Nhận thức sâu sắc vai trò,vị trí công tác tuyên truyền miệng và hoạt động báo cáo viên của Đảng là một trong những hoạt động hết sức quan trọng trong việc phổ biến, tuyên truyền hệ tư tưởng, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, đảng viên và nhân dân; đồng thời định hướng xử lý các vấn đề thời sự quan trọng trong nước và quốc tế, là vũ khí sắc bén để kịp thời đấu tranh chống các âm mưu, thủ đoạn "Diễn biến hòa bình" của các thế lực thù địch, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; là cầu nối giữa Đảng và nhân dân, Trung ương với địa phương và cơ sở. Chính vì thế, trong những năm qua, đặc biệt từ khi triển khai thực hiện Chỉ thị số 17-CT/T.Ư, ngày 15-10-2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về "Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới", Tỉnh ủy Ninh Bình đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền nói chung, công tác tuyên truyền miệng nói riêng, trong đó chú trọng lựa chọn xây dựng đội ngũ; tích cực đổi mới, sáng tạo về nội dung, phương pháp và hình thức tuyên truyền, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế…
Do đó, hoạt động của đội ngũ báo cáo viên và công tác tuyên truyền miệng trong toàn Đảng bộ ngày càng đổi mới và đạt được kết quả khá toàn diện.
Đội ngũ báo cáo viên thường xuyên được củng cố kiện toàn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
Trong những năm qua, được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy mà trực tiếp, thường xuyên là Thường trực Tỉnh ủy, đội ngũ báo cáo viên và công tác tuyên truyền miệng của tỉnh Ninh Bình được tăng cường cả về số lượng và chất lượng, hoạt động ngày càng có hiệu quả trên nhiều lĩnh vực.
Hiện nay, toàn tỉnh có 1.312 báo cáo viên các cấp, trong đó có 5 báo cáo viên cấp Trung ương; 49 báo cáo viên cấp tỉnh; 438 báo cáo viên cấp huyện và tương đương; 819 báo cáo viên cấp xã, phường, thị trấn và tương đương.
Cơ cấu đội ngũ báo cáo viên các cấp phong phú, đa dạng. Tham gia đội ngũ báo cáo viên là các đồng chí cấp ủy viên, cán bộ Ban Tuyên giáo, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị, cán bộ Hội Cựu chiến binh, Đoàn thanh niên, Hội Phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn lao động…
Nhìn chung, đội ngũ báo cáo viên các cấp được chọn lựa ngày càng chặt chẽ, bám sát theo tiêu chuẩn quy định, là những đồng chí có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh; nắm vững những kiến thức cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có phương pháp tuyên truyền, thuyết phục quần chúng, nhiều báo cáo viên có năng lực tự chủ và linh hoạt trong trình bày đối với người nghe; có ý thức tổ chức kỷ luật, đặc biệt là kỷ luật phát ngôn; có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình, tâm huyết với công việc được giao.
Bên cạnh việc tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, cổ vũ, động viên các điển hình, nhân tố mới; báo cáo viên các cấp còn thể hiện tính chiến đấu trong việc đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, những âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch; vạch trần và làm thất bại ý đồ xấu xa của những phần tử bất mãn, cơ hội chính trị, lợi dụng một số sự kiện và vấn đề nhạy cảm để bóp méo, xuyên tạc, chống phá Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa.
Công tác tuyên truyền miệng thực sự là nhiệm vụ của các cấp ủy Đảng.
Trong những năm qua, việc quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của tỉnh không chỉ là nhiệm vụ của các đồng chí báo cáo viên mà nhiều đồng chí Bí thư cấp ủy, Phó Bí thư, Thường vụ các cấp đã chủ động nghiên cứu, tự học tập, trau dồi kỹ năng tuyên truyền, trực tiếp quán triệt, triển khai các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến cán bộ đảng viên.
Điển hình là các đơn vị: Thành ủy Ninh Bình, Thị ủy Tam Điệp, Huyện ủy Kim Sơn, Yên Khánh; Đảng ủy Công an tỉnh, Bộ CHQS tỉnh... do đó, đã tạo ra những bước biến chuyển mới trong học tập nghị quyết, chỉ thị của Đảng.
Trước tình hình trong nước và thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó dự báo nhưng đội ngũ báo cáo viên các cấp đã bám sát yêu cầu, nhiệm vụ chính trị, tăng cường thông tin và định hướng dư luận xã hội, nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.
Những tình hình thời sự nóng bỏng, những vấn đề nổi cộm, bức xúc, các sự kiện chính trị nổi bật đã được đội ngũ báo cáo viên thông tin kịp thời như: Kết quả phân giới cắm mốc trên đất liền giữa Việt Nam và Trung Quốc; vấn đề khai thác bô xít ở Tây Nguyên; các hoạt động chống phá của các đối tượng lợi dụng tôn giáo; tình hình bất ổn chính trị ở Trung Đông, Bắc Phi, tình hình bán đảo Triều Tiên…
Đặc biệt, trước diễn biến phức tạp trên Biển Đông năm 2011, 2012, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã chỉ đạo đội ngũ báo cáo viên các cấp tổ chức 2 đợt tuyên truyền sâu rộng về tình hình Biển Đông và nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân.
Qua công tác tuyên truyền, ý thức về nhiệm vụ, quyết tâm bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc; lòng tin đối với sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh đã được nâng lên rõ rệt; những thủ đoạn, âm mưu "Diễn biến hòa bình", chống phá đất nước, chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc của các thế lực thù địch đối với nước ta được cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân nhận biết và đề cao cảnh giác.
