Đổi mới, năng động, sáng tạo, tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức, vững vàng trên con đường phát triển bền vững

Một mùa xuân mới, xuân Quý Tỵ đang về. Trong niềm vui chung của đất nước và dân tộc, thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, tôi trân trọng gửi tới các cán bộ lão thành cách mạng, các Mẹ Việt Nam anh hùng, các anh hùng, chiến sỹ thi đua, các thương, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình người có công với nước, cán bộ, chiến sỹ các lực lượng vũ trang, bà con, đồng chí ở xa quê hương và toàn thể nhân dân trong tỉnh những tình cảm thân thiết và lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Chúc mọi người, mọi nhà vui xuân, đón tết vui tươi, đầm ấm; năm mới an khang, thịnh vượng.

Đất và người Cố đô Hoa Lư - Ninh Bình đón xuân Quý Tỵ trong một tâm thế mới bởi những sự kiện sôi động, có nhiều ý nghĩa trong năm Nhâm Thìn 2012. Chúng ta đã tổ chức thành công nhiều sự kiện và hoạt động quan trọng: kỷ niệm 20 năm tái lập tỉnh, 5 năm thành lập thành phố Ninh Bình; kỷ niệm 40 năm Công ước UNESCO về bảo vệ di sản thiên nhiên thế giới, đón Bằng công nhận Cố đô Hoa Lư và danh thắng Tràng An - Tam Cốc - Bích Động là di sản quốc gia đặc biệt, tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Ninh Bình năm 2012 và phối hợp tổ chức hiệu quả Diễn đàn xúc tiến đầu tư nông nghiệp, nông thôn vùng đồng bằng sông Hồng; các hoạt động đối ngoại của tỉnh không ngừng mở rộng, diễn ra liên tục trong suốt năm 2012...

Thông qua các hoạt động và sự kiện đó, Ninh Bình đã và đang phát triển trong một vị thế mới. Hình ảnh Ninh Bình - Tràng An, một địa phương giàu truyền thống lịch sử, bản sắc văn hóa độc đáo, phong phú, đa dạng, một vùng đất giàu tiềm năng, thế mạnh đang vươn lên mạnh mẽ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; để lại tình cảm, ấn tượng tốt đẹp trong bạn bè, đối tác, du khách trong nước và quốc tế, góp phần tạo thêm những tiền đề thuận lợi mới cho những năm tiếp theo, tạo thêm vị thế mới của Ninh Bình - Cố đô lịch sử trước mắt và dài lâu.

Bước sang năm mới, chúng ta có dịp nhìn lại những gì đã làm được trong năm 2012, một năm có nhiều thuận lợi song cũng nhiều khó khăn, thách thức đối với Đảng bộ, chính quyền và nhân dân toàn tỉnh. Trong bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể đã đoàn kết thống nhất, chia sẻ khó khăn, năng động sáng tạo, tập trung xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, năng lực quản lý điều hành của chính quyền các cấp, phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng địa phương, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tăng cường phát triển công tác đối ngoại.

Kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 11,05%, cao hơn so với mức bình quân chung của cả nước. Sản xuất công nghiệp ước tăng 14,6%, ước đạt trên 14 nghìn tỷ đồng. Sản xuất nông nghiệp ổn định và phát triển, tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt trên 51 vạn tấn, vượt 3,1 vạn tấn so với kế hoạch cả năm. Kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh, ước đạt 450 triệu USD và là điểm sáng trong bức tranh kinh tế của tỉnh. Du lịch tiếp tục phát triển khá, lượng khách du lịch đến Ninh Bình đạt 3,8 triệu lượt khách, tiếp tục đà tăng trưởng, số lượng khách lưu trú đạt hơn 268 nghìn người, doanh thu du lịch tăng 18,5% vượt mục tiêu đặt ra, hạ tầng du lịch phát triển nhanh, hệ thống khách sạn, nhà hàng và các dịch vụ không ngừng gia tăng đổi mới. Trong điều kiện khó khăn chung của cả nước, thu ngân sách trên địa bàn tỉnh năm 2012 đạt 2.593,3 tỷ đồng, đạt 91% kế hoạch HĐND tỉnh giao, trong đó thu nội địa đạt 100%. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước đạt 17.600 tỷ đồng, đạt 95 % kế hoạch. Năm 2012, đã có trên 400 doanh nghiệp được cấp đăng ký kinh doanh với tổng vốn đăng ký trên 6.500 tỷ đồng, 20 dự án (trong đó có 4 dự án FDI) được cấp phép với tổng vốn đăng ký trên 9.500 tỷ đồng, cho thấy môi trường đầu tư ở Ninh Bình ngày càng ổn định, hấp dẫn các nhà đầu tư.

