Hội nghị trực tuyến toàn quốc về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực đầu tư xây dựng

Tham dự hội nghị có lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương, đại diện các hiệp hội, doanh nghiệp trong lĩnh vực đầu tư xây dựng; các chuyên gia, nhà khoa học và lãnh đạo của 63 tỉnh thành ở các đầu cầu trực tuyến.

Tại điểm cầu tỉnh Ninh Bình, đồng chí Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì với sự tham dự của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Ngọc Thạch và các sở, ngành: Xây dựng, KH&ĐT, TN&MT, Tài chính, Nông nghiệp & PTNT, Công thương , Giao thông Vận tải, Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Công an tỉnh.

Theo Bộ Xây dựng, hoạt động đầu tư xây dựng có phạm vi rất rộng, phức tạp, có đặc thù riêng và cần có sự kiểm soát chặt chẽ để bảo đảm an toàn công trình, tính mạng và tài sản của người dân, bảo đảm hiệu quả quản lý sử dụng vốn, chống lãng phí, thất thoát.

Đến thời điểm này, các hoạt động đầu tư xây dựng chịu sự điều chỉnh của khoảng 12 luật khác nhau và rất nhiều nghị định, nghị quyết của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành và hơn 20.000 tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật từ khâu xác định chủ trương đầu tư, nhu cầu vốn đầu tư, chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư xây dựng và kết thúc đầu tư xây dựng đưa dự án vào vận hành khai thác.

Thời gian qua, hệ thống pháp luật trong đầu tư xây dựng đã ngày càng được hoàn thiện góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, thuận lợi, chất lượng công trình được nâng cao. Nhiều khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách có liên quan đến đầu tư xây dựng đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tháo gỡ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vướng mắc, khó khăn cần được tiếp tục đánh giá và có giải pháp tháo gỡ như:

Quy định về vốn giữa các luật chưa thống nhất, gây khó khăn cho người thực hiện; Kế hoạch đầu tư công trung hạn chưa thống nhất, chưa kế thừa lẫn nhau với kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính-ngân sách Nhà nước 03 năm;

Tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng thường bị kéo dài; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa theo quy hoạch được duyệt làm tăng chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng; quy định về thời hạn chậm triển khai thực hiện dự án bị thu hồi đất giữa Luật Đầu tư và Luật Đất đai chưa thống nhất gây khó khăn cho cơ quan quản lý Nhà nước về đầu tư;

Thời gian quyết toán vốn dự án hoàn thành của nhiều dự án bị kéo dài so với quy định; Công tác nghiệm thu, bàn giao, tiếp nhận quản lý, duy tu, bảo dưỡng công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc dự án phát triển đô thị giữa nhà đầu tư và cơ quan quản lý Nhà nước còn chậm do quy định về tham gia nghiệm thu công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc dự án phát triển khu đô thị của cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan chưa đầy đủ, chưa rõ;

Hội nghị đã dành nhiều thời gian cho các đại biểu tham gia ý kiến, đặc biệt là những ý kiến từ khối các doanh nghiệp, hiệp hội liên quan đến đầu tư xây dựng và một số địa phương có số lượng dự án đầu tư xây dựng lớn.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho rằng: Báo cáo của Bộ Xây dựng đã nêu khá cụ thể và chi tiết những khó khăn vướng mắc trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. Vì vậy, cần phải tập trung tháo gỡ về thể chế, thủ tục, tạo mọi điều kiện cho đẩu tư xây dựng phát triển, trong đó có việc tháo gỡ và tạo điều kiện cho nhà đầu tư tư nhân; chống sách nhiều, phiền hà.

Tăng cường quản lý đầu tư công, chống thất thoát trong lĩnh vực này. Sửa sớm và sửa nhanh các luật, nhất là việc sửa đổi về tinh thần, thái độ, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước; tránh sự chồng chéo, không thống nhất giữa các luật; nâng cao tính ký luật hành chính của các công chức nhà nước. Làm nhanh, nhưng không được làm ẩu, làm trái pháp luật.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật; Chống lãnh phí trong các dự án ở tất cả các khâu; Công khai minh bạch, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các dự án...

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các bộ, ngành: Tiếp tục hoàn chỉnh các cơ chế, thể chế, chính sách, pháp luật; Cải cách thủ tục hành chính, thúc đẩy đầu tư, kinh doanh; Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế, kỹ thuật cho từng lĩnh vực; Làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra và cương quyết xử lý những sai phạm; tăng cường công tác đối thoại giữa nhà thầu, doanh nghiệp với chủ đầutư và cơ quan quản lý nhà nước.

Thủ tướng Chính phủ cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành có liên quan hoàn chỉnh, sửa đổi,bổ sung những luật cụ thể liên quan đến ngành mình ở lĩnh vực đầu tư xây dựng. Văn phòng Chính phủ phối hợp với các bộ, ngành sớm hoàn chỉnh và ban hành Nghị quyết của Chính phủ về tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong lĩnh vực đầu tư xây dựng và đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Đồng chí Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Các khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực đầu tư xây dựng đã được hội nghị chỉ rõ và Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến sửa đổi. Trong khi chờ sự thay đổi này, quá trình thực hiện cần phải vận dụng và phải báo cáo với Trung ương.

Đây là hội nghị có ý nghĩa rất quan trọng nhằm nhận diện rõ những khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, từ đó giúp Chính phủ, các bộ, ngành đề ra những giải pháp khắc phục có hiệu quả, phát triển bền vững hoạt động đầu tư xây dựng - Một trong những lĩnh vực sản xuất quan trọng nhất của nền kinh tế.

Đinh Chúc- Đức Lam