 11 chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã đã nghiêm túc dành thời gian nghiên cứu, nắm vững nội dung của Nghị quyết.
Qua 3 tháng triển khai thực hiện Nghị quyết 17- NQ/HU, nề nếp sinh hoạt ở 11 chi bộ có chuyển biến tích cực, hầu hết cán bộ, đảng viên dự sinh hoạt chi bộ đầy đủ; cán bộ, đảng viên sôi nổi phát biểu, đóng góp ý kiến xây dựng nghị quyết của chi bộ; tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình được nâng cao. Hàng tháng, các đảng ủy viên tham dự sinh hoạt tại chi bộ được phân công phụ trách đã nắm bắt tình hình và báo cáo những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở với Đảng ủy xã để kịp thời giải quyết.
Ngọc Minh