Dự hội nghị có các đồng chí: Bùi Văn Nam, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Thị Thanh, UVDKT.Ư Đảng, TVTU, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Bí thư Huyện ủy Yên Khánh; lãnh đạo các Vụ của Ban Tổ chức Trung ương. Cùng dự có các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh; Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh; lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Trưởng, phó các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; Bí thư, Phó Bí thư, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra, Trưởng Ban Tổ chức, Trưởng Ban Tuyên giáo, Trưởng Ban Dân vận, Chánh văn phòng các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc và các báo cáo viên cấp tỉnh.
Đồng chí Bùi Văn Nam, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã trực tiếp quán triệt Chỉ thị số 15-CT/T.Ư và Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay", tập trung vào 4 phần lớn: Vì sao Trung ương ra Nghị quyết về xây dựng Đảng; Mục đích, yêu cầu, quá trình chuẩn bị và phạm vi của Nghị quyết; Những nội dung cơ bản của Nghị quyết và Chỉ thị của Bộ Chính trị; Một số vấn đề cần lưu ý trong quá trình chỉ đạo tổ chức thực hiện. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Lần này, Trung ương chỉ chọn một số vấn đề cấp bách nhất về xây dựng Đảng trong tình hình hiện nay để tập trung chỉ đạo thực hiện. Đó là 3 vấn đề: (1) Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. (2) Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cấp Trung ương, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. (3) Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. 3 vấn đề đều quan trọng và có liên quan mật thiết với nhau, nhưng Trung ương thống nhất xác định vấn đề thứ nhất là trọng tâm, xuyên suốt và cấp bách nhất. Trên cơ sở xác định 3 nhiệm vụ trọng tâm và cấp bách đó, Trung ương chỉ ra các giải pháp bảo đảm đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, khả thi, kết hợp "chống và xây", "xây và chống", tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc, cấp bách nhất. Có 4 nhóm giải pháp: Nhóm giải pháp về tự phê bình và phê bình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu của cấp trên; Nhóm giải pháp về tổ chức, cán bộ và sinh hoạt Đảng; Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách; Nhóm giải pháp về công tác giáo dục chính trị, tư tưởng.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng nêu rõ những vấn đề cần lưu ý trong quá trình chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết: Phải nhận thức thật đầy đủ và sâu sắc mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung của Nghị quyết, nắm vững những tư tưởng chỉ đạo, những công việc phải làm, trên cơ sở đó có sự thống nhất cao về ý chí, quyết tâm, thấy đầy đủ trách nhiệm của mình để gương mẫu, tự giác thực hiện và chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết trên mỗi cương vị công tác tại địa bàn, lĩnh vực do mình phụ trách; các cấp ủy và tổ chức Đảng các cấp, các ngành phải xây dựng kế hoạch, chương trình học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương, ngành mình. Phải làm rất khẩn trương, nghiêm túc, thiết thực; có sự phân công trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể, chặt chẽ; phải thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp một cách đồng bộ, tổng hợp, đồng thời có trọng tâm, trọng điểm. Việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình cần được chuẩn bị thật chu đáo, chỉ đạo tỉ mỉ, chặt chẽ, tiến hành nghiêm túc, thận trọng; làm đến đâu chắc đến đó, đạt kết quả cụ thể, thực chất. Phải đặt việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng trong tổng thể thực hiện các Nghị quyết khác của Trung ương, của Quốc hội, của Chính phủ..., nói rộng ra là trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị thường xuyên của cả hệ thống chính trị, bảo đảm thúc đẩy việc hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, an ninh - quốc phòng.
Tiếp đó, các đại biểu đã nghe lãnh đạo Vụ của Ban Tổ chức Trung ương quán triệt Quy định số 45-QĐ/TƯ và Hướng dẫn số 01-HD/T.Ư về thi hành Điều lệ Đảng.
Các đại biểu dự hội nghị.
Buổi chiều, hội nghị nghe đồng chí Nguyễn Tiến Thành, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay".
Đồng chí Phan Tiến Dũng, TVTU, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy trình bày Kế hoạch tổ chức hội nghị học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI) ở cấp tỉnh; trình bày dự thảo Hướng dẫn việc triển khai công tác tư tưởng trong quá trình thực hiện Nghị quyết.