Phong trào xây dựng nông thôn mới được đẩy mạnh, các chính sách hỗ trợ, kích cầu của tỉnh về vật tư, kinh phí đã tạo ra một khí thế mới trong phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới trên phạm vi toàn tỉnh. Có nhiều xã, nhiều gia đình đã nêu lên những tấm gương sáng trong phong trào xây dựng nông thôn mới. Những kết quả đạt được đã khẳng định một chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước đã và đang đi vào thực tiễn đời sống nhân dân. Cơ cấu kinh tế nông thôn có bước chuyển dịch tích cực. Các mô hình cánh đồng mẫu lớn bước đầu cho kết quả tốt, hiệu quả đầu tư tăng; chăn nuôi, thủy sản tiếp tục phát triển. Đời sống vật chất, tinh thần của cư dân nông thôn nhất là những vùng gắn với chuyển dịch lao động sang du lịch, dịch vụ được cải thiện rõ rệt.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục phát triển toàn diện. Giáo dục, đào tạo phát triển cả về quy mô và chất lượng; 52 em đạt giải học sinh giỏi quốc gia lớp 12, tỷ lệ tốt nghiệp THPT đạt 99,93%. Quỹ khuyến học, khuyến tài Đinh Bộ Lĩnh được thành lập góp phần động viên học sinh, sinh viên phát huy tài năng trên lĩnh vực học tập, nghiên cứu khoa học, đóng góp vào sự nghiệp phát triển giáo dục đào tạo, công cuộc đổi mới và phát triển quê hương đất nước. Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe  nhân dân được quan tâm thực hiện đồng bộ, hiệu quả, nhiều kỹ thuật mới, thiết bị hiện đại được đưa vào chẩn đoán, điều trị phục vụ nhân dân. Hoạt động TDTT đạt được kết quả tích cực. Báo chí, phát thanh, truyền hình của tỉnh từng bước nâng cao chất lượng, Đài PT & TH tỉnh đã phát sóng truyền hình lên vệ tinh kỹ thuật số và truyền hình cáp quốc gia. Các hoạt động văn hóa, thông tin được tổ chức tốt, phục vụ hiệu quả các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa quan trọng của tỉnh. Đặc biệt, công tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm, đã giảm được trên 4.800 hộ nghèo, đưa tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh xuống còn dưới 8%, vượt 1,3% so với kế hoạch.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được các cấp ủy Đảng thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đạt được một số kết quả quan trọng. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng có sự đổi mới, nâng cao tính thuyết phục và tính chiến đấu, tăng cường nắm bắt tình hình để định hướng dư luận xã hội, tạo sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong nhân dân. Tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) về "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay", Chỉ thị 03 - CT/TW của Bộ Chính về "Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" đạt được kết quả quan trọng, tạo luồng sinh khí mới, sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp tiếp tục được củng cố, kiện toàn một bước, nhiều cán bộ trẻ có phẩm chất, năng lực đã được bố trí, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Công các kiểm tra giám sát được tăng cường. Công tác dân vận tiếp tục đổi mới, có chuyển biến tích cực. HĐND các cấp tiếp tục đổi mới hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri, nâng cao chất lượng kỳ họp. UBND các cấp đã chủ động bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh để xây dựng và điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính, trọng tâm là thủ tục hành chính được tập trung chỉ đạo, bước đầu tạo được niềm tin của nhân dân và doanh nghiệp... Hoạt động của MTTQ, các đoàn thể và các hội quần chúng được đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, có nhiều đóng góp vào việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Công tác đối với các tôn giáo, dân tộc được quan tâm chỉ đạo, khối đại đoàn kết toàn dân tộc được củng cố, tăng cường.

