Từ những khó khăn
Năm 2016 - năm đầu tiên thực hiện nghị quyết, toàn tỉnh có thêm 2.104 đảng viên kết nạp mới, vượt 5% chỉ tiêu kế hoạch. Năm 2017, toàn tỉnh kết nạp 2.060 đảng viên, vượt 3% chỉ tiêu. Tuy nhiên, vào giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết (năm 2018), tỷ lệ đảng viên mới kết nạp có xu hướng giảm; cơ cấu đảng viên được kết nạp thiếu cân đối, tỷ lệ đảng viên là nữ, đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức và sỹ quan, chiến sỹ quân đội, công an tăng lên trong khi đó tỷ lệ đảng viên mới kết nạp ở nông thôn, là đoàn viên thanh niên, công nhân, sinh viên, học sinh giảm dần. Việc kết nạp đảng viên đối với quần chúng có đạo, công nhân lao động trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước gặp nhiều khó khăn; tỷ lệ đảng viên theo đạo, đảng viên là công nhân lao động trong Đảng bộ tỉnh còn thấp...
Nguyên nhân gây khó khăn cho công tác kết nạp đảng đó là, một số cấp ủy chưa thực sự quan tâm đến công tác phát triển Đảng dẫn đến việc xây dựng kế hoạch, biện pháp thực hiện chưa sát với tình hình thực tiễn. Một số tổ chức đảng, đảng viên chưa phát huy được hết trách nhiệm trong việc phân công theo dõi, giúp đỡ cảm tình Đảng phấn đấu vào Đảng.
Đáng chú ý, việc phát triển Đảng ở nông thôn ngày càng khó khăn do nhu cầu lao động ở nông thôn giảm. Chia sẻ về điều này, đồng chí Phạm Quốc Đạt, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Yên Mô cho biết: Thực tế, nguồn kết nạp ở nông thôn chủ yếu dựa vào thanh niên. Mà thanh niên học xong phổ thông ở nhà đi lao động, một số thanh niên học xong trung cấp, cao đẳng, đại học chưa xin được việc, ở nhà chờ xin việc; một số quần chúng là hội viên các đoàn thể... Song, các nguồn này lại không ổn định, dễ thay đổi, xin được việc làm là đi, số còn lại không có việc làm thì thường trình độ, năng lực hạn chế, ý chí phấn đấu không cao, ngại tham gia hoạt động của các đoàn thể, các phong trào, không thích vào Đảng.
Trong khi đó, ở khu vực thành phố, ngoài lực lượng đoàn viên thanh niên thì bộ phận còn lại tuổi đời cao, nhiều người tâm huyết, trách nhiệm với tập thể nhưng lại vi phạm chính sách dân số nên chưa đủ điều kiện kết nạp đảng theo quy định. Một số giáo viên ở các trường học học, do tuổi cao và chỉ tập trung cho chuyên môn không có nguyện vọng vào đảng.
Việc phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước ở những nơi có tổ chức đảng phụ thuộc chủ yếu vào sự quan tâm, tạo điều kiện của chủ doanh nghiệp. Đề cập đến những khó khăn trong phát triển đảng ở doanh nghiệp, đồng chí Đồng chí Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Bí thư Đảng ủy Khối Cơ quan - Doanh nghiệp tỉnh cho biết: Thực tế, một số doanh nghiệp mải tập trung cho sản xuất, kinh doanh nên chưa chú trọng đên việc thành lập tổ chức Đảng. Vẫn còn một số chủ doanh nghiệp chưa nhận thức rõ chủ trương và lợi ích của việc thành lập tổ chức Đảng trong doanh nghiệp, gây khó khăn cho công tác tuyên truyền, vận động thành lập tổ chức Đảng, kết nạp đảng viên...
Bên cạnh đó, một số tổ chức đảng do chạy theo số lượng, chỉ tiêu dẫn đến kết nạp vào Đảng một số quần chúng chưa được rèn luyện, thử thách nhiều, ý chí phấn đấu thấp, do vậy không ít trường hợp sau một thời gian được kết nạp đã bị cấp có thẩm quyền khai trừ, xóa tên ra khỏi Đảng.
Đồng chí Bí thư đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh trao quyết định và tặng hoa chúc mừng Chi bộ lâm thời Công ty TNHH Vienergry. ảnh: Trường Giang
Đến những giải pháp mang tính chiến lược
Để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho công tác kết nạp đảng viên, hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đề ra các giải pháp vừa mang tính trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, không chỉ cho nhiệm kỳ 2015-2020 mà còn cho những năm tiếp theo. Trong đó, yêu cầu các cấp ủy phải khảo sát, nắm chắc nguồn kết nạp đảng để xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể từng tháng, từng quý và cho cả năm; phân tích cơ cấu đội ngũ đảng viên, từ đó đề ra chủ trương, biện pháp tập trung đẩy mạnh công tác kết nạp đảng viên ở các lĩnh vực, ngành, nghề phù hợp. Quan tâm kết nạp đảng viên là người có đạo, đảng viên là công chức, viên chức, lực lượng vũ trang; chú trọng đến quần chúng ở khu dân cư, là học sinh, sinh viên, nhất là quần chúng công tác trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước và trưởng thôn, xóm, bản, tổ dân phố chưa phải là đảng viên. MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội tăng cường phát hiện, bồi dưỡng, lựa chọn những đoàn viên, hội viên ưu tú giới thiệu cho Đảng xem xét, kết nạp. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng yêu cầu các cấp ủy, nhất là cấp cơ sở phải thường xuyên kiểm tra, giám sát, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác tạo nguồn và kết nạp đảng viên. Thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, nguyên tắc, thủ tục và thẩm quyền kết nạp đảng viên, phát huy dân chủ, coi trọng chất lượng. Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu kết nạp Đảng, song không vì số lượng mà bỏ qua chất lượng.
Thực tiễn, để khắc phục những khó khăn trong công tác kết nạp đảng, tùy đặc điểm tình hình của từng địa phương, một số huyện, thành ủy đã có nhiều cách làm linh hoạt, sáng tạo như: Thành phố Ninh Bình ban hành Quy định về nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên, trong đó đặt ra một số điều kiện cao hơn so quy định của Điều lệ Đảng; huyện Yên Mô tổ chức hội nghị đánh giá, triển khai công tác phát triển đảng và ban hành văn bản đôn đốc việc rà soát, bồi dưỡng nguồn kết nạp đảng...
Đồng chí Phạm Quốc Đạt, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Yên Mô cho biết thêm: Riêng năm 2019, huyện đã tổ chức 2 hội nghị chuyên đề về công tác xây dựng Đảng, phát triển đảng viên, trong đó mời các đồng chí Phó Bí thư, Bí thư Đảng bộ các xã, các chi bộ trực thuộc tham dự nhằm nắm bắt tình hình thực tế, lắng nghe, giải quyết những kiến nghị của cơ sở. Và ngay từ đầu năm, Ban Tổ chức Huyện ủy đã rà soát nguồn kết nạp đảng để giao cụ thể cho các chi bộ, đảm bảo được tính chủ động, tránh chuyện quá sức đối với những đơn vị đã "cạn nguồn". Bên cạnh đó, huyện linh hoạt trong tổ chức các lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng. Công tác kết nạp đảng viên mới của huyện đã đảm bảo chỉ tiêu, đáp ứng yêu cầu số lượng, chất lượng. Riêng trong năm 2019, toàn huyện kết nạp được 210 đảng viên, có cả chức sắc tôn giáo, theo đạo công giáo, đảng viên dân tộc, vượt 110% so với chỉ tiêu tỉnh giao. Ngoài ra, huyện còn thành lập được 2 tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước, trong đó có 5 đảng viên là chủ doanh nghiệp.
Do có sự chỉ đạo quyết liệt, sâu sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các cấp ủy nên trong nhiệm kỳ 2015-2020 mặc dù có nhiều khó khăn nhưng đến nay công tác phát triển đảng viên trên địa tỉnh đã đạt những kết quả tích cực. Từ đầu nhiệm kỳ đến tháng 2/2020, toàn tỉnh đã kết nạp được 8.597 đảng viên, bình quân mỗi năm kết nạp được 2.149 đảng viên (vượt chỉ tiêu so với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI 149 đảng viên/năm). Kết quả tích cực này sẽ là động lực để các đơn vị phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu kết nạp đảng năm 2020- năm cuối cùng thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI, góp phần hoàn thành chỉ tiêu kết nạp Đảng trong cả nhiệm kỳ 2015-2020.
Mai Lan