Khẩn trương cụ thể hóa Nghị quyết Hội nghị thành chương trình, kế hoạch hành động với phương châm: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ kết quả (*)

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh!

Thưa các đồng chí đại diện các Ban Đảng Trung ương!

Thưa toàn thể các đồng chí!

Sau một ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 6 đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.

Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các đại biểu đã nghiên cứu kỹ tài liệu, thảo luận thẳng thắn, khách quan, đánh giá toàn diện kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm; phân tích rõ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân; đồng thời, đề xuất nhiều giải pháp thiết thực để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi trân trọng ghi nhận, đánh giá cao các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các đồng chí. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất cao với dự thảo Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 và dự thảo Nghị quyết Hội nghị.

Sau đây, tôi phát biểu kết luận, nhấn mạnh một số nội dung trọng tâm.

I. Về kết quả 6 tháng đầu năm 2026

Sáu tháng đầu năm 2026, tỉnh ta triển khai nhiệm vụ trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức, khối lượng công việc rất lớn; cùng lúc phải thực hiện nhiều nhiệm vụ mới, khó, có việc chưa có tiền lệ: vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; sắp xếp thôn, tổ dân phố; cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; triển khai các nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy; thúc đẩy tăng trưởng hai con số, chuyển đổi số, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Trong bối cảnh đó, với tinh thần đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao của toàn Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, tỉnh đã đạt được nhiều kết quả toàn diện, nổi bật.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị tiếp tục được tăng cường. Việc quán triệt, cụ thể hóa, triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương và của tỉnh được thực hiện kịp thời. Tỉnh đã ban hành 12 nghị quyết chuyên đề quan trọng, tạo cơ sở định hướng phát triển cho cả nhiệm kỳ. Mô hình chính quyền địa phương hai cấp cơ bản vận hành ổn định, thông suốt; phân cấp, phân quyền, cải cách hành chính, chuyển đổi số có chuyển biến tích cực.

Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 được tổ chức thành công, bảo đảm dân chủ, an toàn, đúng pháp luật. Việc sắp xếp thôn, tổ dân phố được chỉ đạo quyết liệt, bảo đảm tiến độ, chất lượng, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.

Kinh tế - xã hội đạt kết quả rất tích cực. GRDP 6 tháng đầu năm tăng 11,44%, đứng thứ 2 cả nước, dẫn đầu vùng đồng bằng sông Hồng; công nghiệp tiếp tục là động lực tăng trưởng chủ yếu, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng trên 27%; xuất khẩu, thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, du lịch, dịch vụ tiếp tục có nhiều điểm sáng.

Các công trình, dự án trọng điểm được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo; công tác quy hoạch, phát triển đô thị, xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 được triển khai tích cực. Việc xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư, rà soát các dự án chậm tiến độ, tồn đọng, kéo dài được quan tâm chỉ đạo quyết liệt hơn.

Chuyển đổi số, cải cách hành chính, triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia tiếp tục đạt kết quả quan trọng. Chỉ số cải cách hành chính năm 2025 của tỉnh đứng thứ 4 cả nước; lĩnh vực chuyển đổi số trong cơ quan nhà nước đứng thứ nhất cả nước. Đây là tiền đề quan trọng để đổi mới phương thức lãnh đạo, quản trị, điều hành và phục vụ Nhân dân.

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực. Giáo dục giữ vững vị thế tốp đầu cả nước; an sinh xã hội được bảo đảm; y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân được quan tâm; các chính sách đối với người có công, hộ nghèo, đối tượng yếu thế được triển khai kịp thời.

Quốc phòng, an ninh được giữ vững; trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định; công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí tiếp tục được chỉ đạo quyết liệt.

Những kết quả đó rất đáng trân trọng, thể hiện sự nỗ lực lớn của các cấp, các ngành, các địa phương; khẳng định tinh thần đoàn kết, đổi mới, quyết tâm cao của Đảng bộ, Chính quyền, Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp tỉnh Ninh Bình.