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh được giữ vững; quân sự, quốc phòng địa phương được tăng cường. Công tác đối ngoại có bước phát triển, góp phần thu hút đầu tư và quảng bá hình ảnh về Ninh Bình - vùng đất giàu tiềm năng.

Tuy còn một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chúng ta chưa đạt được do chưa lường hết tác động tiêu cực của suy thoái kinh tế thế giới và khó khăn của kinh tế trong nước nhưng những thành tựu đạt được trong năm 2012 là rất quan trọng. Những kết quả đó đã khẳng định chủ trương, chính sách, bước đi của Đảng bộ tỉnh là đúng đắn và đó cũng là kết quả của sự đổi mới, phát triển trong nhiều năm qua; kết quả của sự đồng lòng, quyết tâm của Đảng bộ và nhân dân trong toàn tỉnh; sự phối kết hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành, nhất là sự nỗ lực, vượt khó của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, của cộng đồng doanh nghiệp, đưa sự nghiệp đổi mới của tỉnh nhà đi lên vững chắc. Chúng ta phấn khởi và rất tự hào với thành tựu mà chúng ta đã phấn đấu và nỗ lực đạt được trong năm 2012.

Bước sang năm 2013, dự báo tình hình kinh tế thế giới và trong nước bên cạnh thời cơ sẽ còn tiếp tục khó khăn. Bên cạnh đó là những diễn biến khó lường của thời tiết, thiên tai, dịch bệnh… Đứng trước tình hình đó, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thảo luận và quyết định phương hướng của năm 2013 là: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy đảng, xây dựng hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh; tiếp tục đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch và nông nghiệp, thu hút đầu tư; tập trung xây dựng nông thôn mới; bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội; tăng cường bảo vệ tài nguyên môi trường; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, đẩy mạnh công tác đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế.

Để thực hiện tốt phương hướng nêu trên, đòi hỏi quyết tâm chính trị rất cao  của các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh. Chúng ta đang có thời cơ và thuận lợi to lớn, tiềm năng phát triển còn rất lớn, nhiều thế mạnh chưa được khai thác, phát huy tối đa hiệu quả. Với truyền thống lịch sử, cách mạng vẻ vang, đặc biệt, sau 20 năm tái lập tỉnh, Đảng bộ đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, cùng với sự cần cù, sáng tạo của nhân dân, cán bộ và công nhân, viên chức, LLVT tỉnh, chúng ta nhất định vượt qua khó khăn, thử thách, tiếp tục đưa sự nghiệp đổi mới của tỉnh tiến lên vững chắc hơn.

Với niềm tin và khí thế mới, đón xuân Quý Tỵ, năm "bản lề" thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, ngay từ đầu năm, các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể cần nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo, đoàn kết, vượt khó, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, huy động mọi nguồn lực để phát triển, nhất là nguồn lực trong nhân dân.

Phát huy kết quả thực hiện các Nghị quyết của Ban Chấp hành TW trong thời gian qua, tiếp tục đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, phát huy hiệu lực, hiệu quả bộ máy quản lý nhà nước, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" và Chỉ thị 03 - CT/TW của Bộ Chính trị về "Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"; triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo kết luận của Hội nghị Trung ương 5 (khóa XI); Nghị quyết của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; chú trọng các giải pháp đồng bộ nhằm giải quyết tốt mối quan hệ giữa tốc độ tăng trưởng và chất lượng phát triển; giữa phát triển với đảm bảo môi trường; giữa kiềm chế lạm phát với đảm bảo tăng trưởng; giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, đảm bảo an sinh xã hội trong tình hình hiện nay.