Đồng chí Ngô Thanh Bình, TVTU, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy trình bày Hướng dẫn số 03-HD/UBKTT.Ư ngày 15-3-2012 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về thực hiện Quy định số 47-QĐ/T.Ư ngày 1-11-2011 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm; trình bày dự thảo hướng dẫn công tác kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết.
Trong ngày làm việc thứ 2, các đại biểu dự hội nghị học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI) đã nghe đồng chí Trương Đức Lộc, TVTU, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy trình bày dự thảo hướng dẫn kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay"; nghe đồng chí Trương Cộng Hòa, TUV, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy trình bày dự thảo hướng dẫn thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI).
Tiếp đó, hội nghị đã nghe đồng chí Bùi Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh quán triệt Nghị quyết số 13-NQ/T.Ư ngày 16-1-2012 của BCH Trung ương Đảng (Khóa XI) về "Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020"; trình bày dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/T.Ư.
Buổi chiều, các đại biểu tiến hành thảo luận tại tổ. Đã có 77 lượt ý kiến tham gia phát biểu tại tổ với tinh thần nghiêm túc, trách nhiệm cao, đóng góp vào các dự thảo hướng dẫn của các Ban xây dựng Đảng và Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết. Các ý kiến tập trung vào một số nội dung như: Mốc thời gian kiểm điểm của cán bộ, đảng viên; nội dung kiểm điểm và các bước tiến hành kiểm điểm; hướng dẫn của các Ban xây dựng Đảng cần cụ thể, chi tiết hơn để thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện…
Đồng chí Bùi Văn Nam, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã giải đáp những ý kiến thắc mắc của các đại biểu và bế mạc hội nghị. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Sau 2 ngày làm việc với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, hội nghị học tập, quán triệt và triển khai thực hiện các Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI) cho cán bộ chủ chốt cấp tỉnh đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.
Về nghị quyết "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay", đồng chí Bí thư Tỉnh ủy lưu ý: Đây là một Nghị quyết rất quan trọng, được toàn Đảng, toàn dân đặc biệt quan tâm. Ngay sau khi được ban hành, Nghị quyết đã được tuyệt đại đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân đón nhận với thái độ đồng tình và nhất trí cao, cho rằng Trung ương đã lựa chọn đúng vấn đề, đánh giá đúng thực trạng và đề ra đúng các giải pháp để tiếp tục thực hiện xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Vấn đề mấu chốt có ý nghĩa quyết định để Nghị quyết sớm đi vào cuộc sống đó là việc quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết ở các đảng bộ, chi bộ cơ sở; ở các cấp, các ngành và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội trong toàn tỉnh. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm: Cấp ủy các cấp, trực tiếp là Bí thư cấp ủy phải tập trung chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết tại địa phương, đơn vị mình. Việc tổ chức nghiên cứu, phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết phải đảm bảo nghiêm túc, chất lượng, hiệu quả. Thông qua tổ chức quán triệt và học tập, phải làm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức thật đầy đủ và sâu sắc mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung; nắm vững quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, những công việc phải làm theo chỉ thị, kế hoạch, hướng dẫn của Trung ương và Tỉnh ủy; những vấn đề trọng tâm xuyên suốt và cấp bách nhất trong công tác xây dựng Đảng hiện nay. Từ đó, tạo sự thống nhất về ý chí và hành động của từng cấp ủy, tổ chức Đảng, của mỗi cán bộ, đảng viên và sự đồng thuận trong xã hội, từng bước tạo sự chuyển biến thực sự trong công tác xây dựng Đảng. Xây dựng Đảng là công việc hệ trọng, khi thực hiện phải bình tĩnh, tỉnh táo, không nóng vội, cực đoan; giữ đúng nguyên tắc, không để các phần tử cơ hội lợi dụng, kích động, xuyên tạc, đả kích gây rối nội bộ; đồng thời không được để