Sắp xếp đơn vị hành chính để mở rộng không gian phát triển
Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn vừa ký, ban hành Nghị quyết số 1288/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã của tỉnh Hà Nam giai đoạn 2023 - 2025. Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV quyết nghị: Thành lập thị xã Kim Bảng và thành lập, sắp xếp các phường thuộc thị xã Kim Bảng; sắp xếp các ĐVHC cấp xã thuộc tỉnh Hà Nam. Nghị quyết số 1288 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025, tỉnh Hà Nam có 6 ĐVHC cấp huyện, gồm 3 huyện, 2 thị xã và 1 thành phố; 98 ĐVHC cấp xã, gồm 65 xã, 29 phường và 4 thị trấn. Như vậy, số ĐVHC cấp xã giảm được sau sắp xếp là 11 đơn vị (trong đó: Phủ Lý giảm 7 đơn vị, Bình Lục giảm 2 đơn vị, Duy Tiên giảm 1 đơn vị, Kim Bảng giảm 1 đơn vị).
Để các ĐVHC mới sau sắp xếp hoạt động ổn định, đúng quy định của pháp luật từ ngày 1/1/2025, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 2724/KH-UBND tổ chức thực hiện Nghị quyết số 1288/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện phải bám sát các quy định của Trung ương; đồng thời có sự vận dụng linh hoạt phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương. Việc tổ chức triển khai thực hiện phải bảo đảm sự hoạt động thống nhất, liên tục của hệ thống chính trị từ cấp huyện đến cơ sở; không có sự gián đoạn trong hoạt động giữa ĐVHC trước và sau khi được thành lập. Việc sắp xếp phải duy trì hoạt động liên tục để giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức, giải quyết kịp thời, có hiệu quả những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở. Đồng thời, trong quá trình thực hiện phải bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không làm ảnh hưởng đến đời sống, hoạt động sản xuất, kinh doanh của các cá nhân, tổ chức trên địa bàn. Thực hiện công tác bàn giao, tiếp nhận nguyên trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số và toàn bộ hồ sơ, tài liệu liên quan của các cơ quan, đơn vị ở các ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp về ĐVHC mới sau sắp xếp, thành lập bảo đảm đúng quy định của pháp luật, chặt chẽ, thiết thực, hiệu quả và tiết kiệm.
Cùng với việc đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, sự ủng hộ của cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân để thực hiện hiệu quả Nghị quyết 1288 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các cấp chính quyền, sở, ngành cần tập trung thực hiện đồng bộ, quyết liệt những nhiệm vụ cụ thể như sau: Kế hoạch thời gian công bố Nghị quyết số 1288 (cuối tháng 12/2024, riêng huyện Kim Bảng xong trong tháng 2/2025); thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới (xong trước ngày 31/1/2025); chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức (xong trước ngày 1/7/2025); kiện toàn tổ chức bộ máy (xong trước 31/1/2025); sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, viên chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã (Đối với cán bộ, công chức, viên chức: bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức làm việc ở ĐVHC mới xong trước 31/1/2025; giải quyết dôi dư xong trước 1/1/2030; Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã: Bố trí, sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã làm việc ở ĐVHC mới xong trước 31/1/2025; giải quyết dôi dư xong trước 1/1/2026); sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công (xong trước 1/1/2028); phân loại ĐVHC cấp xã mới (hoàn thành trong quý I/2025); chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp (theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên và Môi trường).
Thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, giảm chi ngân sách nhà nước, mở rộng không gian phát triển, phát huy tiềm năng, lợi thế của các địa phương. Xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt, cần phải có sự lãnh đạo trực tiếp của các cấp ủy đảng, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; quá trình thực hiện có lộ trình phù hợp, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; dân chủ, công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội; góp phần hoàn thiện tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phát huy tối đa các nguồn lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống nhân dân.
