Triển khai nhiệm vụ chống khai thác IUU

Dự hội nghị có đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Nông nghiệp và Môi trường, Công an tỉnh, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Ban Quản lý Cảng cá tỉnh; các thành viên Ban Chỉ đạo IUU tỉnh, Tổ công tác xác minh, xử lý vi phạm quy định về vận hành hệ thống giám sát hành trình (VMS), Tổ công tác liên ngành chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh; đại diện lãnh đạo các xã có tàu cá khai thác hải sản của tỉnh.

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường, qua lần thanh tra thứ 5, Đoàn thanh tra của Ủy ban châu Âu (EC) đã phát hiện, chỉ ra một số tồn tại và đưa ra khuyến nghị cần tiếp tục khắc phục trong công tác chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU) tại Việt Nam.

Trong đó, đề cập đến các vấn đề về năng lực thực thi pháp luật tại các địa phương còn hạn chế; sự lãnh đạo, chỉ đạo, bố trí nguồn lực thực hiện các biện pháp chống khai thác IUU tại một số địa phương chưa quyết liệt. Cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý còn thiếu đồng bộ, chưa liên thông; công nghệ theo dõi, giám sát thực thi pháp luật còn hạn chế. Hạ tầng cảng cá, công nghệ, nguồn lực quản lý hoạt động khai thác thủy sản tại các địa phương còn thiếu và yếu. Trình độ ứng dụng công nghệ, đổi mới sáng tạo của ngư dân còn hạn chế; nhiều tàu cá quy mô nhỏ, ý thức chấp hành của một bộ phận ngư dân còn thấp; thiếu sinh kế thay thế cho ngư dân.

Để khắc phục những hạn chế, tồn tại trong chống khai thác IUU trên địa bàn, UBND tỉnh yêu cầu thời gian tới các sở, ngành, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết, công điện của Trung ương có liên quan. Tuyên truyền phổ biến các quy định của Luật Thủy sản năm 2017, các nghị định, hướng dẫn…, đặc biệt là khuyến nghị của EC về cảnh báo “Thẻ vàng” đối với thủy sản khai thác của Việt Nam để ngư dân biết, hiểu đầy đủ và chấp hành đúng quy định của pháp luật.

Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh tổ chức các đoàn kiểm tra công tác chống khai thác IUU tại các xã, phường ven biển về triển khai thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU.

Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo các đồn, trạm kiểm soát biên phòng, Hải đội 2 tiếp tục thực hiện cao điểm tuần tra, kiểm soát chặt chẽ tại các cửa sông, ven biển, cảng cá tư nhân, bến cá tư nhân, truyền thống, khu neo đậu của tỉnh; tuyệt đối không để các tàu không đủ điều kiện đi hoạt động khai thác hải sản, xử phạt nghiêm theo quy định nếu cố tình vi phạm; tiếp tục duy trì hoạt động của Tổ xác minh, xử lý vi phạm quy định về vận hành hệ thống thiết bị VMS…

Công an tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng xác minh, xử lý vi phạm hành chính các hành vi vi phạm thiết bị VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển, vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; phân công cán bộ phối hợp xử lý các hành vi vi phạm, đồng thời làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong các vụ việc vi phạm nếu chậm phát hiện, chậm xử lý hoặc báo cáo không đầy đủ, không chính xác, bao che, dung túng cho các hành vi vi phạm.

Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục liên hệ với các đơn vị cung ứng thiết bị, dịch vụ mạng liên quan đến thiết bị VMS; các đơn vị lắp đặt VMS cử nhân viên kỹ thuật khẩn trương kiểm tra, sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị kịp thời cho ngư dân, đồng thời xác định nguyên nhân mất kết nối thiết bị VMS do lỗi của nhà cung cấp dịch vụ hay do người dân để làm căn cứ xử lý vi phạm.

UBND các xã, phường có ngư dân khai thác hải sản trên địa bàn tỉnh đôn đốc, yêu cầu các chủ tàu cá chưa có Giấy phép khai thác thủy sản, hết hạn đăng kiểm, hết hạn an toàn thực phẩm khẩn trương làm thủ tục theo quy định. Chỉ đạo Công an xã, phường phối hợp với Bộ đội Biên phòng xác minh tàu cá mất kết nối thiết bị VMS. Kiên quyết xử phạt đối với các trường hợp thường xuyên để mất tín hiệu thiết bị VMS, cố tình tắt thiết bị VMS khi hoạt động trên biển, nhất là tại vùng biển giáp ranh.

Đối với các tàu cá không có ở địa bàn cần xác minh làm rõ vị trí neo đậu cụ thể của tàu cá để có biện pháp quản lý phù hợp. Phối hợp với các cơ quan chức năng làm việc, yêu cầu chủ tàu khẩn trương làm thủ tục giải bản đối với những tàu cá không còn khả năng hoạt động; xóa đăng ký đối với tàu đã giải bản hoặc đã bán ra tỉnh ngoài, làm thủ tục sang tên đổi chủ đối với tàu mua bán trong tỉnh theo quy định, hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan đưa vào danh sách tàu cá mất tích của tỉnh…

Tại hội nghị, đại diện các sở, ngành, đơn vị, các xã đã trao đổi những khó khăn, vướng mắc và đề xuất các biện pháp tháo gỡ để thực hiện hiệu quả công tác chống khai thác IUU theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Sinh Tiến, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, Phó trưởng Ban Chỉ đạo IUU tỉnh đề nghị các sở, ngành, địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, phối hợp chặt chẽ quản lý tàu cá khai thác hải sản theo đúng quy định. Tập trung xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm, kiên quyết không cho tàu cá không đủ điều kiện ra khơi, không để xảy ra các vi phạm khai thác vùng biển nước ngoài.

Hướng dẫn ngư dân, doanh nghiệp thực hiện khai báo khi xuất - nhập bến, mua bán nguyên liệu, cấp hồ sơ truy xuất nguồn gốc hải sản khai thác trên hệ thống eCDT theo quy định. Rà soát các bến cá trên địa bàn, đình chỉ hoạt động các bến cá không chấp hành các quy định, gây khó khăn cho công tác quản lý tàu cá. Chủ động hướng dẫn, triển khai quy định của tỉnh về chính sách hỗ trợ kinh phí hủy, phá dỡ tàu cá, chuyển đổi nghề và thay thế, nâng cấp thiết bị VMS cho chủ tàu cá trên địa bàn tỉnh.