Phát huy hiệu quả mô hình “Nhà nghỉ, nhà trọ, khu công nhân tạm trú tự quản, bảo đảm ANTT”
Sau hơn 2 năm triển khai xây dựng, mô hình “Nhà nghỉ, nhà trọ, khu công nhân tạm trú tự quản, bảo đảm an ninh trật tự (ANTT)” trên địa bàn xã Thanh Nghị (Thanh Liêm) đã thực sự phát huy hiệu quả trong địa bàn dân cư, góp phần kiểm chế sự gia tăng tội phạm, tệ nạn xã hội (TNXH), giúp người cho thuê, người thuê trọ yên tâm học tập, làm việc và sinh sống.
Nằm ở phía tây nam huyện Thanh Liêm, xã Thanh Nghị hiện có 3 nhà máy sản xuất xi măng (với trên 1.300 công nhân làm việc); 7 doanh nghiệp khai thác vật liệu xây dựng, giải quyết việc làm cho hàng trăm lao động trong và ngoài huyện, vì vậy nhu cầu sử dụng nhà trọ trên địa bàn mấy năm trở lại đây tăng cao đột biến, dẫn đến tiềm ẩn nguy cơ về mất ổn định trật tự xã hội.
Để phát huy sức mạnh tổng hợp của các ban, ngành, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân, công nhân lao động trong phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, TNXH, tháng 5/2018, UBND xã Thanh Nghị triển khai xây dựng mô hình “Nhà nghỉ, nhà trọ, khu công nhân tạm trú tự quản, bảo đảm ANTT". Theo đó, các nhà nghỉ phải có giấy đăng ký kinh doanh ngành nghề; giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT. Niêm yết cụ thể nội quy, quy định, sơ đồ buồng, phòng tại các khu vực được quy định trong nhà nghỉ; thực hiện đầy đủ quy định về khai báo, đăng ký tạm trú, lưu trú; chấp hành nghiêm quy định của Nhà nước, địa phương trong công tác bảo đảm ANTT. Đồng thời, chủ động, tự giác phối hợp cùng cơ quan chức năng thực hiện tốt công tác phòng ngừa đấu tranh với tội phạm, TNXH.
Với các nhà trọ, khu công nhân tạm trú phải sạch sẽ, bảo đảm vệ sinh môi trường và những điều kiện tối thiểu cho công dân, công nhân đến thuê trọ ăn ở, sinh hoạt; không để cá nhân đến tạm trú có hành vi vi phạm pháp luật; thực hiện đầy đủ quy định về khai báo, đăng ký tạm trú, chấp hành nghiêm túc quy định nhà nước và địa phương trong công tác bảo đảm ANTT.
Để nội dung mô hình triển khai có hiệu quả, UBND xã chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, nòng cốt là lực lượng công an tổ chức tuyên truyền giúp các hộ kinh doanh, cho thuê trọ nâng cao nhận thức, trách nhiệm tham gia bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản cho gia đình, người đến thuê trọ; chấp hành nghiêm quy định nhà nước và địa phương trong công tác bảo đảm ANTT, tích cực tham gia tố giác tội phạm, TNXH.
Thượng úy Đinh Văn Phong (Công an xã Thanh Nghị) cho biết: Một trong những nội dung quan trọng để phòng ngừa tội phạm, TNXH ở khu nhà trọ là công tác quản lý tạm trú. Vì vậy, cùng với thông tin, tuyên truyền, Công an xã Thanh Nghị chủ động phối hợp với các lực lượng liên quan thường xuyên hướng dẫn, tuyên truyền kết hợp trực tiếp kiểm tra chủ nhà cho thuê trọ, người đến thuê trọ về công tác khai báo lưu trú, đăng ký tạm trú theo quy định của Luật Cư trú và các quy định khác của pháp luật. Đồng thời, hướng dẫn chủ nhà trọ mở sổ quản lý người đến thuê trọ, đánh số từng phòng trọ, phô tô lại giấy tờ tùy thân của người đến thuê trọ, trực tiếp hướng dẫn người thuê trọ đi thông báo lưu trú, làm thủ tục đăng ký tạm trú, yêu cầu những trường hợp chỉ tạm trú dù một đêm cũng phải khai báo. Những giải pháp đồng bộ, chặt chẽ và cụ thể này đã giúp lực lượng công an nắm chắc địa bàn, sớm phát hiện đối tượng khả nghi, từ đó có biện pháp xử lý kịp thời về tình hình ANTT.
