Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính hỗ trợ doanh nghiệp

Đơn giản hóa các thủ tục hành chính

Theo đồng chí Nguyễn Cao Sơn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư: Thời gian qua, Ninh Bình đã đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành của chính quyền các cấp, phục vụ tốt nhu cầu của nhân dân; tạo môi trường thuận lợi; khuyến khích đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Tỉnh đã tập trung rà soát, công khai, đơn giản hóa, giảm thời gian và chi phí thực hiện các thủ tục hành chính.

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Thông tri số 27-TT/TU ngày 4/8/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Xây dựng chính quyền điện tử, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan, đơn vị.

Để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, thời gian qua UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp trong tỉnh, đặc biệt là Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thường xuyên rà soát các thủ tục hành chính, xây dựng phương án đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, quy định rõ thời gian giải quyết hồ sơ, các bước giải quyết hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả; kịp thời xử lý vướng mắc, tạo tâm lý yên tâm cho doanh nghiệp.

Cụ thể, trên địa bàn tỉnh đã có 100% đơn vị hành chính các cấp thực hiện cơ chế một cửa, trong đó có 17/17 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, 8/8 đơn vị hành chính cấp huyện, 145/145 đơn vị cấp xã, mở rộng thêm 2 lĩnh vực là cấp phép đầu tư, cấp giấy phép xây dựng.

Các ngành, địa phương cũng thực hiện công khai, minh bạch và thường xuyên cập nhật thông tin, công bố thủ tục hành chính, các văn bản thuộc lĩnh vực quản lý tại trụ sở cũng như trên Website của đơn vị để doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận, thực hiện và theo dõi quá trình thực hiện.

Bên cạnh đó, các đơn vị trong tỉnh đã đẩy mạnh triển, khai thực hiện mô hình "Một cửa", "Một cửa liên thông". Rà soát, đánh giá tình hình hoạt động và hiệu quả của mô hình "Một cửa liên thông" trong giải quyết các thủ tục hành chính đã thực hiện nhằm đề xuất các biện pháp để triển khai thực hiện mô hình có hiệu quả hơn.

Triển khai thực hiện nghiêm chế độ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các văn bản, ý kiến chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh. Qua đó thúc đẩy quá trình cải cách thủ tục hành chính tại các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, nâng cao hiệu lực công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh trên các lĩnh vực đời sống, xã hội.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin

Đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư, là đơn vị liên quan nhiều nhất đến doanh nghiệp, do đó Sở đã giao cho Trung tâm Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp làm đầu mối triển khai, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quyết định số 07/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh về quy chế phối hợp trong giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình "Một cửa liên thông" đối với các dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, các thủ tục hành chính thực hiện cơ chế "Một cửa liên thông" tại Ninh Bình.

Đồng thời, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trực tiếp thực hiện nhận hồ sơ, trả kết quả và hỗ trợ nhà đầu tư trên 7 lĩnh vực thực hiện theo cơ chế "Một cửa liên thông" tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

Các ngành đã phối hợp thực hiện kịp thời, có hiệu quả hệ thống cấp mã số thuế tự động cho doanh nghiệp; đảm bảo thời gian thành lập mới doanh nghiệp không quá 3 ngày, giảm thời gian giải thể doanh nghiệp xuống còn 4 ngày (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ); rà soát các thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký đầu tư, đăng ký kinh doanh... triển khai thực hiện thông tư liên tịch số 01/2016/TTLT-BKHĐT-BTC hướng dẫn việc trao đổi thông tin về doanh nghiệp giữa Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và Hệ thống thông tin thuế; thực hiện thủ tục Hải quan điện tử, do đó giảm tối đa thời gian thông quan hàng hóa xuất, nhập khẩu.

Kiên quyết xử lý các hành vi "làm khó" doanh nghiệp của cán bộ, công chức ngành Hải quan; lãnh đạo Hải quan các cấp đã công khai số điện thoại đường dây nóng và duy trì hoạt động thường xuyên của Tổ giải quyết vướng mắc thủ tục hải quan. Triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động thi hành án dân sự, qua đó tạo sự tin tưởng của cộng đồng doanh nghiệp, góp phần nâng cao chỉ số thiết chế pháp lý của tỉnh.

Ngoài ra, 26/26 đơn vị sở, ngành trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành việc triển khai phần mềm eOffice - Văn phòng điện tử; 8/8 UBND huyện, thành phố đã triển khai phần mềm điện tử liên thông, triển khai và hỗ trợ ứng dụng chữ ký số cho 20 cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh và 25/26 đơn vị đã xây dựng Trang thông tin điện tử (Website) cung cấp 1.200 dịch vụ công trực tuyến mức độ 1, mức độ 2 và mức độ 3 để phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Đối với ngành Ngân hàng, đồng chí Nguyễn Minh Khôi, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Ninh Bình cho biết: Ngân hàng Nhà nước đã chỉ đạo các Chi nhánh ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng công khai, minh bạch thông tin về hoạt động, quy trình thực hiện các thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ các dịch vụ trên website của hệ thống ngân hàng, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân dễ tiếp cận và sử dụng các dịch vụ ngân hàng. Thực hiện công khai các cơ chế, chính sách, các chương trình tín dụng ưu đãi...để khách hàng tiếp cận và lựa chọn sản phẩm dịch vụ ngân hàng, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các ngân hàng, tổ chức tín dụng.

Đi đôi với công tác cải cách hành chính, đổi mới tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, đảng viên, tỉnh cũng thường xuyên phối hợp với các cơ quan báo chí Trung ương sản xuất và phát sóng các chương trình, phóng sự giới thiệu, quảng bá về hình ảnh vùng đất và con người Ninh Bình với bạn bè trong nước và quốc tế gắn với tuyên truyền về các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, danh mục các dự án kêu gọi đầu tư; các thông tin, hình ảnh giới thiệu về môi trường đầu tư kinh doanh, về chủ trương, chính sách thu hút đầu tư của tỉnh… 

Có thể khẳng định, việc thực hiện Nghị quyết 19/2016/NQ-CP đã thúc đẩy kết nối các cơ quan quản lý Nhà nước với cộng đồng doanh nghiệp và thiết lập trách nhiệm, nhiệm vụ chi tiết cho các ngành liên quan để nâng cao tính hiệu quả và phối hợp giữa các ngành với địa phương. Từ đó xây dựng một nền hành chính năng động, hiệu quả, tạo môi trường thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp đến với Ninh Bình n

Bảo Yến