Tạo "đòn bẩy" vững chắc cho công cuộc giảm nghèo

Những ngày giáp Tết Nguyên đán Mậu Tý, trong sự quan tâm, chăm lo cho cuộc sống và việc đón Tết của các hộ nghèo trong tỉnh, 3 đoàn công tác do các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy làm trưởng đoàn đã tiến hành khảo sát tình hình thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 15/10/2007 của Tỉnh ủy về "Tăng cường lãnh đạo công tác giảm nghèo đến năm 2010" ở các huyện, thành phố, thị xã trong tỉnh.

 Mục đích những chuyến công tác của các đồng chí lãnh đạo tỉnh nhằm nắm bắt tình hình triển khai Nghị quyết, tìm hiểu sự chủ động, nhanh nhạy của các địa phương trong việc triển khai các giải pháp giảm nghèo phù hợp với từng điều kiện cụ thể ở địa phương, mang tính khả thi theo đúng tinh thần Nghị quyết. Qua đó, giúp các xã nghèo từng bước giải quyết những khó khăn, những vấn đề nảy sinh trong quá trình thực hiện Nghị quyết.

Các địa phương đã có sự chủ động trong triển khai thực hiện Nghị quyết

Các đoàn công tác do các đồng chí: Đinh Văn Hùng, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Tạ Nhật Thới, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng đoàn đã trực tiếp về các địa phương trong tỉnh để khảo sát tình hình thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 15/10/2007 của Tỉnh ủy.

 Qua nghe báo cáo từ các xã, các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy đều bày tỏ sự hài lòng về kết quả bước đầu thực hiện Nghị quyết. Tính từ khi Nghị quyết được ban hành cho đến thời điểm đoàn công tác về làm việc, Nghị quyết mới được triển khai khoảng gần 3 tháng. Tuy trong khoảng thời gian ngắn nhưng nội dung, tinh thần của Nghị quyết số 10-NQ/TU của Tỉnh ủy đã được cấp ủy đảng, chính quyền các xã quan tâm lãnh đạo đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân.

Qua công tác tuyên truyền, có thể thấy rõ từ cấp ủy, chính quyền, đoàn thể đến nhân dân từ huyện, thành phố, thị xã đến các xã, phường, thị trấn đều rất phấn khởi, đồng tình hưởng ứng. Điều đó khẳng định Nghị quyết đang từng bước đi vào cuộc sống, gắn bó, thiết thực đối với đời sống của nhân dân, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của người dân, nhất là trong công cuộc giảm nghèo của tỉnh.

Cùng với công tác tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết, cấp ủy, chính quyền các xã thuộc danh sách 23 xã nghèo trọng điểm của tỉnh đã nhanh chóng và chủ động xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Tỉnh ủy và Đề án của UBND tỉnh. Như xã Yên Thành là một trong 3 xã nghèo trọng điểm của huyện Yên Mô, năm qua đã có nhiều cố gắng trong thực hiện công tác giảm nghèo nhưng do điều kiện tự nhiên, giao thông còn khó khăn nên tỷ lệ hộ nghèo vẫn còn 14,53%

 Sau khi có Nghị quyết số 10-NQ/TU của Tỉnh ủy, BTV Đảng ủy xã đã xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết với những giải pháp giảm nghèo hết sức cụ thể, thiết thực như: Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn, đẩy mạnh xuất khẩu lao động, đưa một số nghề mới về địa phương thông qua hoạt động của các đoàn thể... với mục tiêu phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2010 còn dưới 12%.

 Qua khảo sát của các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, có thể nhận thấy 100% xã nghèo trọng điểm đã triển khai thực hiện các nội dung Nghị quyết số 10-NQ/TU của Tỉnh ủy, có sự chủ động trong việc xây dựng chương trình hành động với các giải pháp phù hợp, hiệu quả. Đặc biệt, có một số xã đã mạnh dạn đưa ra những đề xuất sát thực, hiệu quả, liên quan trực tiếp đến các giải pháp để giải quyết việc làm cho người lao động, tăng thu nhập, giảm nghèo theo đúng nội dung Đề án giảm nghèo của UBND tỉnh như: đề nghị tiếp tục chuyển đổi rừng phòng hộ ít xung yếu sang rừng kinh tế, mở rộng nghề trồng nấm ở các địa phương, sửa chữa, xây dựng và phát triển chợ nông thôn, hỗ trợ cải tạo, sửa chữa nhà dột nát cho người nghèo và gia đình chính sách...

Bên cạnh đó, đối với cấp ủy, chính quyền các huyện, thành phố, thị xã, trên cơ sở nội dung Nghị quyết và việc phân cấp đã làm tốt việc xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết, chủ động chuẩn bị kinh phí cho công tác giảm nghèo. Điển hình như thành phố Ninh Bình, thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TU của Tỉnh ủy, năm 2008 thành phố đã bố trí 1 tỷ đồng để triển khai thực hiện Nghị quyết. Trong đó, tập trung vào phát triển công nghiệp và TTCN trên địa bàn. Đặc biệt, thành phố đã bố trí 5 tỷ đồng để giải phóng mặt bằng khu vực gần làng nghề Ninh Phong theo quy hoạch chi tiết đã được duyệt để kêu gọi đầu tư và giải quyết việc làm cho người nghèo. Có thể thấy rõ, cho đến thời điểm này, việc triển khai công tác giảm nghèo ở các địa phương, đơn vị đã đi vào hoạt động nề nếp, chủ động.

Kịp thời giúp tháo gỡ những khó khăn từ việc triển khai thực hiện Nghị quyết

Bên cạnh việc nắm bắt tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 15/10/2007 của Tỉnh ủy, các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy rất quan tâm đến những khó khăn và đề xuất của các địa phương để các giải pháp giảm nghèo được thực hiện một cách khả thi, hiệu quả. Chính vì vậy mà tại các buổi làm việc với các xã nghèo, các đồng chí lãnh đạo tỉnh đã chú ý lắng nghe những việc các địa phương đã làm được, những việc chưa làm được, nguyên nhân vì sao? để có ý kiến chỉ đạo giải quyết.

 Những động thái này của các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy không chỉ đem lại niềm vui, phấn khởi của cấp ủy, chính quyền và người dân địa phương vì sự quan tâm sát sao mà còn thể hiện ở việc: trong công cuộc giảm nghèo, các xã không đơn độc mà luôn có sự "kề vai, sát cánh" của các ban, ngành, đoàn thể ở tỉnh, ở huyện sẵn sàng chia sẻ, giúp đỡ để các xã nghèo xây dựng được phương án, giải pháp giảm nghèo phù hợp nhất.

 Tại các buổi làm việc, hàng loạt các đề xuất được đưa ra là những vấn đề các địa phương còn băn khoăn hoặc chưa mạnh dạn triển khai, hoặc chưa có kinh phí để làm... đều được các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy giải đáp và đưa ra hướng giải quyết. Sau các chuyến làm việc và khảo sát của các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy đã có Thông báo số 755-TB/TU ngày 19/2/2008 "Ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy qua đợt khảo sát việc thực hiện Nghị quyết 10-NQ/TU tại huyện, thị xã trong tỉnh". Trong đó, Thường trực Tỉnh ủy đã thống nhất ý kiến chỉ đạo đối với các kiến nghị, đề xuất như: Đồng ý với chủ trương tiếp tục chuyển đổi rừng phòng hộ ít xung yếu sang rừng kinh tế, giao cho các hộ để có thu nhập về rừng nhưng phải có cam kết với Bộ Nông nghiệp và PTNT những điều kiện đảm bảo nguyên tắc chuyển đổi là vẫn tiếp tục trồng cây lâu năm có giá trị kinh tế cao.

Đối với xã Thạch Bình, huyện Nho Quan, đồng ý để xã chuyển đổi 200 ha rừng phòng hộ ít xung yếu trong năm 2008, sau đó chuyển đổi tiếp trong những năm sau. Về việc mở rộng nghề trồng nấm, kinh phí tỉnh đã cân đối là 1,1 tỷ đồng để xây dựng kho lạnh, lò sấy và hướng dẫn kỹ thuật, hỗ trợ giống. Đến nay các huyện, xã vẫn chưa bố trí địa điểm đặt kho lạnh, lò sấy. Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các huyện khẩn trương khảo sát, bố trí địa điểm; chỉ đạo Sở Tài chính cấp tiền để các huyện triển khai. Về việc thu hút các dự án, các doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn xã nghèo,

Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu cấp ủy đảng, chính quyền các xã cần nỗ lực, chủ động, mạnh dạn và thực sự cầu thị trong việc thu hút các dự án, doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn, đồng thời tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp triển khai dự án, hoạt động trên địa bàn. Vấn đề phát triển chợ nông thôn với đề nghị của các xã về hỗ trợ kinh phí xây dựng, Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu các xã đã có kế hoạch xây dựng cần chủ động và khẩn trương triển khai xây dựng chợ để đảm bảo tiến độ theo kế hoạch. Chính sách về phát triển chợ nông thôn đã rất cụ thể trong Đề án.

Chợ xã Thạch Bình (Nho Quan) và chợ xã Yên Đồng (Yên Mô) đã giao kế hoạch và được cân đối tài chính từ đầu năm 2008. Về thực hiện hỗ trợ cải tạo, sửa chữa nhà dột nát, Thường trực Tỉnh ủy giao Thường trực HĐND tỉnh chủ trì xây dựng đề án xây dựng mới, hỗ trợ cải tạo, sửa chữa nhà dột nát, phối hợp với MTTQ tỉnh làm việc với các xã khảo sát, thống kê các đối tượng, tiếp tục phát động phong trào, huy động quỹ giảm nghèo của tỉnh. Thời gian thực hiện trong 2 năm 2008 - 2009. Hình thức có thể trên phạm vi toàn tỉnh hoặc tập trung vào các hộ có hoàn cảnh khó khăn hơn thì làm trước... Các đề xuất, kiến nghị về xây dựng cơ sở hạ tầng và một số nội dung khác đều được Thường trực Tỉnh ủy cho ý kiến chỉ đạo thực hiện theo từng nội dung.

Qua chuyến khảo sát tình hình thực hiện Nghị quyết 10-NQ/TU ngày 15/10/2007 của Tỉnh ủy về "Tăng cường lãnh đạo công tác giảm nghèo đến năm 2010" của các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy có thể nhận thấy rõ sự quan tâm sát sao của tỉnh đối với công cuộc giảm nghèo từ việc ban hành Nghị quyết, xây dựng cơ chế, chính sách, kiểm tra tình hình thực hiện cho đến việc giúp đỡ giải quyết những khó khăn... Có thể khẳng định: Công tác giảm nghèo năm 2008 tiếp tục được tăng cường thêm động lực, tạo "đòn bẩy" vững chắc để các xã nghèo tự tin, chủ động và nỗ lực hơn nữa vì mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống mức thấp nhất.

Bùi Diệu