Công tác cải cách thủ tục hành chính ở Chi cục Hải quan Ninh Bình

Hiện đại hóa thủ tục hải quan

Năm 2015 được xác định là một năm vẫn còn nhiều khó khăn với cộng đồng doanh nghiệp. Việc hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng đã mở ra cơ hội phát triển cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp xuất khẩu.

Để nâng cao năng lực quản lý nhà nước về hải quan, tạo điều kiện thuận lợi nhất và nâng cao chỉ số "hài lòng" của doanh nghiệp khi thông quan, từ đầu năm đến nay, Chi cục Hải quan Ninh Bình đã đẩy mạnh cải cách, hiện đại hóa thủ tục hành chính, đặc biệt là áp dụng thủ tục hải quan điện tử thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan VNACCS/VCIS. Đây là bước tiến mới trong cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa ngành hải quan của cả nước nói chung và Ninh Bình nói riêng.

Được biết, từ ngày 19-5-2014, Chi cục Hải quan Ninh Bình áp dụng hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS do Chính phủ Nhật Bản tài trợ.

Với phương thức mới đã làm thay đổi hoàn toàn phương thức thực hiện thủ tục hải quan trước đây, từ thủ công truyền thống, bán điện tử sang thực hiện thông quan điện tử. Sau khi triển khai, các doanh nghiệp đã nhanh chóng tiếp cận với hệ thống mới và việc thực hiện thông quan đã đi vào ổn định.

Qua hơn 1 năm triển khai, hệ thống thông quan tự động VNACSS/VCIS đã mang lại những lợi ích thiết thực cho cả phía doanh nghiệp cũng như cơ quan hải quan.

Việc hỗ trợ khai tự động qua hệ thống VNACCS/VCIS đã giúp doanh nghiệp hạn chế được sai sót trong quá trình nhập dữ liệu nên không phải khai đi khai lại nhiều lần. Nhờ đó, thời gian thông quan hàng hóa đã giảm đi rất nhiều.

Đồng thời, cả doanh nghiệp và hải quan đã giảm được việc phụ thuộc vào văn bản, giấy tờ như trước đây do hệ thống văn bản đã được mã hóa, cập nhật vào hệ thống.

Các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan đã được đơn giản hóa và được tích hợp trong một tờ khai hải quan duy nhất, trong khi đó thời gian thông quan giảm (đặc biệt đối với luồng xanh chỉ còn 3 giây), công tác giám sát quản lý hải quan được đảm bảo chặt chẽ.

Tại tỉnh ta có 75% doanh nghiệp được phân loại ở luồng xanh, đây là luồng có thời gian thông quan nhanh nhất, thuận tiện nhất.

Một bước đột phá nữa là thông qua việc triển khai hệ thống VNACCS/VCIS đã thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong khâu thu nộp thuế với việc thực hiện thanh toán điện tử qua ngân hàng.

Việc triển khai thông quan điện tử VNACCS/VCIS đã đánh dấu mốc quan trọng trong quá trình cải cách hành chính, phát triển và hiện đại hóa của ngành Hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập khẩu, xuất, nhập cảnh.

Trong 6 tháng đầu năm 2015, đã có 147 doanh nghiệp đến làm thủ tục tại Chi cục (tăng 10% so với cùng kỳ năm trước) với gần 10.000 tờ khai (tăng 26% so với cùng kỳ năm trước), kim ngạch xuất, nhập khẩu đạt 821 triệu USD.

Điều này đã chứng minh tính hiệu quả, lợi ích của thủ tục hải quan điện tử và độ "hài lòng" của doanh nghiệp khi đến thông quan tại Chi cục Hải quan Ninh Bình trong thời gian vừa qua.

Tăng thu ngân sách

Theo báo cáo của Chi cục Hải quan Ninh Bình, trong 6 tháng đầu năm 2015, Chi cục đã thu nộp ngân sách đạt trên 326 tỷ đồng (đạt 123% kế hoạch năm), tăng 167% so với cùng kỳ năm 2014.

Một số lĩnh vực có giá trị xuất, nhập khẩu tăng như linh kiện ô tô, gỗ nguyên liệu, máy móc thiết bị, bò thịt nguyên con..., dẫn đến số thu thuế cũng tăng mạnh.

Trong 6 tháng đầu năm, Chi nhánh Công ty cổ phần Tập đoàn Thành Công tại Ninh Bình và Công ty cổ phần Dịch vụ kỹ thuật Thành Công (cùng thuộc Tập đoàn Thành Công) đã nộp thuế trên 283 tỷ đồng, Công ty cổ phần Giống Bò thịt, sữa Yên Phú nộp thuế trên 15 tỷ đồng, Công ty TNHH xuất nhập khẩu Tài Anh nộp thuế trên 26 tỷ đồng…

Theo ông Lê Thanh Hải, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Ninh Bình: Để tăng cường công tác thu ngân sách trong lĩnh vực xuất, nhập khẩu, ngay từ đầu năm 2015, Chi cục Hải quan Ninh Bình đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thu.

Trong đó, chủ động nắm bắt tình hình biến động của các nguồn thu để xây dựng phương án nộp ngân sách phù hợp với thực tế.

Tiếp tục duy trì tổ công tác đôn đốc, thu hồi nợ thuế do một đồng chí lãnh đạo Chi cục làm tổ trưởng, phối hợp với Cục Thuế tỉnh thu hồi nợ thuế.

Đồng thời lập hồ sơ đôn đốc thu nợ thuế theo đúng quy định của Tổng cục Hải Quan về quy trình quản lý nợ thuế, nợ tiền chậm nộp, tiền phạt đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu; theo dõi chặt chẽ các khoản nợ thuế tạm thu và thời hạn kết thúc hợp đồng gia công, sản xuất, xuất khẩu để yêu cầu thanh khoản.

Tăng cường kiểm tra giá tính thuế các mặt hàng trọng điểm, chống thất thu qua giá, mã số. Với những biện pháp tích cực về thu hồi nợ thuế, 6 tháng đầu năm nay Chi cục Hải quan Ninh Bình đã thu hồi nợ đọng thuế được trên 1 tỷ đồng của Công ty TNHH XNK tổng hợp Việt Mỹ và Ban quản lý dự án quản lý và xử lý chất thải rắn.

Bên cạnh đó, Chi cục Hải quan Ninh Bình cũng tăng cường công tác phối hợp thu ngân sách với các ngân hàng thương mại đủ điều kiện theo quy định; triển khai thực hiện tốt Luật Hải quan năm 2014 và các văn bản hướng dẫn Luật, tăng cường công tác tuyên truyền các quy định của pháp luật về thuế; đẩy mạnh công tác đối thoại với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ kịp thời các vướng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập khẩu, góp phần hoàn thành dự toán thu ngân sách năm 2015 của tỉnh.

Hồng Giang