Tình hình thu hút đầu tư và phương hướng phát triển các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh

Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì hội nghị. Cùng tham dự có các đồng chí: Nguyễn Cao Sơn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Đinh Văn Tiên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc sở Nông nghiệp và Môi trường; Mai Văn Quyết, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc sở Tài chính; lãnh đạo các sở, ban, ngành: Xây dựng, Công Thương, Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp, Nội vụ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

Theo báo cáo của Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp (KCN): Tỉnh Ninh Bình hiện có 01 Khu kinh tế Ninh Cơ được quy hoạch với quy mô 13.950ha, hiện đã hình thành các dự án có ý nghĩa động lực như tổ hợp các dự án thép của Tập đoàn Xuân Thiện và KCN dệt may Rạng Đông.

Đối với KCN, theo quy hoạch, tỉnh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 53 KCN với tổng diện tích 12.144ha. Trong đó, 42 KCN với tổng diện tích 9.045ha đã được phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030. Đến nay, 32 KCN đã được thành lập với diện tích 7.400ha. Tỷ lệ lấp đầy đạt khoảng 50%. Tại các KCN có 1.065 dự án thứ cấp của trên 1.000 doanh nghiệp, trong đó có hơn 500 dự án FDI, 539 dự án DDI; tổng vốn đăng ký là 10 tỷ USD và gần 130.000 tỷ đồng. 9 tháng năm 2025, các doanh nghiệp KCN tạo ra giá trị doanh thu trên 360.000 tỷ đồng, giá trị xuất khẩu đạt trên 12 tỷ USD, nộp ngân sách trên 15.600 tỷ đồng. Số lao động làm việc trong các KCN là gần 193.000 người, với thu nhập bình quân 7,5 triệu đồng/người/tháng.

Trong thời gian tới, tỉnh Ninh Bình sẽ tập trung phát triển các khu kinh tế (KKT) và KCN theo định hướng bám sát chỉ đạo của UBND tỉnh, bảo đảm quy hoạch, thúc đẩy sản xuất, tạo động lực tăng trưởng kinh tế - xã hội. Tỉnh ưu tiên hoàn thiện quy hoạch chung và quy hoạch phân khu chức năng để thu hút đầu tư theo định hướng; đồng thời rà soát phương án phát triển các KKT, KCN, tham mưu phương án phù hợp sau hợp nhất tỉnh. Công tác xúc tiến đầu tư sẽ được đổi mới, lựa chọn các dự án quy mô lớn, công nghệ cao, thân thiện môi trường, đóng góp lớn cho ngân sách.

Lãnh đạo Sở Công thương cũng báo cáo về tình hình đầu tư xây dựng hạ tầng tại các cụm công nghiệp (CCN). Theo đó, toàn tỉnh quy hoạch 117 CCN, trong đó có 80 CCN đã được thành lập/ mở rộng với tổng diện tích gần 3.370 ha. Hiện có 43 CCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích gần 1.260 ha; 69 CCN được phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng với tổng vốn đăng ký trên 31.000 tỷ đồng; 71 CCN được phê duyệt quy hoạch chi tiết. Hiện Sở Công thương đang tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch CCN, bổ sung vị trí phát triển mới và loại bỏ các CCN không còn phù hợp. Đồng thời, trên cơ sở đề xuất của địa phương, Sở tổng hợp và kiến nghị bổ sung các CCN gắn với di dời, phát triển làng nghề và những vị trí có tiềm năng thu hút đầu tư, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội tại các xã mới thành lập.