rơi vào trì trệ, hình thức, không làm chuyển biến được tình hình. Từng cấp ủy cần nhận thức được ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong tình hình hiện nay; phải lường trước được những khó khăn, phức tạp trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện do động chạm đến lợi ích cá nhân, đòi hỏi tính tự giác, trung thực, tính chiến đấu của các tổ chức Đảng và mỗi cán bộ, đảng viên. Trong quá trình thực hiện, cần kết hợp giữa giáo dục, bồi dưỡng nâng cao lập trường, quan điểm với rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, tư cách đảng viên; khắc phục cho được mọi biểu hiện bình quân chủ nghĩa, cơ hội, thực dụng, mơ hồ, mất cảnh giác, chạy theo danh lợi, địa vị, tiền tài và những biểu hiện sa sút về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống. Thực hiện đồng bộ nội dung 4 nhóm giải pháp như Nghị quyết đã xác định, trong đó đặc biệt chú trọng giải pháp tự phê bình và phê bình. Chỉ đạo tổ chức nghiêm túc, chặt chẽ việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình ở tất cả các cấp, góp phần khắc phục có hiệu quả những vấn đề bức xúc mà Nghị quyết đã chỉ ra cũng như những bức xúc ở đơn vị, địa phương mình. Đây là khâu mấu chốt nhất để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết. Nhiệm vụ này đòi hỏi sự tự giác, trung thực của mỗi cán bộ, đảng viên; sự công tâm, chân thành khi phê bình đồng chí khác. Bởi vậy, các cấp ủy, tổ chức Đảng phải tổ chức đợt sinh hoạt kiểm điểm tự phê bình và phê bình thật nghiêm túc, đảm bảo thật sự dân chủ, thẳng thắn; quá trình tiến hành phải theo đúng yêu cầu, nội dung, cách làm, thời gian đã được Tỉnh ủy xác định. Kiên quyết khắc phục tình trạng xuê xoa, nể nang cũng như tình trạng lợi dụng dịp này để đấu đá, hạ bệ nhau với những động cơ không trong sáng. Nghiêm khắc xử lý những trường hợp trù dập phê bình và vu cáo người khác. Kinh nghiệm cho thấy, muốn tự phê bình và phê bình đạt kết quả tốt phải thật sự phát huy dân chủ trong Đảng; phải thực sự có động cơ trong sáng, đấu tranh phê bình và tự phê bình phải vì sự ổn định, phát triển của Đảng bộ, địa phương. Người đứng đầu phải thực sự gương mẫu và phải có các hình thức dân chủ để quần chúng đóng góp, phê bình cán bộ, đảng viên và phải nghiêm túc tiếp thu những ý kiến phê bình đúng đắn. Những trường hợp sai phạm nghiêm trọng mà không thành khẩn, không tự giác, tập thể giúp đỡ mà không tiếp thu thì phải xử lý thích đáng. Thái độ nể nang, hữu khuynh hoặc thái độ cực đoan muốn lợi dụng phê bình để đả kích người khác, gây rối nội bộ là không đúng. Tự phê bình và phê bình đòi hỏi có tính tự giác rất cao, có tình thương yêu đồng chí thật sự và phải đấu tranh thẳng thắn, chân thành. Với tinh thần đó, các đồng chí trong Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND tỉnh, các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, người đứng đầu các tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị phải gương mẫu thực hiện trước; nghiêm túc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình, nêu gương bằng hành động cụ thể, đồng thời cầu thị tiếp thu những ý kiến phê bình đúng đắn. Quá trình thực hiện sẽ kiên quyết xử lý kỷ luật những cấp ủy, tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên không tự giác kiểm điểm và không khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã nêu ra, đồng thời có cơ chế khuyến khích và bảo vệ những người góp ý kiến, tham gia phê bình. Làm tốt hơn việc nêu gương những người tốt, việc tốt; lấy nhân tố tích cực để đẩy lùi tiêu cực. Cùng với việc triển khai công tác kiểm điểm, tự phê bình, phê bình một cách nghiêm túc, cấp ủy các cấp cần thực hiện có hiệu quả các giải pháp về giáo dục chính trị, tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Gắn việc thực hiện Nghị quyết với thực hiện quy định của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng và quy định những điều đảng viên không được làm. Tiếp tục đẩy mạnh "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", coi đó là việc làm thường xuyên và là trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên. Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI), Kế hoạch, Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra của các cấp và cơ quan thanh tra, kiểm tra cần làm tốt việc kiểm tra, kịp thời có kết luận về các đơn thư tố cáo và các khiếu nại về những việc làm trái quy định, trái pháp luật, gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và dư luận quần chúng nhân dân. Thông qua việc triển khai thực hiện Nghị quyết, tiếp tục nâng cao chất lượng của cả hệ thống chính trị, thúc đẩy thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Tỉnh ta tổ chức hội nghị học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI) trong thời điểm vừa tổ chức thành công kỷ niệm 20 năm tái lập tỉnh, 5 năm thành lập thành phố Ninh Bình. 20 năm qua, Đảng bộ, quân và dân tỉnh ta đã phát huy truyền thống đoàn kết và cách mạng, giành được những thành tựu to lớn và quan trọng, tạo tiền đề vững chắc để tỉnh ta bước vào thời kỳ phát triển mới. Trong những tháng đầu năm 2012, mặc dù gặp nhiều khó khăn, song với sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, tỉnh ta đã đạt được những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực. Tuy nhiên, nhiệm vụ còn lại của những tháng cuối năm tương đối nặng nề, đòi hỏi phải có sự phấn đấu quyết liệt thì mới đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch của năm 2012. Vì vậy, cùng với việc tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các cấp ủy Đảng, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm: Tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về thành tựu to lớn mà Đảng bộ, quân và dân tỉnh ta đã giành được từ khi tái lập tỉnh đến nay, gắn với những ngày kỷ niệm lớn của dân tộc, tạo niềm tin và khí thế mới, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2012, góp phần nâng cao sự đoàn kết, nhất trí trong Đảng bộ, sự đồng thuận cao trong xã hội. Chỉ đạo sơ kết công tác quý I gắn với việc quán triệt nội dung kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc với cán bộ chủ chốt của tỉnh. Có chương trình, đề án cụ thể thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng một cách khẩn trương, quyết liệt, nhất là những dự án quan trọng, có ý nghĩa thúc đẩy, tạo sự phát triển có tính đột phá đối với sự phát triển của tỉnh. Trên cơ sở đó, rà soát việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của đơn vị, địa phương mình, nhất là các mục tiêu về phát triển kinh tế - xã hội, chủ động đề ra các giải pháp để tổ chức thực hiện, đảm bảo hoàn thành kế hoạch của năm 2012. UBND tỉnh chỉ đạo bổ sung quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020, gắn với quy hoạch hạ tầng đô thị, quy hoạch phát triển du lịch, quy hoạch điện, đảm bảo môi trường… Chủ động kiểm tra tình hình sản xuất, kinh doanh, đề xuất kịp thời các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân. Chỉ đạo xem xét, đánh giá về môi trường đầu tư, có biện pháp để cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh, có các giải pháp đồng bộ, có tính đột phá để thu hút đầu tư trong các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, đặc biệt là du lịch. Các cấp, các ngành chỉ đạo rà soát, xem xét các vụ khiếu nại, khiếu kiện nổi cộm, nhất là các vụ việc liên quan đến đất đai, ô nhiễm môi trường, chủ động các biện pháp xử lý ngay từ cơ sở. Tiếp tục kiểm tra, đánh giá đối với các dự án đầu tư đã được cấp phép, kiên quyết thu hồi mặt bằng, giấy phép đầu tư đối với các dự án không có khả năng thực hiện. Xây dựng và triển khai kế hoạch phòng, chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai, đảm bảo ứng phó kịp thời, có hiệu quả trước những diễn biến bất thường của thời tiết, chủ động đối phó với biến đổi khí hậu. Hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do mưa, bão gây ra, nhất là các vùng trọng điểm về bão, lũ như Kim Sơn, Nho Quan và Gia Viễn; giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo quốc phòng - an ninh, tăng cường công tác đối ngoại. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng đề nghị các cơ quan báo chí, truyền thông tham gia tích cực vào việc phổ biến, tuyên truyền Nghị quyết; phát hiện, nêu gương những đảng bộ quán triệt, triển khai Nghị quyết kịp thời, có kết quả; tuyên truyền các gương người tốt, việc tốt, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Quỳnh Thu