Phát huy tốt vai trò của MTTQ và các tổ chức đoàn thể trong việc vận động các tầng lớp nhân dân đẩ mạnh phong trào thi đua vì mục tiêu cao nhất cho sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Huy động mọi thành phần kinh tế gia tăng đầu tư phát triển; chủ động khai thác các nguồn lực trong nước, ngoài nước, của các doanh nghiệp và toàn dân tham gia vào đầu tư cho sản xuất. Có các giải pháp phát huy tối đa hiệu quả, năng lực của các công trình đã được xây dựng và đang hoạt động; nâng cao hiệu quả, khai thác hết tiềm năng, điều kiện của các khu công nghiệp hiện có, đồng thời mạnh dạn phát triển các khu công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch, sử dụng đất ít, không gây ô nhiễm môi trường, hạn chế công nghiệp khai thác tài nguyên khoáng sản. Duy trì ổn định diện tích lúa, diện tích sản xuất vụ đông; mở rộng diện tích lúa chất lượng cao, cánh đồng mẫu về sản xuất hàng hóa; vùng sản xuất hoa, nấm, rau an toàn, vùng sản xuất, chế biến và tiêu thụ cây ăn quả; mở rộng quy mô, mô hình chăn nuôi... Đẩy mạnh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, huy động mọi nguồn lực phục vụ cho sản xuất và xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn. Tiếp tục nghiên cứu các chính sách hỗ trợ để động viên, khuyến khích, thúc đẩy phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới trên địa bàn toàn tỉnh.

Quan tâm phát triển đồng bộ các ngành dịch vụ, nhất là dịch vụ thương mại, viễn thông, tài chính, ngân hàng. Huy động tối đa các nguồn vốn trong xã hội và phục vụ kịp thời các yêu cầu sản xuất, kinh doanh. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch; khai thác hiệu quả các cơ sở du lịch hiện có với nhiều sản phẩm du lịch mới; Tập trung chỉ đạo sát sao, chặt chẽ, chú ý công tác tuyên truyền, quảng bá để Tràng An - Tam Cốc - Bích Động được UNESCO công nhận là di sản văn hóa, thiên nhiên thế giới... tạo mọi điều kiện để du lịch sớm trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

Cùng với phát triển kinh tế, quan tâm phát triển toàn diện văn hóa, xã hội đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Cần có các biên pháp, giải pháp cơ bản phát huy chiều sâu văn hóa cố đô Hoa Lư lịch sử xây dựng không gian, bản sắc văn hóa riêng có của quê hương Ninh Bình. Thực hiện tốt chính sách tôn giáo và chính sách đại đoàn kết dân tộc; thực sự quan tâm chính sách an sinh xã hội, chính sách đối với người có công, trợ giúp xã hội, nhất là xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà cho người nghèo, cận nghèo...

Thực hiện tốt công tác quân sự - quốc phòng địa phương, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế, bảo đảm cuộc sống bình yên cho nhân dân…

Chào đón năm mới với niềm tin và quyết tâm mới, với niềm tự hào sâu sắc và ý thức trách nhiệm cao; đổi mới, năng động, sáng tạo, tiếp tục nêu cao truyền thống đoàn kết, cách mạng, tin tưởng Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh sẽ tranh thủ tối đa thời cơ, vượt qua mọi thách thức, đưa quê hương Ninh Bình vững vàng trên con đường phát triển và hội nhập, xây dựng tỉnh Ninh Bình xứng đáng là Cố đô Hoa Lư ngàn năm tuổi trải lòng với bè bạn bốn phương.

Bùi Văn Nam

(UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy)