Nhiều tiêu chí xây dựng cơ sở hạ tầng chưa đạt Xác định cơ sở hạ tầng là nền tảng vật chất có vai trò đặc biệt quan trọng, tạo động lực cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội, việc đầu tư và nâng cấp kết cấu hạ tầng nông thôn được các cấp, tổ chức, doanh nghiệp, nhân dân của huyện Kim Sơn quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp. Vì vậy, trong 5 năm thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, bộ mặt nông thôn có nhiều chuyển biến tích cực, cơ bản đáp ứng được yêu cầu sản xuất, dân sinh. Tuy nhiên, hệ thống cơ sở hạ tầng phát triển còn chậm và thiếu đồng bộ, nhiều công trình cần cải tạo hoặc xây dựng mới chưa được chú trọng đầu tư. Nguyên nhân chính là do thiếu nguồn lực, nguồn vốn lớn để đầu tư ở tất cả các địa phương, kể cả các xã đã đăng ký về đích.
Theo ông Trần Anh Khiêm, Phó Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Kim Sơn, năm 2016, mặc dù đã được ưu tiên về nguồn vốn, nhưng ở 5 xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới của huyện đang gặp khó khăn khi thực hiện các tiêu chí xây dựng cơ sở hạ tầng. Qua kiểm tra, rà soát, các xã Lai Thành, Văn Hải, Ân Hòa, Như Hòa, Đồng Hướng đã đạt từ 15-17 tiêu chí.
Ông Bùi Xuân Cánh, Chủ tịch UBND xã Đồng Hướng cho biết: Hiện nay xã có 3 tiêu chí chưa đạt là tiêu chí giao thông, trường học, cơ sở vật chất văn hóa. Đây đều là những tiêu chí cần nguồn vốn lớn để đầu tư thực hiện trong khi kinh phí hiện nay của xã rất hạn hẹp.
Với tiêu chí giao thông, Đồng Hướng còn 5,8 km đường trục xã chưa được bê tông hóa, trong đó tuyến đường Đồng Đắc dài 2km đã có dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp nhưng chưa triển khai thực hiện; còn tuyến đường 19/5 dài 3,8km đang được tiến hành thi công với tổng dự toán là 12,7 tỷ đồng. Tiêu chí trường học chưa đạt vì trường mầm non chưa đạt chuẩn theo quy định do thiếu diện tích khuôn viên và thiếu cơ sở vật chất. Xã đã quy hoạch sang khu đất mới và dự kiến kinh phí thực hiện 17 tỷ đồng.
Theo kế hoạch thực hiện năm 2016, địa phương được tỉnh cấp 800 triệu đồng và nguồn kinh phí này đã được phân bổ để hoàn thành các tiêu chí. Do đó, Đồng Hướng đang gặp khó khăn về nguồn vốn để hoàn thành các tiêu chí chưa đạt.
Cũng như xã Đồng Hướng, các tiêu chí chưa đạt ở xã Ân Hòa đều là các tiêu chí cần kinh phí lớn là giao thông và trường học. Đại diện lãnh đạo xã Ân Hòa cho biết: Đối với tiêu chí giao thông, 3 tháng đầu năm xã phát động phong trào đẩy mạnh làm đường giao thông nông thôn, thực hiện hỗ trợ 1.000 tấn xi măng để bà con nhân dân làm 4,5 km đường thôn xóm.
Đến nay, địa phương còn 3,8km đường trục thôn xóm và 6 km đường ngõ xóm chưa được bê tông hóa theo quy chuẩn. Giao thông đã khó khăn nhưng tiêu chí khó nhất hiện nay ở Ân Hòa vẫn là tiêu chí trường học.
Cơ sở vật chất trường học các cấp còn thiếu, trường mầm non mới xây được phần thô của tầng 1 và trường trung học cơ sở còn thiếu 5 phòng chức năng. Tổng kinh phí để hoàn thiện tiêu chí trường học lên đến 7,1 tỷ đồng. Để hoàn thành hai tiêu chí này thực sự rất khó khăn đối với xã thuần nông như Ân Hòa.
Tập trung huy động vốn
Với những khó khăn trên, để hoàn thành 19/19 tiêu chí nông thôn mới vào cuối năm nay, các xã Lai Thành, Văn Hải, Ân Hòa, Như Hòa, Đồng Hướng đã và đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó trọng tâm là huy động nguồn vốn đầu tư thực hiện các tiêu chí chưa đạt.
Đại diện lãnh đạo xã Ân Hòa cho biết: Để hoàn thành 2 tiêu chí còn lại là giao thông và trường học, nguồn kinh phí lớn nhất mà Ân Hòa đang trông chờ từ đấu giá giá trị quyền sử dụng đất. Hiện nay, địa phương phối hợp với huyện đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thủ tục, đề nghị tỉnh cho đấu giá giá trị quyền sử dụng đất khu tái định cư đường tránh Quốc lộ 10 với diện tích 1.200 m2 và khu đất Phòng khám đa khoa khu vực 1 Ân Hòa với diện tích 990 m2.
Hy vọng kế hoạch đấu giá đất sớm được phê duyệt, triển khai, tạo nguồn lực lớn để địa phương hoàn thành các tiêu chí chưa đạt.
Cùng với đấu giá giá trị quyền sử dụng đất, Ân Hòa tiếp tục vận động nhân dân, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn, con em xa quê... tích cực đóng góp, hỗ trợ kinh phí cho địa phương.
Ông Trần Anh Khiêm, Phó Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện cho biết: Với những khó khăn của 5 xã đã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới vào cuối năm nay, huyện Kim Sơn đã có những giải pháp cụ thể và tích cực hỗ trợ, tạo điều kiện tốt nhất để các xã triển khai thực hiện.
Xác định công tác huy động vốn hiện nay là yếu tố then chốt, huyện đã chỉ đạo các xã tập trung huy động nguồn lực từ các thành phần kinh tế vào xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, kêu gọi toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới.
Tổ chức rà soát các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, nhất là con em thành đạt của địa phương đầu tư, hỗ trợ, tài trợ xây dựng nông thôn mới.
Việc huy động đóng góp của nhân dân phải thực hiện đúng quy chế dân chủ ở cơ sở, để người dân tự bàn bạc và quyết định phù hợp với thu nhập của nông dân, không mang tính chất áp đặt.
Hầu hết các địa phương trong huyện đều thuần nông, nguồn kinh phí thực hiện các tiêu chí cơ sở hạ tầng phụ thuộc phần lớn vào nguồn đấu giá đất. Do vậy, huyện Kim Sơn giao cho Phòng Tài nguyên và Môi trường phối kết hợp với các đơn vị liên quan tập trung rà soát, lập kế hoạch đấu giá, giao đất có thu tiền cho các địa phương trình UBND tỉnh phê duyệt. Huyện đã thành lập các tổ công tác xuống 5 xã thực hiện công tác kiểm tra, rà soát, hướng dẫn làm hồ sơ, thủ tục, đẩy nhanh tiến độ đấu giá đất, tạo nguồn lực hoàn thành các tiêu chí còn lại và về đích trong thời gian sớm nhất.
Hồng Giang