Công tác phối hợp tuyên truyền miệng cũng được xác định là một nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên. Hàng năm, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã chủ động phối hợp với các đơn vị, cơ quan trên địa bàn tỉnh như: Trung đoàn 131 - Quân chủng Hải quân, Công an tỉnh, Bộ CHQS tỉnh, các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ; Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Nông nghiệp và PTNT, Bảo hiểm xã hội tỉnh…để tuyên truyền, thông tin kịp thời các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng...
Qua đó, góp phần tuyên truyền sâu rộng những thành tựu, tiềm năng, thế mạnh về kinh tế - xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa của quê hương cũng như khẳng định vị thế mới của tỉnh, tạo cơ sở quan trọng thúc đẩy, mở rộng quan hệ hợp tác, đầu tư của tỉnh với các địa phương, các tổ chức kinh tế trong và ngoài nước hiệu quả. Bên cạnh đó, đội ngũ báo cáo viên các cấp đã tích cực phối hợp, tham gia công tác bồi dưỡng các chuyên đề giáo dục lý luận chính trị tại các Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện như: các lớp sơ cấp chính trị, bồi dưỡng kết nạp Đảng, đảng viên mới, bồi dưỡng nghiệp vụ tuyên giáo…
Từng bước đổi mới, nâng cao chất lượng các hội nghị báo cáo viên
Trên cơ sở định hướng của Trung ương và nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã chỉ đạo duy trì tổ chức hội nghị báo cáo viên cấp tỉnh và cấp huyện hàng tháng. Với đề cương ngắn gọn nhưng đủ lượng thông tin cần thiết, kết hợp với những nội dung do báo cáo viên trình bày tại hội nghị đã giúp cho đội ngũ báo cáo viên chú ý lắng nghe, đồng thời có thêm nguồn tư liệu cũng như cách phân tích, liên hệ, mở rộng. Do đó, chất lượng thông tin tại các hội nghị không chỉ đảm bảo được tính thời sự, chính xác mà nội dung thông tin ngày càng phong phú, đa dạng.
Với phương châm hướng mạnh về cơ sở, nhiều hội nghị báo cáo viên cấp huyện đã được tổ chức tại cơ sở nhằm giúp cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở kịp thời cập nhật thông tin từ báo cáo viên cấp huyện, tạo điều kiện cho các báo cáo viên thâm nhập thực tế, tham quan, giao lưu, trao đổi những kinh nghiệm hay. Qua đó, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền miệng, gắn với thực tiễn cơ sở.
Trong 5 năm qua, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã tổ chức 60 hội nghị báo cáo viên cấp tỉnh cho trên 5.200 lượt báo cáo viên cấp tỉnh. Các huyện, thành, thị ủy đã tổ chức được 680 hội nghị với trên 47.600 lượt người nghe.
Hầu hết các xã, phường, thị trấn đã tổ chức được việc cung cấp thông tin tình hình thời sự trong nước và quốc tế theo định kỳ 1lần/tháng, với thời lượng khoảng 30-45 phút, được lồng ghép vào hội nghị giao ban triển khai nhiệm vụ của Đảng ủy, hoặc các đoàn thể chính trị.
Trong sinh hoạt chi bộ định kỳ hàng tháng, chi ủy đã dành khoảng 30-45 phút để thông tin thời sự trong nước và quốc tế cũng như các văn bản chính sách mới. Bên cạnh đó, nhiều đảng bộ, cơ quan, đơn vị đã mời báo cáo viên cấp trên đến thông tin tình hình thời sự định kỳ cho cán bộ, đảng viên
Công tác quản lý hoạt động của đội ngũ báo cáo viên được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, khoa học.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy thường xuyên chỉ đạo đội ngũ báo cáo viên sâu sát địa bàn cơ sở, tích cực thực hiện nhiệm vụ, hàng tháng báo cáo kết quả về Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy. Hoạt động của từng báo cáo viên được theo dõi, cập nhật thường xuyên, kịp thời. Định kỳ Ban Tuyên giáo các cấp tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá công tác tuyên truyền miệng, hoạt động của đội ngũ báo cáo viên cấp mình, trên cơ sở đó đánh giá, rút kinh nghiệm, định hướng kịp thời cho thời gian tới.
Hàng năm, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ động phối hợp với Trường Chính trị tỉnh tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên và cán bộ tuyên giáo trên địa bàn tỉnh.
Đặc biệt, năm 2010, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã tổ chức Hội thi Báo cáo viên "Nói chuyện thời sự" trên địa bàn toàn tỉnh. Sau hơn 3 tháng tổ chức triển khai hội thi ở các cấp đã có 259 báo cáo viên các cấp tham dự.
Hội thi là đợt tuyên truyền sâu rộng một số chuyên đề về tình hình thời sự trong nước và quốc tế đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Đồng thời đây cũng là một đợt tập huấn về kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên trên địa bàn toàn tỉnh, thông qua hội thi các đồng chí báo cáo viên trao đổi kinh nghiệm học hỏi lẫn nhau, từng bước nâng cao tay nghề để thực hiện tốt hơn công tác tuyên truyền miệng.
Có thể khẳng định rằng, kết quả công tác tuyên truyền miệng và hoạt động của đội ngũ báo cáo viên trong những năm qua đã góp phần tạo nên sự thống nhất về tư tưởng trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, động viên được sức mạnh tổng hợp của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội, tạo cơ sở vững chắc để Ninh Bình trở thành tỉnh phát triển khá trong khu vực Đồng bằng sông Hồng.
Nguyễn Mạnh Trường
(Phó Trưởng ban Thường trực, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy)