Thực hiện tốt 7 nhiệm vụ chủ yếu để hoàn thành nhiệm vụ 6 tháng cuối năm
Sáu tháng đầu năm 2013, trong bối cảnh khó khăn do ảnh hưởng suy giảm kinh tế, song các cấp ủy đảng, chính quyền, các đoàn thể, cùng cán bộ, quân và dân trong tỉnh đã nỗ lực phấn đấu, đặc biệt là đã tập trung thực hiện sự chỉ đạo của Chính phủ về các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, phát triển sản xuất và đảm bảo an sinh xã hội nên kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn đạt được những kết quả khá toàn diện: Kinh tế tăng trưởng 10,15%; giá trị sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng, nông nghiệp được mùa, các ngành dịch vụ phát triển, nhất là dịch vụ du lịch; văn hóa xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo; công tác đối ngoại tiếp tục được mở rộng; quốc phòng được tăng cường, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững…
Nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013 có ý nghĩa quan trọng, quyết định thành công của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, tiến tới hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2011-2015. Trong điều kiện việc thực hiện các giải pháp điều hành kinh tế vĩ mô của Chính phủ có chuyển biến tích cực; nguồn vốn đầu tư được cải thiện; hoạt động sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp dần phục hồi, sức mua được cải thiệu; sản xuất công nghiệp duy trì tốc độ tăng trưởng; dịch vụ tiếp tục phát triển; sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản ổn định và đang nâng cao giá trị sản phẩm trên 1 ha canh tác. Tuy nhiên, dự báo kinh tế - xã hội sẽ còn nhiều khó khăn do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế, thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường. Trước tình hình đó, đòi hỏi các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp, quân và dân trong tỉnh phải đoàn kết, thống nhất, khắc phục mọi khó khăn, thực hiện tốt các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai các giải pháp thực hiện Nghị quyết số 01, Nghị quyết số 02 của Chính phủ và chỉ đạo của Trung ương về điều hành phát triển kinh tế - xã hội các tháng cuối năm 2013. Trọng tâm thực hiện một số nhiệm vụ sau:
- Tiếp tục rà soát và kịp thời tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nhiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ.
- Kiểm tra các dự án đầu tư triển khai chậm; xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định. Đồng thời tích cực tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án, nhất là trong công tác đền bù, hỗ trợ GPMB, thủ tục đầu tư và nguồn vốn. Thực hiện các biện pháp đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là những dự án đang triển khai có thể hoàn thành sớm và đưa vào sử dụng; kiên quyết xử lý các sai phạm trong đầu tư xây dựng cơ bản.
- Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, nhất là về thủ tục hành chính. Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, có giải pháp cụ thể để đẩy mạnh thu hút các nguồn vốn FDI và ODA.
- Tháo gỡ các vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận vốn, phát triển sản xuất; ưu tiên cho các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu.
- Nâng cao hiệu quả phối hợp trong công tác quản lý thị trường, giá cả; kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm và công khai các hành vi buôn bán, vận chuyển hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng...
2. Tập trung chỉ đạo các địa phương đẩy mạnh sản xuất vụ mùa năm 2013, đảm bảo cơ bản hoàn thành gieo cấy lúa vụ mùa trong khung thời vụ tốt nhất (trước ngày 15/7/2013). Chuẩn bị điều kiện cho sản xuất vụ đông năm 2013. Chú trọng tăng cường chất lượng cung ứng dịch vụ vật tư nông nghiệp và chất lượng giống lúa; khuyến khích mở rộng xây dựng cánh đồng mẫu lớn; phấn đấu lúa chất lượng cao đạt trên 40% diện tích. Triển khai có hiệu quả sớm dự án Khu nông nghiệp công nghệ cao 50ha tại thị xã Tam Điệp. Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thủy sản đồng thời với đẩy mạnh phòng chống dịch bệnh, tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất và gắn với thị trường tiêu thụ. Triển khai các biện pháp phòng chống lụt bão theo kế hoạch đã được duyệt, tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình thủy lợi; thường xuyên kiểm tra, ứng phó kịp thời trong phòng chống lụt, bão. Đẩy nhanh thực hiện các nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới theo đúng kế hoạch. Phấn đấu hết năm 2013 toàn tỉnh có từ 2 đến 3 xã hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
3. Đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn cho sản xuất công nghiệp, nhất là về thủ tục hành chính, nguồn vốn, thị trường tiêu thụ sản phẩm. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các nhà máy mới khởi công, ổn định sản xuất các nhà máy hiện có. Tăng cường xúc tiến thương mại, tìm thị trường đầu ra cho sản xuất. Đồng thời đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, thu hút các dự án sản xuất ứng dụng khoa học công nghệ cao, các dự án có quy mô lớn vào các khu Công nghiệp.
4. Tăng cường chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách Nhà nước năm 2013 theo chỉ thị 09/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện tốt các chính sách về ngân hàng, tín dụng. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp, nhất là về thủ tục hành chính, điều kiện tiếp cận nguồn vốn. Tăng cường các biện pháp quản lý thu, rà soát các khoản thu, các năng lực sản xuất mới phát sinh. Kiểm tra, giám sát chống thất thu thuế; tập trung xử lý các khoản nợ đọng thuế và hạn chế phát sinh số nợ thuế mới, phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách 2.600 tỷ năm 2013.
5. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong các hoạt động thuộc lĩnh vực văn hóa, văn nghệ, thể thao, du lịch và các hoạt động lễ hội; đẩy mạnh phong trào xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh trong kinh doanh dịch vụ du lịch, trong việc cưới, việc tang và lễ hội. Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch; đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường tại các khu, điểm du lịch. Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện khai giảng năm học mới. Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát phòng chống dịch bệnh mùa hè, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tăng cường quản lý nhà nước về khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường; đẩy mạnh việc nghiên cứu và ứng dụng các đề tài khoa học vào các lĩnh vực sản xuất, đời sống. Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách an sinh và phúc lợi xã hội, các Chương trình Mục tiêu Quốc gia về giảm nghèo và việc làm. Triển khai các giải pháp hiệu quả nhằm đào tạo nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, nhất là đào tạo nghề nông thôn; bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người lao động. Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 7%.
6. Lực lượng quân sự địa phương làm tốt công tác huấn huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng theo quy định, chủ động phương án tìm kiếm cứu nạn trong mùa mưa bão, tổ chức diễn tập phòng thủ khu vực tỉnh năm 2013 và hoàn thành chỉ tiêu giao quân năm 2013 đảm bảo chất lượng. Lực lượng công an thực hiện các biện pháp quyết liệt đấu tranh phòng chống tội phạm, nhất là cờ bạc, ma túy và tội phạm công nghệ cao; đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, kiềm chế gia tăng tai nạn giao thông; nắm chắc tình hình, chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng giải quyết kịp thời các vụ khiếu nại, tố cáo, những phát sinh, không để xảy ra bất ngờ và hạn chế thấp nhất tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp, làm phức tạp tình hình an ninh trật tự. Đồng thời tăng cường công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí theo yêu cầu đã đề ra; xử lý nghiêm những vi phạm theo quy định của pháp luật.
7. Các cấp, các ngành cần đánh giá kết quả đã làm được và rút ra những bài học kinh nghiệm, nhất là chỉ rõ những khó khăn tồn tại của 6 tháng đầu năm, đồng thời xác định rõ nhiệm vụ 6 tháng cuối năm với những giải pháp tích cực, cụ thể để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2013./.
