Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp

Đồng chủ trì Hội nghị có các đồng chí: Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ; Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội; Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư; Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo sơ kết.

Dự hội nghị còn có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương; lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương.

Hội nghị được kết nối từ điểm cầu Trung ương tới các, bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, các tỉnh, thành phố và các xã, phường, đặc khu trên toàn quốc.

Tại điểm cầu Tỉnh ủy Ninh Bình, dự Hội nghị có các đồng chí: Trần Huy Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Trung tướng Lê Xuân Thuân, Ủy viên Trung ương Đảng, Tư lệnh Quân đoàn 12; Trần Đăng Quỳnh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Đại tá Nguyễn Hải Anh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Tư lệnh Quân đoàn 12; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thanh Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.

Cùng dự hội nghị có các đồng chí: Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo các ban, sở, ngành, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; đại diện các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.

Theo báo cáo trình bày tại hội nghị, sau 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp, việc sắp xếp tổ chức bộ máy đã đạt những kết quả bước đầu quan trọng. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp ủy, tổ chức đảng triển khai quyết liệt, đồng bộ, với quyết tâm chính trị cao. Công tác tuyên truyền, vận động được thực hiện sâu rộng, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị, sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Bộ máy mới được đưa vào hoạt động ngay sau khi công bố, bảo đảm thông suốt, không để khoảng trống quyền lực, không làm gián đoạn việc giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp.

Ở Trung ương, cơ cấu tổ chức của Chính phủ được sắp xếp từ 22 bộ, cơ quan ngang bộ xuống còn 17 bộ, cơ quan ngang bộ; số cơ quan thuộc Chính phủ giảm từ 8 xuống còn 5; đồng thời chấm dứt mô hình tổng cục, tiếp tục tinh gọn các cục, vụ, chi cục và tổ chức tương đương. Ở địa phương, cả nước đã sắp xếp giảm từ 63 xuống còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh; tinh gọn từ 10.035 xuống còn 3.321 đơn vị hành chính cấp xã, đồng thời kết thúc hoạt động của 696 đơn vị hành chính cấp huyện.

Cùng với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức được thực hiện đồng bộ nhằm bảo đảm bộ máy mới vận hành liên tục, không làm gián đoạn hoạt động quản lý nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Giai đoạn 2022 - 2026, toàn hệ thống chính trị giảm hơn 247 nghìn biên chế. Tính đến ngày 31/3/2026, cả nước có 519.877 cán bộ, công chức (ở Trung ương là 78.984, cấp tỉnh là 93.696, cấp xã là 347.197); đã sắp xếp, bố trí 134 lượt nhân sự diện Trung ương quản lý; kiện toàn 1.853 lượt nhân sự tại 23 địa phương thực hiện sáp nhập. Đặc biệt, lần đầu tiên hoàn thành việc bố trí 100% bí thư tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, chủ tịch Ủy ban nhân dân, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, chánh thanh tra, chánh án tòa án, viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh không là người địa phương.

Báo cáo cũng khẳng định, kết quả quan trọng nhất sau một năm không chỉ là tinh gọn đầu mối tổ chức mà còn là nâng cao chất lượng vận hành của bộ máy. Cơ chế điều hành được chuyển mạnh theo hướng liên thông từ Trung ương đến tỉnh và xã; việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền tiếp tục được hoàn thiện theo nguyên tắc “một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì, một người chịu trách nhiệm chính”; năng lực quản trị, hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành từng bước được nâng lên; cải cách hành chính, chuyển đổi số được đẩy mạnh; chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực.

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các ban, bộ, ngành và địa phương đã tập trung tham luận, làm rõ những kết quả đạt được trong quá trình triển khai mô hình tổ chức mới; chia sẻ kinh nghiệm trong công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, thực hiện phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, các đại biểu cũng phân tích những khó khăn, vướng mắc, những điểm nghẽn phát sinh trong quá trình vận hành mô hình chính quyền 3 cấp; chia sẻ bài học, kinh nghiệm và đề xuất nhiều giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, bảo đảm hệ thống chính trị hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh, cuộc cải cách về tổ chức bộ máy và mô hình chính quyền 3 cấp là một chủ trương lớn, có ý nghĩa chiến lược, thể hiện quyết tâm chính trị rất cao của Đảng trong xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Sau một năm triển khai, những kết quả đạt được bước đầu đã khẳng định chủ trương là đúng đắn, phù hợp với thực tiễn, tạo nền tảng quan trọng để tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức và nâng cao chất lượng quản trị quốc gia. Việc tinh gọn bộ máy không chỉ nhằm giảm đầu mối, giảm biên chế mà mục tiêu cao nhất là nâng cao chất lượng hoạt động của cả hệ thống chính trị, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.

Ghi nhận, biểu dương những nỗ lực, quyết tâm của các cấp, các ngành, địa phương trong triển khai thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp như: đất đai, xây dựng, quy hoạch, đầu tư, tài chính, thuế, chuyển đổi số, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường... Kiên quyết loại bỏ những quy định chồng chéo, không còn phù hợp, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.

Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực và nâng cao năng lực thực thi ở cơ sở. Đổi mới mạnh mẽ công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí cán bộ theo vị trí việc làm, dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ và năng lực thực tiễn; xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Cùng với đó, có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; quan tâm chính sách đãi ngộ để đội ngũ cán bộ, nhất là ở cơ sở, yên tâm công tác, cống hiến lâu dài.

Nhấn mạnh yêu cầu hành động quyết liệt ngay sau hội nghị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đề nghị các bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền, không để ách tắc, chậm trễ; những nội dung đã phân cấp cho địa phương phải được hướng dẫn kịp thời, tạo điều kiện để cơ sở chủ động giải quyết công việc, phục vụ người dân và doanh nghiệp nhanh chóng, hiệu quả.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm bày tỏ tin tưởng, với sự đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị cùng sự đồng thuận của Nhân dân, việc tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 3 cấp sẽ tạo ra động lực phát triển mới, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, kiến tạo phát triển, phục vụ Nhân dân; thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng hệ thống chính trị ngày càng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.