II. Về hạn chế, tồn tại

Bên cạnh kết quả đạt được, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất nhận định: vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần tập trung khắc phục.

Tỷ lệ kết nạp đảng viên mới chưa đạt tiến độ; chất lượng học tập, quán triệt nghị quyết ở một số nơi còn hình thức. Thu ngân sách từ tiền sử dụng đất còn thấp; giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng vẫn là điểm nghẽn lớn. Một số dự án trọng điểm triển khai chậm; việc xử lý dự án tồn đọng, kéo dài, cơ sở nhà đất dôi dư ở một số nơi chưa quyết liệt.

Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp tuy đã ổn định bước đầu nhưng vẫn còn khó khăn, vướng mắc. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đồng đều; một bộ phận cán bộ còn thiếu chủ động, ngại đổi mới, ngại va chạm, sợ trách nhiệm. Cải cách hành chính, chuyển đổi số chưa đồng đều giữa các địa phương, đơn vị. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở một số nơi còn hạn chế; một số loại tội phạm, vi phạm pháp luật còn tiềm ẩn phức tạp.

Tôi nhấn mạnh: hạn chế lớn nhất hiện nay không phải là thiếu chủ trương, thiếu nghị quyết, mà chủ yếu nằm ở khâu tổ chức thực hiện. Ở một số nơi vẫn còn tình trạng thiếu quyết liệt, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, chưa sâu sát cơ sở, chưa bám việc, chưa rõ sản phẩm cuối cùng. Đây là vấn đề phải được chấn chỉnh ngay trong 6 tháng cuối năm.

III. Nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026

Các nhiệm vụ đã được nêu cụ thể trong Báo cáo và Nghị quyết Hội nghị. Tôi đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tập trung thực hiện quyết liệt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, tiếp tục xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Tập trung quán triệt, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, các nghị quyết, kết luận của Trung ương và của tỉnh. Đẩy nhanh việc đưa nghị quyết vào cuộc sống, tạo chuyển biến thực chất trong từng ngành, từng địa phương.

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở; thực hiện nghiêm việc đánh giá cán bộ hằng quý, đánh giá bằng sản phẩm, bằng kết quả đầu ra, gắn với KPI, tiến độ, chất lượng, hiệu quả công việc. Lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ, sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo quan trọng trong đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ.

Tăng cường kiểm tra, giám sát; kiên quyết phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; thực hiện nghiêm các kế hoạch khắc phục tồn tại, hạn chế theo kết luận của Đoàn kiểm tra, giám sát số 18 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Hai là, nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy chế làm việc, quy trình phối hợp, cơ chế phân cấp, phân quyền; giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh tại cấp xã. Phân cấp phải đi đôi với kiểm tra, giám sát; giao quyền phải gắn với trách nhiệm giải trình.

Tập trung nâng cao năng lực điều hành của cấp xã; nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, giải quyết công việc chậm, không rõ trách nhiệm.

Ba là, quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.

Kiên định mục tiêu tăng trưởng GRDP trên 11%, duy trì Ninh Bình trong nhóm địa phương dẫn đầu cả nước về tốc độ và chất lượng tăng trưởng.

Tập trung cao cho ba nhiệm vụ trọng tâm: giải phóng mặt bằng, giải ngân vốn đầu tư công và tăng thu ngân sách, nhất là thu tiền sử dụng đất. Đây phải được xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của 6 tháng cuối năm. Dự án nào chậm, địa phương nào chậm, chủ đầu tư nào chậm phải được chỉ rõ; có giải pháp xử lý cụ thể, không nói chung chung.

Đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm về hạ tầng giao thông, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, Khu Kinh tế Ninh Cơ, đô thị, nhà ở xã hội, nhà cho thuê; hạ tầng phục vụ mục tiêu xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.

Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của tăng trưởng.

Bốn là, triển khai quyết liệt Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Không chỉ dừng ở chuyển đổi số thủ tục hành chính, mà phải phát triển đồng bộ hạ tầng số, dữ liệu số, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo.

