Xã hội hóa để du lịch Ninh Bình phát triển bền vững

Sự tham gia của các thành phần kinh tế

Xác định du lịch là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, thời gian qua Ninh Bình đã thực hiện hiệu quả công tác xã hội hóa du lịch nhằm tạo điều kiện cho người dân và các thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch, dịch vụ du lịch. Bằng những chính sách ưu đãi, tạo môi trường thông thoáng đã huy động được các nguồn lực trong xã hội đầu tư phát triển ngành du lịch; đẩy mạnh công tác tôn tạo các di tích lịch sử - văn hóa, xây dựng các cụm, tuyến du lịch, phát triển các làng nghề truyền thống gắn với hoạt động du lịch…

Để tạo điều kiện cho các nhà đầu tư, Ninh Bình đã ưu tiên phát triển cơ sở hạ tầng tại các khu, các điểm du lịch. Do vậy, tỉnh ta đã thu hút được hàng chục dự án đầu tư vào kinh doanh du lịch với tổng số vốn hàng nghìn tỷ đồng. Riêng năm 2007 đã chấp nhận 6 dự án với tổng số vốn trên 610 tỷ đồng. Thông qua các chương trình xã hội hóa du lịch, đã huy động được sự tham gia của nhiều doanh nghiệp như: Công ty TNHH xây dựng Nguyễn Phan đầu tư xây dựng khu Hang Múa thành khu vui chơi giải trí, du lịch sinh thái, kết hợp với thể thao leo núi ngắm cảnh; Công ty cổ phần thương mại và dịch vụ Doanh Sinh với Khu du lịch sinh thái Thung Nham trên diện tích 34 ha; Công ty cổ phần Việt Thái với dịch vụ khách sạn, nhà hàng, bể bơi tại khu suối nước nóng Kênh Gà…

Cùng các đối tác lớn là Công ty cổ phần đầu tư PV-Inconess với dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng trên diện tích 710 ha có tổng số vốn dự kiến gần 100 triệu USD; dự án quần thể làng du lịch sinh thái Ninh Bình do đối tác Hà Lan đầu tư đạt tiêu chuẩn 4 sao với số vốn giai đoạn 1 trên 2 triệu USD… Tất cả đã góp phần tạo nên bức tranh nhiều gam màu cho du lịch Ninh Bình khởi sắc và phát triển.

Phát huy lợi ích của cộng đồng

Xã hội hóa du lịch ở Ninh Bình còn là việc thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng dân cư địa phương trong quy hoạch phát triển du lịch. Trong quá trình phát triển các điểm, khu du lịch ở tỉnh ta đã chú trọng đảm bảo sự phân chia lợi ích hợp lý giữa các đơn vị kinh doanh du lịch và dân cư địa phương, nâng cao đời sống người dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Theo đồng chí Dương Thị Thanh, Trưởng Ban quản lý Khu du lịch Tam Cốc - Bích Động: Phát triển dịch vụ du lịch ở đây luôn gắn liền với lợi ích của dân cư địa phương, họ trực tiếp tham gia vào các dịch vụ như chèo thuyền, bán đồ lưu niệm, chụp ảnh, kinh doanh nhà hàng, khách sạn… Mặt khác, Ban quản lý cùng Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch còn thường xuyên mở các lớp tập huấn kỹ năng giao tiếp, ứng xử và nâng cao nhận thức cho người dân trong bảo vệ môi trường, cảnh quan các điểm du lịch. Tại bến thuyền Tam Cốc, bác Đinh Văn Vo, một người dân thôn Văn Lâm, xã Ninh Hải (huyện Hoa Lư) cho biết: "Gia đình tôi cả chục người tham gia vào hoạt động du lịch, mặc dù thu nhập chưa cao nhưng khá ổn định. Đặc biệt, qua hoạt động du lịch, các sản phẩm thêu truyền thống của Văn Lâm được khách du lịch quốc tế rất ưa chuộng và tiêu thụ khá mạnh".

Hướng đi đúng

Kinh nghiệm cho thấy, ngay tại các nước phát triển, để du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn có tốc độ tăng trưởng cao, bền vững thì xã hội hóa du lịch nhằm huy động các nguồn lực cho phát triển là điều cần thiết. Vì vậy, Ninh Bình đã có các cơ chế, chính sách thật sự thông thoáng cho các nhà đầu tư và khuyến khích người dân phát triển dịch vụ du lịch. Từ đó, nhiều nhà đầu tư lớn đã không ngần ngại bỏ vốn phát triển các dự án kinh doanh du lịch tại địa phương.

Ông Hoàng Trí Bằng, Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần đầu tư PV-Inconess tâm sự: "Ngoài vẻ đẹp mà thiên nhiên đã ban tặng, các chính sách khuyến khích đầu tư của chính quyền địa phương cũng rất hấp dẫn, con người ở đây thân thiện và có tư duy làm du lịch. Đó là lý do để chúng tôi đầu tư vào du lịch Ninh Bình". Tuy nhiên, nếu chỉ đề cập đến khía cạnh tiền bạc thì sẽ chưa phản ánh hết được bản chất của hoạt động xã hội hóa du lịch. ý nghĩa của công tác này là đã huy động được sức mạnh tổng lực của toàn xã hội, từ các tổ chức, đoàn thể, chính quyền địa phương cho đến người dân. Điều đó có thể khẳng định rằng nguồn lực từ trong xã hội là rất lớn và có thể nói tỉnh ta đã khơi đúng nguồn, bắt đúng mạch, đi đúng hướng. Nhưng quan trọng hơn nữa, xã hội hóa sẽ dần tạo cho người dân tính chuyên nghiệp khi làm du lịch, đồng thời quan tâm giữ gìn các di sản văn hóa, thiên nhiên, đưa du lịch Ninh Bình phát triển ổn định và bền vững, xứng đáng là một trung tâm du lịch lớn.

Quốc Khang