Để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khai báo tạm trú, tạm vắng, Công an xã Thanh Nghị duy trì nhiều điểm tiếp nhận thông báo lưu trú trong các khu dân cư; niêm yết công khai thủ tục, quy trình về giải quyết đăng ký tạm trú, thông báo lưu trú,… bảo đảm thời gian theo quy định; kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm quy định về khai báo lưu trú. Với vai trò nòng cốt trong công tác bảo đảm ANTT tại cơ sở, lực lượng công an xã thường xuyên tuần tra, kiểm soát, kiểm tra nhà nghỉ, nhà trọ, nắm chắc tình hình ANTT, làm tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, TNXH tại địa bàn.
Gia đình ông Vũ Đức Hạnh (thôn Bồng Lạng) có 5 phòng trọ cho thuê, người thuê chủ yếu là công nhân các doanh nghiệp khai thác vật liệu xây dựng. Trước đây ông chưa thực nghiêm quy định về khai báo tạm trú cho người ở trọ nhưng từ khi có mô hình “Nhà nghỉ, nhà trọ, khu công nhân tạm trú tự quản, bảo đảm ANTT", được lực lượng công an xã quán triệt, hướng dẫn về công tác phòng chống tội phạm, TNXH ông đã chấp hành đúng quy định của pháp luật. Ông Hạnh chia sẻ: Được lực lượng công an tuyên truyền, hướng dẫn chu đáo, gia đình đã hiểu và chấp hành nghiêm việc đăng ký tạm vắng, tạm trú cho khách đến thuê trọ, điều này không chỉ bảo đảm tuân thủ nghiêm quy định pháp luật mà còn là quyền lợi của chính gia đình. Từ khi tham gia mô hình “Nhà nghỉ, nhà trọ, khu công nhân tạm trú tự quản, bảo đảm ANTT", hoạt động cho thuê nhà trọ của gia đình đi vào khuôn khổ, tình hình ANTT ở nhà trọ ổn định.
Đánh giá về hiệu quả của mô hình “Nhà nghỉ, nhà trọ, khu công nhân tạm trú tự quản, bảo đảm ANTT", ông Đinh Văn Thiện, Phó Chủ tịch UBND xã Thanh Nghị cho biết: Sau hơn 2 năm triển khai thực hiện mô hình, tình hình ANTT trên địa bàn xã có nhiều chuyển biến tích cực; hoạt động tội phạm, TNXH trong các khu nhà trọ, nhà nghỉ, khu công nhân tạm trú từng bước được ngăn chặn, đẩy lùi. Tình hình ANTT tại các nhà trọ từng bước ổn định, không còn xảy ra mất trộm; 100% người lao động, chuyên gia nước ngoài đến thuê trọ đều chấp hành nghiêm quy định về đăng ký tạm trú. Quan trọng nhất là nhận thức của người dân trong công tác tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, đấu tranh tố giác tội phạm ngày càng nâng cao.
Các chủ nhà trọ đều chủ động, tự giác kịp thời thông tin cho lực lượng chức năng những đối tượng nghi vấn về cờ bạc, ma túy, trộm cắp, truy nã… giúp lực công an xã nắm chắc tình hình, có biện pháp kiểm tra, xử lý, không để phát sinh đột xuất, bất ngờ. Số người vi phạm về tạm trú, tạm vắng trên địa bàn vì thế cũng giảm từ 20 trường hợp vi phạm còn 3 trường hợp; tình hình tội phạm, phạm pháp hình sự được kiềm chế. Trong 2 năm, nhân dân đã cung cấp 30 nguồn tin có giá trị giúp lực lượng công an điều tra, giải quyết 12 vụ phạm pháp hình sự (trong đó có 1 vụ trộm cắp tài sản tại nhà trọ, khu công nhân tạm trú), góp phần bảo đảm ANTT ngay tại cơ sở.
Phát huy kết quả đạt được, thời gian tới cấp ủy, chính quyền, lực lượng công an xã Thanh Nghị tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật đối với các hộ kinh doanh cho thuê trọ, yêu cầu chủ nhà trọ ký cam kết chấp hành tốt quy định của Nhà nước về quản lý cư trú. Đồng thời, phổ biến, cung cấp thông tin về tình hình hoạt động, phương thức, thủ đoạn của các đối tượng phạm tội nhằm nâng cao ý thức cảnh giác trong đấu tranh phòng, chống tội phạm của khách thuê trọ.
Cùng với đó, tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng công an, tăng cường nắm tình hình, quản lý địa bàn, thường xuyên phối hợp với các tổ an ninh nhân dân tuần tra ban đêm, kiểm tra tạm vắng, tạm trú đột xuất, phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, không để phát sinh vi phạm pháp luật, tội phạm tại khu nhà trọ, nhà nghỉ. Cùng với sự vào cuộc của lực lượng chức năng, các chủ nhà trọ, người thuê trọ cũng cần nêu cao hơn nữa ý thức chấp hành quy định pháp luật về quản lý cư trú, tự bảo vệ tài sản của mình, cảnh giác trước thủ đoạn hoạt động của đối tượng phạm tội.