Các đại biểu phát biểu tham luận với các nội dung trọng tâm: công tác quy hoạch sử dụng đất, những vướng mắc trong thủ tục hành chính thu hút đầu tư; chính sách công tác giải phóng mặt bằng; việc đảm bảo cung cấp điện an toàn, đủ công suất theo nhu cầu đăng ký của các KCN; việc xây dựng phương án đào tạo nghề, đào tạo trình độ chuyên môn cho người lao động; việc bố trí nhà ở xã hội, nhà ở công nhân trong KCN…

Đồng chí Nguyễn Cao Sơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Đây là buổi làm việc có ý nghĩa quan trọng, làm cơ sở để xây dựng Đề án tổng thể quy hoạch các khu, CCN của tỉnh, từ đó tích hợp vào Quy hoạch tỉnh. Tỉnh xác định công nghiệp là động lực tăng trưởng, vì vậy cần sớm xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp, đảm bảo bố trí quỹ đất hợp lý cho lĩnh vực này, phân định rõ quỹ đất cho từng ngành, nhằm tạo điều kiện phát triển đồng bộ.

Đồng chí đề nghị, để tăng sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư, tỉnh cần tập trung đẩy mạnh kết nối hạ tầng giữa các khu, CCN; xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành để có chính sách hỗ trợ giải phóng mặt bằng phù hợp với quy định hiện hành; hoàn thiện hạ tầng đối với các KCN do Nhà nước đầu tư; đồng thời tiếp tục rà soát, đôn đốc việc thực hiện quy hoạch đất dành cho phát triển công nghiệp, bảo đảm tính thống nhất và hiệu quả trong quá trình triển khai.

Kết luận hội nghị, đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Sau khi sáp nhập, Ninh Bình có điều kiện thuận lợi hơn về vị trí địa lý và không gian phát triển, tạo tiền đề quan trọng để đẩy mạnh phát triển công nghiệp, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển đô thị - dịch vụ. Đồng chí yêu cầu các cấp, các ngành cần có tư duy, quan điểm và tầm nhìn tổng thể về phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh; xác định rõ tính chất, vai trò của từng KCN để có định hướng đầu tư và phương án thu hút đầu tư phù hợp.

Đối với các CCN, đồng chí chỉ đạo Sở Công thương phối hợp với các ngành, địa phương tiến hành rà soát toàn bộ các CCN có quy mô nhỏ nhằm đánh giá mức độ hoàn thiện hạ tầng; đánh giá hoàn thiện hạ tầng đối với những CCN có từ 1-2 dự án; đối với những CCN đã hoàn thiện hạ tầng thì không tiếp tục đầu tư mở rộng; những CCN có quy mô quá nhỏ, không đáp ứng yêu cầu phát triển thì đưa ra khỏi quy hoạch. Riêng đối với các CCN làng nghề, cần quan tâm đầu tư từng bước hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm điều kiện sản xuất và yêu cầu về bảo vệ môi trường.

Đối với các KCN, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Ban Quản lý KKT và các KCN tỉnh rà soát, đánh giá hạ tầng các KCN do Nhà nước đầu tư; đồng thời, tổ chức cơ cấu lại các đơn vị quản lý hạ tầng đối với các KCN, từ đó có kế hoạch đầu tư hoàn thiện, đổi mới trong khai thác và vận hành gắn với bố trí nguồn lực ngân sách công để hoàn thiện hạ tầng và đổi mới mô hình hoạt động, tạo động lực thu hút các nhà đầu tư thứ cấp.

Đồng chí giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan rà soát lại tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, làm rõ mục đích của việc gia hạn, điều chỉnh tiến độ; kiên quyết thu hồi các dự án chậm triển khai, không đủ điều kiện theo quy định.

Để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các KKT, KCN, CCN, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh giao Ban Quản lý KKT, các KCN xây dựng Đề án phát triển tổng thể hệ thống KKT, KCN của tỉnh, xác định rõ định hướng phát triển, phân định trách nhiệm cụ thể của từng ngành, đơn vị. Quan điểm nhất quán của tỉnh là xây dựng các KCN gắn với dịch vụ và đô thị, để công nghiệp thực sự trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội. Kiên quyết ưu tiên thu hút các dự án công nghệ cao, công nghệ sạch, hạn chế tối đa các dự án thâm dụng lao động và đất đai.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, trước thực tiễn phát triển của kỷ nguyên mới, yêu cầu tiếp tục đổi mới mạnh mẽ môi trường đầu tư, tạo chuyển biến thực chất, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh, phấn đấu đưa Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030.