Tăng tốc hoàn thành mục tiêuthu ngân sách những tháng cuối năm

Do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan, việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước (NSNN) của các địa phương, các ngành của tỉnh năm nay gặp nhiều khó khăn. Hiện các sở, ngành chức năng và các địa phương đang nỗ lực thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN.

8 tháng đầu năm, tổng thu NSNN huyện Vụ Bản đạt 705/1.060,7 tỷ đồng, bằng 66,4% dự toán, gồm: thu trên địa bàn đạt 245,5/715,9 tỷ đồng, bằng 34,3% dự toán (trong đó thu tiền sử dụng đất (SDĐ) đạt 192,1/650 tỷ đồng, bằng 29,5% dự toán; các khoản thu khác đạt 53,4/65,9 tỷ đồng, bằng 81% dự toán), thu bổ sung kinh phí từ ngân sách tỉnh là 348,7 tỷ đồng; thu chuyển nguồn 107,8 tỷ đồng; thu vận động ủng hộ 3 tỷ đồng. Tại thành phố Nam Định ước thu NSNN 8 tháng đầu năm đạt 1.462 tỷ 149 triệu đồng. Thu từ kinh tế trên địa bàn ước đạt 601 tỷ 354 triệu đồng, bằng 33% dự toán thành phố, bằng 66% so với cùng kỳ. Nếu loại trừ thu tiền SDĐ đạt 73% dự toán tỉnh, 73% dự toán thành phố và bằng 102% so với cùng kỳ. Thu tiền đất đến ngày 8-9-2023 đạt 359,367 tỷ đồng, bằng 25% so với dự toán tỉnh giao (trong đó thu hợp thức hoá cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ đạt 33,646 tỷ đồng; thu đấu giá đất và giao đất tái định cư đạt 325,722 tỷ đồng).

Không chỉ hai đơn vị trên, theo thống kê của UBND tỉnh cho thấy kết quả thu ngân sách của nhiều địa phương đang gặp khó; trong đó một số huyện như Ý Yên, Xuân Trường, Hải Hậu, Giao Thủy rất khó khăn trong thu tiền SDĐ năm 2023 và các năm tiếp theo. Tổng thu NSNN toàn tỉnh trong 8 tháng đầu năm đạt 4.696,5 tỷ đồng, bằng 49% dự toán năm và bằng 89% so với cùng kỳ. Trong đó: Thu nội địa đạt 4.281 tỷ đồng, bằng 49% dự toán năm và bằng 91% so với cùng kỳ. Đáng bàn, thu tiền SDĐ là chỉ tiêu được giao cao nhất, nhưng trong 8 tháng mới đạt 1.779 tỷ đồng, bằng 35% dự toán. Thu nội địa trừ tiền SDĐ 2.502 tỷ đồng, bằng 68% dự toán năm; thu thuế xuất nhập khẩu 393,9 tỷ đồng, bằng 56% dự toán năm.

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhiều khoản thu đạt thấp là do: Trong những năm gần đây, nguồn thu tăng chủ yếu liên quan đến thu thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng bất động sản nhưng hiện nay thị trường bất động sản trầm lắng, các giao dịch giảm mạnh dẫn đến nguồn thu này đạt thấp. Nhu cầu mua bất động sản giảm, nhiều lô đất đưa ra đấu giá quyền sử dụng không có người đăng ký tham gia khiến khoản thu này cũng đạt thấp. Việc thu tiền SDĐ đạt thấp so dự toán và cùng kỳ, còn có nguyên nhân do: Sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền cấp huyện và các sở, ngành liên quan còn chưa quyết liệt; chưa lường hết được những khó khăn, vướng mắc; còn lúng túng trong thực hiện các thủ tục đầu tư, thủ tục đấu giá quyền SDĐ và trong công tác giải phóng mặt bằng; một số sở, ngành và UBND cấp huyện chưa linh hoạt trong phối hợp xử lý, giải quyết công việc...

Bên cạnh đó, ảnh hưởng chung từ nền kinh tế thế giới và trong nước khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, các dự án lớn trên địa bàn chưa đi vào hoạt động. Để tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp chịu ảnh hưởng do đại dịch COVID-19, Chính phủ đã ban hành các chính sách gia hạn, miễn giảm thuế nhằm hỗ trợ người nộp thuế tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh làm ảnh hưởng đến thu ngân sách trên địa bàn.

Thời gian từ nay đến cuối năm không còn dài, vì vậy tỉnh liên tục chỉ đạo Cục Thuế tỉnh và các địa phương đánh giá tình hình, xác định cụ thể vướng mắc, khó khăn thuộc cấp nào và bàn các giải pháp giải quyết để đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN năm 2023. Tỉnh đặc biệt yêu cầu các sở, ngành, các huyện, thành phố xác định chỉ tiêu thu NSNN là chỉ tiêu pháp lệnh, cần tăng tốc, nỗ lực hơn nữa, hành động quyết liệt hơn nữa; trong đó ưu tiên phấn đấu hoàn thành vượt mức chỉ tiêu pháp lệnh về thu tiền SDĐ.

Trong tháng 9, các tổ công tác của tỉnh đã về làm việc với các huyện, thành phố để đôn đốc tiến độ thu nộp NSNN và trực tiếp nắm bắt thực tế, thống nhất phương án tháo gỡ mọi khó khăn, vướng mắc của các địa phương trong thu tiền SDĐ, nhất là vướng mắc khi thực hiện các thủ tục đầu tư, tổ chức đấu giá hạ tầng các khu đô thị, khu dân cư tập trung và đảm bảo tiến độ xây dựng các khu đô thị, khu dân cư tập trung. Các huyện, thành phố quyết liệt rà soát các địa điểm, khu dân cư tập trung, khu đô thị đủ điều kiện để khẩn trương tổ chức đấu giá quyền SDĐ trước ngày 31-10-2023; tăng cường phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất, tạo nguồn thu cho NSNN.

Về phía ngành Thuế, những tháng cuối năm sẽ tăng cường công tác thanh tra, chống thất thu NSNN. Chủ động bám sát địa bàn, rà soát tất cả các nguồn thu, đặc biệt là các khoản thu gia hạn, đến hạn nộp; tiếp tục đôn đốc thu hồi nợ, thu kịp thời những nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu, như thương mại điện tử, dịch vụ du lịch… Cùng với đó, ngành Thuế sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát kê khai thuế của người nộp thuế, tập trung kiểm tra các tờ khai có sự mâu thuẫn, những lĩnh vực kinh doanh có dấu hiệu tiềm ẩn kê khai không đủ thuế. Quản lý chặt chẽ doanh nghiệp thành lập mới, giải thể, phá sản, ngừng hoạt động. Thực hiện kịp thời và đúng quy trình, chính sách pháp luật về miễn, giảm, gia hạn nợ, hoàn thuế tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế; tiếp tục đẩy mạnh công tác nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử, hóa đơn điện tử và một số lĩnh vực khác theo kế hoạch của Tổng cục Thuế. 

Ngành Thuế tỉnh tiếp tục phối hợp với các sở, ban, ngành điều tra, xử lý các trường hợp gian lận về thuế, hóa đơn chứng từ, đặc biệt là hóa đơn điện tử. Đôn đốc, xử lý thu nợ đọng thuế của các đơn vị chây ỳ nợ tiền thuế, phí, tiền thuê đất, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; trích nộp các khoản nghĩa vụ phải nộp NSNN trước khi thanh toán vốn theo đúng quy định của pháp luật. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ và đôn đốc các doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh thực hiện đúng, đủ nghĩa vụ thuế vào NSNN kịp thời./.

Bài và ảnh: Thanh Thúy