Tập trung hoàn thiện cơ sở dữ liệu dùng chung, nhất là dữ liệu đất đai, dân cư, doanh nghiệp, cán bộ, tài sản công; bảo đảm an toàn, an ninh dữ liệu. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý, điều hành, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Khuyến khích phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo; thu hút nhân lực chất lượng cao; đẩy nhanh giải ngân nguồn lực dành cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Năm là, xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, chậm tiến độ, các cơ sở nhà đất dôi dư.

Đảng ủy UBND tỉnh phối hợp chặt chẽ với Tổ công tác 512 tiếp tục rà soát toàn diện các dự án chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, dự án có khó khăn, vướng mắc; chuyển mạnh từ “rà soát, phân loại” sang “quyết định phương án xử lý”.

Yêu cầu phải rõ dự án, rõ hồ sơ, rõ vướng mắc, rõ thẩm quyền, rõ người chịu trách nhiệm, rõ thời hạn hoàn thành. Dự án đủ điều kiện thu hồi, chấm dứt hoạt động thì phải kiên quyết xử lý; dự án có thể tháo gỡ thì phải tập trung tháo gỡ; không để nguồn lực đất đai, tài sản công tiếp tục bị lãng phí.

Sáu là, chăm lo tốt các lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế và an sinh xã hội.

Chuẩn bị tốt các điều kiện cho năm học mới 2026-2027; rà soát đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất, phòng học, trang thiết bị, nhất là ở cấp xã sau sắp xếp. Giữ vững và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn.

Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Nhân dân; tiếp tục triển khai hiệu quả chính sách khám sức khỏe, sàng lọc miễn phí cho người dân. Đẩy nhanh tiến độ các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, chăm lo người có công và các đối tượng yếu thế.

Bảy là, giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.

Chủ động nắm chắc tình hình, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở, không để hình thành “điểm nóng”, nhất là trong lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, khiếu kiện đông người, tôn giáo, an ninh nông thôn, an ninh mạng.

Nâng cao chất lượng tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý dứt điểm các vụ việc phức tạp, kéo dài. Chủ động phòng, chống thiên tai, bão lũ; bảo đảm an toàn giao thông, trật tự xã hội, môi trường ổn định cho phát triển.

Tám là, chuẩn bị tốt các điều kiện cho nhiệm vụ năm 2027 và các nhiệm vụ lớn của cả nhiệm kỳ.

Ngay từ quý III, các cấp, các ngành phải chủ động xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách năm 2027; chuẩn bị quy hoạch cán bộ, chương trình công tác, bảo đảm chất lượng, tiến độ, đúng quy định.

IV. Tổ chức thực hiện

Sau Hội nghị này, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng nghị quyết ban hành nhưng triển khai chậm; giao việc không rõ người chịu trách nhiệm; công việc kéo dài qua nhiều tháng, nhiều quý không được giải quyết.

Từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phải trực tiếp theo dõi lĩnh vực, địa bàn được phân công; người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ, Ban Chấp hành về kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Tôi đề nghị ngay sau Hội nghị, các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị khẩn trương cụ thể hóa Nghị quyết Hội nghị thành chương trình, kế hoạch hành động với phương châm: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ kết quả. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn, quyết tâm tạo chuyển biến rõ nét ngay trong quý III và quý IV năm 2026.

Thưa toàn thể các đồng chí,

Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 6 đã thống nhất cao các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm của 6 tháng cuối năm 2026. Điều quan trọng nhất sau Hội nghị không phải là ban hành thêm nhiều văn bản, mà là tổ chức thực hiện thật quyết liệt, thật hiệu quả, bằng những kết quả cụ thể trong thực tiễn.

Với truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, khát vọng phát triển và quyết tâm chính trị cao của toàn Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, tôi tin tưởng tỉnh Ninh Bình sẽ tiếp tục giữ vững đà phát triển, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu năm 2026, tạo nền tảng vững chắc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030, góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.

Với tinh thần đó, tôi tuyên bố bế mạc Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 6.

Xin chúc các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn!

(*) Đầu đề do Báo Ninh Bình điện tử đặt.