Chỉ thị nêu rõ: Công tác xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên là một trong những nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt của công tác tổ chức xây dựng Đảng. Trong những năm qua, công tác xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên luôn được các cấp ủy từ tỉnh đến cơ sở quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc và đạt được kết quả quan trọng. Công tác xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh được đẩy mạnh; Tổ chức cơ sở đảng từng bước được củng cố, kiện toàn; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của nhiều tổ chức đảng và đảng viên được nâng lên. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cấp uỷ viên, bí thư cấp uỷ cơ sở được chú trọng. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, tinh thần tự phê bình và phê bình, chất lượng sinh hoạt Đảng, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý đảng viên, đánh giá, xếp loại, kiểm tra, giám sát, khen thưởng, kỷ luật... của nhiều cấp uỷ, đảng bộ, chi bộ cơ sở được nâng lên. Công tác tuyên truyền, xây dựng kế hoạch, mô hình mới, bồi dưỡng tạo nguồn kết nạp đảng viên được đẩy mạnh. Việc kết nạp đảng viên được thực hiện đảm bảo đúng quy định, tiêu chuẩn ngày càng cao, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong hệ thống chính trị.
Tuy nhiên, chất lượng, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức đảng còn hạn chế; chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ cơ sở, sinh hoạt cấp uỷ, tinh thần tự phê bình và phê bình, kiểm tra, giám sát đảng viên chưa thường xuyên. Xây dựng tổ chức đảng khu vực ngoài nhà nước, nhất là doanh nghiệp tư nhân, tỉ lệ có tổ chức đảng, đảng viên thấp. Một số cấp ủy, chi bộ chưa quan tâm đúng mức đến công tác bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng viên; chưa xây dựng mô hình điểm về kết nạp đảng viên mới, chưa có giải pháp quyết liệt trong việc thực hiện chỉ tiêu kết nạp đảng viên theo kế hoạch đã đề ra, nhất là khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước, nông thôn, đơn vị sự nghiệp. Một bộ phận đảng viên chưa thể hiện tính tiền phong, gương mẫu, chưa làm tốt vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở.
Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế nêu trên là do: Một số cấp ủy chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo còn hạn chế; công tác giáo dục chính trị, tư tưởng và quản lý đảng viên chưa chặt chẽ. Nguồn kết nạp đảng viên của các đảng bộ trực thuộc tỉnh hiện nay gặp khó khăn, nhất là tại các địa bàn khu dân cư do lực lượng lao động trong độ tuổi thanh niên ở nông thôn chuyển dịch đi lao động tại các thành phố lớn, làm tại các doanh nghiệp, khu, cụm công nghiệp, không thường xuyên ở nơi cư trú; đồng thời tác động của cơ chế thị trường và thông tin xấu độc ảnh hưởng đến tư tưởng của một bộ phận quần chúng.
Để tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên trong thời gian tới, hoàn thành tốt chỉ tiêu theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức đảng thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu:
Tăng cường tuyên truyền, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về xây dựng tổ chức cơ sở đảng và phát triển đảng viên; nâng cao nhận thức của cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị và chương trình hành động của Tỉnh ủy về xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong giai đoạn mới.
Nâng cao chất lượng tổ chức đảng; đẩy mạnh củng cố, sắp xếp các mô hình tổ chức đảng đồng bộ với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc của cấp uỷ, tổ chức đảng phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình đặc điểm của địa phương, đơn vị. Thực hiện nghiêm nguyên tắc sinh hoạt Đảng; tăng cường bồi dưỡng năng lực, nghiệp vụ công tác Đảng cho cấp ủy viên, bí thư chi bộ; phát huy vai trò của cấp uỷ viên cấp trên trực tiếp theo dõi, phụ trách và dự sinh hoạt Đảng với tổ chức đảng ở cơ sở. Thực hiện hiệu quả mô hình “chi bộ bốn tốt”, “đảng bộ cơ sở bốn tốt”. Hằng năm, phấn đấu tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng, đảng viên được đánh giá, xếp loại từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 90%.
Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng phát triển đảng viên, bảo đảm cả về số lượng và chất lượng; thực hiện tốt công tác tạo nguồn, chú trọng các đối tượng trong công chức, viên chức, công dân hoàn thành nghĩa vụ quân sự xuất ngũ trở về địa phương, học sinh các trường trung học phổ thông, sinh viên các trường đại học, cao đẳng, học viên các trường dạy nghề, người theo tôn giáo; đẩy mạnh phát triển đảng viên trong khu vực ngoài nhà nước, doanh nghiệp, khu công nghiệp... để đảm bảo hoàn thành vượt mức chỉ tiêu kết nạp đảng viên theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 (Phấn đấu tỷ lệ kết nạp đảng viên mới hằng năm đạt 3% trên tổng số đảng viên của đảng bộ). Kiên quyết sàng lọc, đưa ra khỏi Đảng những đảng viên không đủ tư cách. Quản lý chặt chẽ việc chuyển, miễn sinh hoạt Đảng.
Cấp uỷ các cấp chỉ đạo chính quyền cùng cấp đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nhằm thu hút doanh nghiệp và lao động trở về địa phương, tạo điều kiện mở rộng nguồn phát triển đảng viên và tổ chức đảng trong khu vực ngoài nhà nước.
Đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác Đảng, ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, sinh hoạt chi bộ, thống nhất dữ liệu đảng viên; triển khai hiệu quả Sổ tay đảng viên điện tử nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý đảng viên, đáp ứng yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong giai đoạn mới.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ đảng và uỷ ban kiểm tra, các ban đảng, văn phòng cấp ủy cấp trên đối với tổ chức đảng. Định kỳ 6 tháng một lần, cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức đảng kiểm tra việc thực hiện nền nếp, nội dung, chất lượng sinh hoạt của các chi bộ; kịp thời xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm. Phân công cấp ủy viên các cấp thường xuyên sâu sát, chỉ đạo, đôn đốc, hằng tháng phải kiểm tra, đánh giá kết quả công tác phát triển đảng viên ở tổ chức đảng được phân công phụ trách. Đưa kết quả phát triển đảng viên vào tiêu chí đánh giá kiểm điểm, xếp loại chất lượng cuối năm đối với cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể, cá nhân lãnh đạo và người đứng đầu cấp ủy.
Phát huy tốt vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội: Làm tốt công tác phối hợp giữa cấp ủy với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội trong tham gia xây dựng, nâng cao chất lượng tổ chức đảng; phát hiện, bồi dưỡng quần chúng ưu tú; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên phấn đấu rèn luyện đứng vào hàng ngũ của Đảng.
Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, gắn với khen thưởng, biểu dương kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích, nhất là cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Ban thường vụ đảng uỷ các xã, phường và đảng ủy trực thuộc tỉnh có trách nhiệm phổ biến, quán triệt, xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này, tạo sự chuyển biến rõ nét và hoàn thành chỉ tiêu xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên tại địa phương, đơn vị mình.
Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo Cơ quan Báo và phát thanh, truyền hình Ninh Bình xây dựng các chương trình, chuyên trang, chuyên mục để đẩy mạnh tuyên truyền Chỉ thị này; tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tiên tiến trong xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên.
Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Quy định về khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên có thành tích xuất sắc trong công tác xây dựng Đảng; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp tình hình, đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.