Dự án nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 10: Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội

Dự án nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 10, đoạn qua Ninh Phúc - cầu Điền Hộ (Km 144+200 - Km 187+250) có tổng chiều dài gần 46 km, trong đó, tuyến chính có chiều dài 30 km, tuyến hoàn trả dài gần 16 km, có tổng mức đầu tư 1.680 tỷ đồng, thuộc nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Dự án qua hai huyện Yên Khánh và huyện Kim Sơn kết nối trung tâm thành phố Ninh Bình đến thị trấn Phát Diệm.

Ngay sau khi tiếp nhận dự án, Sở Giao thông-Vận tải Ninh Bình đã khẩn trương chỉ đạo Ban Quản lý các dự án giao thông vốn nước ngoài phối hợp với Hội đồng GPMB các địa phương triển khai để có mặt bằng sớm bàn giao cho nhà thầu thi công, Ban Quản lý dự án cùng các phòng, ban chuyên môn thực hiện đầy đủ các quy định về lựa chọn đơn vị tư vấn, lựa chọn nhà thầu xây lắp theo quy định.

Mặc dù đã được cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo sát sao, song việc triển khai dự án còn gặp nhiều khó khăn, nhất là công tác GPMB: Số lượng hộ dân bị ảnh hưởng rất lớn (2.660 hộ/18 xã), nhiều hộ không chấp nhận phương án đền bù, không chịu di dời tài sản hoặc cản trở đội thi công không cho lu rung khi thi công nền đường... Trong khi đó, chế độ, chính sách về tiền lương, giá nguyên, nhiên vật liệu luôn thay đổi; trên tuyến có nhiều đoạn phải xử lý nền đất yếu bằng bấc thấm dẫn đến thời gian thi công kéo dài; Hệ móng cầu Kim Chính thi công trên lớp địa chất phức tạp phải xử lý móng cọc có chiều dài gần 100m, ảnh hưởng đến quá trình thi công kết cấu phần dưới… Tất cả những nguyên nhân trên ảnh hưởng nhiều đến tiến độ thực hiện dự án.

Trước những khó khăn trên, xác định đây là dự án trọng điểm, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc. UBND tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc họp tại UBND huyện Kim Sơn với sự tham gia của các ngành, lắng nghe ý kiến phương án cùng các xã để nắm bắt tình hình và kịp thời giải quyết các vướng mắc.

Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng; Sở Tài chính…, đặc biệt Sở Giao thông - Vận tải (chủ đầu tư Dự án) và Ban Quản lý các dự án giao thông vốn nước ngoài đã vào cuộc sát sao, phối hợp chặt chẽ với địa phương trong từng công việc cụ thể như: Tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân, hỗ trợ nhân dân trong việc tháo dỡ tài sản. Đồng thời bám sát và chỉ đạo tư vấn giám sát cũng như nhà thầu thi công để lên tiến độ thi công chi tiết theo tháng, theo tuần, nhà thầu đã tập trung cao về máy móc, thiết bị, vật tư và nguồn tài chính đáp ứng theo từng giai đoạn cụ thể để đảm bảo tiến độ đề ra.

Cùng với đó, các ngành: Điện lực, Viễn thông cũng đã đồng loạt ra quân để tháo dỡ hệ thống điện, cáp quang giúp cho đơn vị thi công nhanh chóng có mặt bằng sạch. Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng được tập trung chỉ đạo quyết liệt, thường xuyên, giải quyết những điểm "nóng" phát sinh trong quá trình triển khai; các phương án bồi thường, đền bù, hỗ trợ tái định cư được triển khai công bằng, dân chủ, công khai, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân theo đúng quy định của pháp luật.

Công tác thi công đã được nhà thầu tập trung cao độ với mục tiêu sớm hoàn thành dự án theo đúng kế hoạch đã đề ra. Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường đã tích cực phối hợp với địa phương để trợ giúp nhân dân tháo dỡ tài sản nếu có yêu cầu; tập trung đầy đủ máy móc, nhân công, bố trí tăng ca, kíp để triển khai thi công ngay khi nhận được mặt bằng, đặc biệt là ở những vị trí nút thắt, doanh nghiệp đã bố trí ca kíp làm cả đêm để sớm hoàn thành công trình đưa vào khai thác sử dụng.

Với sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp cùng sự quyết tâm cao của chủ đầu tư, đơn vị thi công và các ngành có liên quan, đến tháng 6-2015, Dự án nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 10 (đoạn Ninh Phúc - cầu Điền Hộ) đã hoàn thành và đưa vào sử dụng. Công trình hoàn thành từng bước hoàn chỉnh mạng lưới giao thông của tỉnh Ninh Bình, kết nối giao thông từ trung tâm thành phố Ninh Bình đến các huyện Yên Khánh, Kim Sơn; đáp ứng nhu cầu vận tải, đảm bảo an toàn giao thông, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình.

Đây là công trình được ngành Giao thông vận tải chọn để chào mừng kỷ niệm 70 năm cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2-9, chào mừng 70 năm truyền thống ngành Giao thông - Vận tải và chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Đinh Ngọc