Bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2025

Thực hiện Chỉ thị số 02/CT-BNNMT ngày 08/5/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2025, ngày 26/5/2025, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Văn bản số 1391/UBND-NN&MT triển khai thực hiện Chỉ thị 02/CT-BNNMT ngày 08/5/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc tăng cường công tác bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2025.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng nhiệm vụ tăng cường công tác đảm bảo an toàn công trình đê điều, thủy lợi trong mùa mưa lũ năm 2025, để chủ động trong công tác hộ đê, phòng, chống lụt, bão, ứng phó với diễn biến bất thường của thời tiết, hạn chế thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, đảm bảo thực hiện theo đúng quy định pháp luật, trong đó tập trung thực hiện một số nội dung sau:

UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi, đặc biệt là các trọng điểm xung yếu đê điều trên các tuyến đê từ cấp III trở lên; chuẩn bị, sẵn sàng triển khai phương án đảm bảo an toàn công trình các khu vực được đê bảo vệ trong điều kiện xảy ra bão, lũ lớn, kể cả trường hợp mưa, lũ cực đoan vượt tần suất thiết kế và lũ lịch sử đã xảy ra trong tháng 9 năm 2024.

Tổ chức diễn tập phương án hộ đê, kiểm tra việc chuẩn bị vật tư, lực lượng, phương tiện, kỹ thuật, chỉ huy và thông tin hai chiều để bổ khuyết kịp thời những thiếu sót, tồn tại; tập huấn nghiệp vụ cho các lực lượng tham gia hộ đê, ứng phó khẩn cấp sự cố công trình đặc biệt là lực lượng quân đội đóng trên địa bàn.

Tổ chức phát quang mái, chân đê và trong phạm vi bảo vệ công trình để phục vụ công tác tuần tra, phát hiện và kịp thời xử lý sự cố trong mùa mưa, lũ; giải tỏa, thanh thải vật cản, chướng ngại vật lấn chiếm bãi sông, lòng sông, nạo vét, khơi thông hệ thống kênh tiêu để đảm bảo tiêu úng, thoát lũ. Chỉ định ngay tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý, vận hành đối với những cống dưới đê do địa phương quản lý.

Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường kiểm tra hệ thống công trình đê điều, thủy lợi để kịp thời pháp hiện, kiên quyết ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật về đê điều, thủy lợi. Chỉ đạo kiểm tra việc chấp hành quyết định cấp phép đối với chủ đầu tư các công trình liên quan đến đê điều, thủy lợi theo quy định của pháp luật.

Tổ chức kiểm tra, rà soát, thống kê, tổng hợp số lượng, chất lượng vật tư dự trữ phòng chống lụt, bão trên địa bàn. Chỉ đạo, hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn xây dựng, củng cố đội xung kích phòng, chống thiên tai theo quy định.

Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các xã, phường, thị trấn nơi có đê tổ chức lực lượng và thực hiện nghiêm túc công tác tuần tra, canh gác bảo vệ đê điều trong mùa mưa lũ theo hướng dẫn tại Thông tư số 01/2009/TT-BNN ngày 06/01/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để phát hiện và xử lý kịp thời ngay từ giờ đầu đảm bảo an toàn cho đê, kè, cống.

Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 07/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý vi phạm pháp luật về đê điều. Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn, các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm pháp luật về đê điều, thủy lợi; xử lý dứt điểm hành vi lấn chiếm mặt, mái đê, hành lang bảo vệ đê gây ảnh hưởng đến an toàn đê và khả năng thoát lũ, lấn chiếm, sử dụng đất trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình đê điều, thủy lợi.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thủy lợi, đê điều và phòng, chống thiên tai nhằm nâng cao nhận thức của người dân, hiệu quả quản lý, khai thác bảo đảm an toàn công trình.

Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan kiểm tra, đánh giá hiện trạng hệ thống công trình đê điều, thủy lợi nhằm phát hiện những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ đe dọa an toàn công trình; chủ động xây dựng, phê duyệt và triển khai phương án đảm bảo an toàn công trình, nhất là các vị trí, khu vực trọng điểm xung yếu theo phương châm “bốn tại chỗ”; phối hợp chặt chẽ với lực lượng quân đội đóng trên địa bàn để chuẩn bị hộ đê, bảo vệ công trình theo phương án được duyệt, chuẩn bị số lượng, chủng loại vật tư dự trữ cho từng tuyến đê, công trình thủy lợi; ngoài vật tư dự trữ của Nhà nước hiện có trên địa bàn, cần có kế hoạch huy động vật tư trong nhân dân để sử dụng trong trường hợp xảy ra sự cố.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn công trình đê điều, thủy lợi; tổng hợp kết quả kiểm tra, đánh giá an toàn công trình thủy lợi, đê điều trước mùa mưa, lũ và báo cáo kết quả kiểm tra về UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định...

Yêu cầu các chủ đầu tư (Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 1; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh,…) khẩn trương thi công hoàn thành các công trình đê điều đang thi công dở dang và các công trình liên quan đến hệ thống đê điều; tăng cường kiểm tra, đôn đốc, phát hiện và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành việc tu bổ, nâng cấp, duy tu, bảo dưỡng hệ thống đê điều bảo đảm chất lượng, kịp thời đưa công trình vào chống lũ, bão năm 2025; tuyệt đối không cắt xẻ đê và không thi công các hạng mục công trình chính trong mùa mưa, lũ;

Đối với các công trình đang thi công dở dang yêu cầu chủ đầu tư lập, phê duyệt phương án đảm bảo an toàn công trình trong mùa mưa lũ và chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu để xảy ra mất an toàn đê điều. Gửi phương án đã được phê duyệt và hằng tháng báo cáo tiến độ thực hiện về Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh và Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì phối hợp với Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường, các Sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng và chỉ đạo tổ chức thực hiện kế hoạch tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh; lực lượng quân sự tỉnh và lực lượng quân đội đóng quân trên địa bàn tỉnh là lực lượng nòng cốt trong công tác hộ đê và tìm kiếm cứu nạn. Tổ chức tốt diễn tập hộ đê phòng chống thiên tai năm 2025. Chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức trực ban, chỉ huy, điều hành ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn chung trên địa bàn tỉnh.

Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tư pháp, Báo Hà Nam phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các ngành hữu quan thường xuyên phổ biến, tuyên truyền pháp luật về đê điều, phòng chống thiên tai và các Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; tuyên truyền các phim tài liệu về phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, về quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên đài truyền hình tỉnh thuộc Báo Hà Nam nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của cộng đồng trong công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.

Tăng cường công tác thông tin, truyền thông, phổ biến chính sách, pháp luật về thủy lợi nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, bảo đảm an toàn công trình, nâng cao nhận thức, năng lực ứng phó của người dân; tuyên truyền, vận động người dân tham gia bảo vệ công trình đê điều, thủy lợi.

Các đơn vị, tổ chức khai thác công trình thủy lợi bố trí lực lượng đủ năng lực chuyên môn để quản lý, vận hành công trình thủy lợi theo quy định; thường xuyên tổ chức kiểm tra công trình kể cả khi không có mưa, lũ; trực ban và giám sát an toàn công trình nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các nguy cơ xảy ra sự cố công trình. Thực hiện giải tỏa vật cản, phát quang phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, khơi thông dòng chảy đảm bảo tiêu thoát nước. Tăng cường kiểm tra phát hiện, có biện pháp ngăn chặn kịp thời, kiến nghị chính quyền địa phương biện pháp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

Tiếp tục thường xuyên kiểm tra, đánh giá an toàn công trình thuộc phạm vi quản lý; báo cáo kịp thời về UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan phục vụ công tác tham mưu chỉ đạo, điều hành…

Đài Khí tượng Thủy văn Hà Nam tăng cường công tác dự báo, cảnh báo tình hình thời tiết, khí hậu, các bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai. Rà soát, cập nhật, đầu tư, nâng cấp hệ thống quan trắc khí tượng thủy văn để nâng cao chất lượng dự báo, nhất là độ tin cậy của bản tin dự báo, cảnh báo về định lượng mưa, lũ và mực nước trên các triền sông.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các đơn vị, tổ chức và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2025, đảm bảo tuyệt đối an toàn về người, giảm thiểu thấp nhất thiệt hại về tài sản do thiên tai gây ra.

P.V